Постановление Верховного Суда Республики Коми от 22 августа 2018 г. по делу N 4А-702/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Пантилеева И.В., поданную в интересах ООО "Агролессервис", на вступившее в законную силу постановление судьи Сыктывкарского городского суда от 08.05.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 27.06.2018

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "Агролессервис",

установил:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда ООО "Агролессервис" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью. 1 статьи 19.28 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей, с конфискацией денежных средств в размере 7 500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми приведенное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Пантилеев И.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что водитель Беляев В.П. не является должностным лицом Общества; полагает, что дело рассмотрено не полно, не всесторонне и не объективно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В части 1 статьи 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Как следует из материалов дела, в период 2013 года через СПВК и ППВК ГКУ РК "Дорожный контроль", расположенные на 8 км автомобильной дороги... на участке... и 4 км автомобильной дороги Обход... неоднократно осуществляло движение принадлежащее ООО "Агролессервис" транспортное средство "Фрейтлайнер", грз..., перевозившее груз с превышением допустимых нагрузок.

При этом экспертами ГКУ РК "Дорожный контроль" за незаконное вознаграждение, передаваемое через Филиппова М.Г, весовой и габаритный контроль соблюдения ООО "Агролессервис" установленного Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядка перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов не осуществлялся, какие-либо документы о несоответствии транспортного средства ООО "Агролессервис" существующим нормам не составлялись.

За беспрепятственный проезд указанного выше транспортного средства, экспертами ГКУ РК "Дорожный контроль" через... М.Г. от... В.П, являвшегося работником Общества, и других лиц в 2013 году получено незаконное вознаграждение в количестве 7 500 рублей (5 рейсов - по 1 500 рублей за каждый проезд).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении административного дела, письменными объяснениями... В.П, вступившим в законную силу приговором Сыктывкарского городского суда от 15.08.2016, измененным апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от 06.02.2017 и другими материалами дела.

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам автора жалобы, обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу, установлены с достаточной полнотой.

Действия ООО "Агролессервис" правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.28 КоАП РФ.

Довод автора жалобы о том, что... В.П. не являлся должностным лицом Общества, а был простым водителем, не ставит под сомнение правильность квалификации действий ООО "Агролессервис".

Диспозиция части 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусматривает, что должностным лицом является то лицо, к которому направлены действия по передаче, предложению или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказанию услуг имущественного характера, представлению имущественных прав за совершение определенных действий (бездействий).

В свою очередь, каких либо требований к лицу, действующему от имени и в интересах юридического лица, законодателем не установлено.

Следовательно, такое лицо, не обязано отвечать характеристикам, отраженным в примечании к статье 2.4 КоАП РФ и статье 19.28 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления и решения, не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в соответствии с правилами статьи 4.1 КоАП РФ, полномочным лицом, с учетом характера и обстоятельств правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются обоснованными и законными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Сыктывкарского городского суда от 08.05.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 27.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "Агролессервис" оставить без изменения, жалобу Пантилеева И.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя А.В. Юдин