Постановление Верховного Суда Республики Коми от 05 декабря 2018 г. по делу N 4А-965/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Седьюского судебного участка от 21.09.2017

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Кошкина И.Н,

установил:

Постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка Кошкин И.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В протесте первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В частности, в протесте обращено внимание на то, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий Кошкиным И.Н, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, было возбуждено уголовное дело.

Кошкин И.Н, извещенный о принесении протеста, возражений в установленный срок не представил.

Изучив доводы протеста с истребованием дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.08.2018 в 22 час. 30 мин. Кошкин И.Н, будучи привлеченным к административной ответственности, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно находился вне места своего жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, чем нарушил установленные в отношении него решением Вуктыльского городского суда от 26.01.2017 административные ограничения.

Признавая Кошкина И.Н. виновным, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях лица, в отношении которого велось производство, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Оспаривая законность постановленного мировым судьей судебного акта первый заместитель прокурора Республики Коми указал, что Кошкин И.Н. на момент совершения деяния описанного в протоколе об административном правонарушении, была уже неоднократно привлечена за совершение противоправных деяний, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ. При этом в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 22.08.2018, Кошкин И.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно примечанию к указанной норме, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

По обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, дознавателем ОД ОМВД России по г. Вуктылу Кадуцкой А.М. 19.09.2018 в отношении Кошкина И.Н. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В этой связи состоявшееся постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Седьюского судебного участка от 21.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Кошкина И.Н. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя - А.В. Юдин

...