Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 29 ноября 2018 г. по делу N 33-2622/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Воскресенской В.А,

судей

Миронова А.А, Копылова Р.В,

при секретаре

Выстровой Л.Ю,

29 ноября 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Шинова А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 сентября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шинова О.Н. к ООО УК "Комфортный дом" о возложении обязанности восстановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес", компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, отказать.

Заслушав доклад судьи Миронова А.А, объяснения Шинова О.Н. и его представителя Даньковой А.П, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шинов О.Н. предъявил иск к ООО УК "Комфортный дом" о возложении обязанности, компенсации морального вреда, ссылаясь на те обстоятельства, что он проживает в квартире по адресу: "адрес" на основании договора социального найма N 450 от 2 октября 2014 года.

15 апреля 2018 года в указанном доме произошел пожар, в результате которого были повреждены деревянные конструкции дома, чердачного помещения, вещи, предметы мебели и бытовая техника. В связи с произошедшим пожаром в доме отключили электроэнергию из-за обгоревшего кабеля.

18 апреля 2018 года им ответчику было подано заявление с просьбой восстановить электроснабжение в указанном доме, в чем ответчиком было отказано.

17 мая 2018 года комиссией в составе работников ООО УК "Комфортный дом" составлен акт обследования, в котором указано, что обеспечить оставшиеся квартиры электроснабжением не представляется возможным, так как пожаром уничтожена большая часть электропроводки многоквартирного дома. Вследствие этого нахождение в жилом доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан (подключение к электросети может привести к возгоранию и поражению электрическим током).

Как следует из ответа Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, по результатам проверки ООО УК "Комфортный дом" выдано предписание устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: произвести работы по ремонту поврежденного внутридомового электрического кабеля, восстановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес" в срок до 29 июня 2018 года. Однако на момент предъявления иска предписание ответчиком не исполнено.

По этим основаниям просил возложить на ответчика обязанность восстановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес", взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы в размере 30000 рублей.

В судебном заседании Шинов О.Н. исковые требования поддержал. Пояснил, что 15 апреля 2018 года в доме произошёл пожар, пострадала половина жилого дома, в связи с произошедшим пожаром было отключено теплоснабжение и электроснабжение, которые отсутствуют по настоящее время. Часть дома, в которой расположено жилое помещение N, почти не пострадала, распределитель в щитке находится в нормальном состоянии, в связи с чем считал, что оснований для отказа у ответчика не имеется.

Представитель истца - Данькова А.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО УК "Комфортный дом" Хинкина З.В. иск не признала, указывая на то, что дом N "адрес" признан аварийным, в нем отсутствует электроэнергия и теплоснабжение, от предложенного жилого помещения, находящегося в маневренном фонде, истец отказался. При включении электричества, может произойти повторное возгорание. В Арбитражный суд Камчатского края направлено исковое заявление о признании предписания, выданного Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, незаконным. Работы по замене электрического кабеля относятся к категории капитального ремонта, в данном случае капитальный ремонт произведен не будет, так как дом признан аварийным и подлежит сносу.

Представитель третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Жигмитдоржиева Д.Б. полагала исковые требования необоснованными. Пояснила, что предписание на устранение нарушений жилищного законодательства было выдано в июне 2018 года, позже, в июле 2018 года дом N "адрес", был признан аварийным.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Шинов О.Н, настаивая на том, что обязанность по содержанию в надлежащем состоянии общедомового имущества лежит на ответчике, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным

п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, как принятое с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 2 октября 2014 года между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Шиновым О.Н. заключен договор социального найма N 450, по условиям которого последнему в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, по адресу: "адрес".

Согласно объяснениям лиц, участвующих в деле, управление многоквартирным жилым домом N "адрес" в

г. Петропавловске-Камчатском и обслуживание общего имущества дома осуществляется ООО УК "Комфортный дом", что никем не оспаривалось.

15 апреля 2018 года в результате пожара в этом жилом доме было повреждено общее имущество дома. В этой связи произведено его отключение от коммунальных услуг.

В обоснование иска истец указывает, что, несмотря на его обращение в управляющую компанию с заявлением о восстановлении электроснабжения, а также на наличие предписания Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставление услуги по электроснабжению возобновлено не было, чем нарушены его права, как потребителя коммунальных услуг.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении. Этот вывод обосновал ссылкой на те обстоятельства, что отключение подачи электроэнергии в жилой дом N "адрес", было вызвано необходимостью предотвращения аварийной ситуации, а также исходя из того, что на момент рассмотрения дела этот дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с подп. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила) одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п.п. 105-106 раздела X данных Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Пунктом 107 указанных Правил предусмотрено, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Правил).

Согласно п. 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки.

Согласно подп. "а" п. 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

В силу п. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подп. "а", "б" и "д" п. 115 и п. 117 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, в связи с пожаром 15 апреля 2018 года в жилом доме N "адрес" была прекращена подача электроэнергии.

Сведений о согласовании ООО "Комфортный дом" с потребителем даты и времени проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, при получении ответчиком 18 апреля 2018 года заявления Шинова О.Н. о возобновлении электроснабжения дома N "адрес" в материалах дела не имеется. Акт обследования был составлен ответчиком 14 мая 2018 года.

В соответствии с актом обследования комиссия в составе работников УК ООО "Комфортный дом" пришла к выводу о том, что нахождение в жилом доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан (подключение к электросети может привести к возгоранию и поражению электрическим током).

По заявлению истца от 15 мая 2018 года о проведении в отношении ООО УК "Комфортный дом" проверки в части правомерности отказа от проведения ремонта и подключения электроснабжения в доме N "адрес", Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа была проведена проверка ООО УК "Комфортный дом", по результатам которой составлен акт проверки N 746-ЛК от 7 июня 2018 года, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований и установлено, что в результате пожара, произошедшего 15 апреля 2018 года, был поврежден электрический кабель, питающий дом, а также инженерные системы отопления. С указанной даты коммунальные услуги по отоплению и электроснабжению не предоставляются, ремонт или восстановление систем электроснабжения, инженерных систем не производится. Тогда же 7 июня 2018 года выдано предписаниеN746-ЛК на устранение нарушений законодательства.

2 июля 2018 года был составлен акт проверки N 964-ЛК, которым установлено, что предоставление коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес" не восстановлено, в связи с чем 10 июля 2018 года повторно выдано предписание N 964-ЛК на устранение нарушений законодательства.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от

27 сентября 2003 года N 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 13 приложения N 7 к указанным Правилам установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит, относится к текущему ремонту.

На основании изложенного, учитывая, что факт бездействия управляющей компании по возобновлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес" нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом восстановление работоспособности электроснабжения здания относится к текущему ремонту, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по восстановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению указанного дома.

При этом, то обстоятельство, что распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 165-р от 25 июля 2018 года указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, действующим законодательством основанием для прекращения правоотношений между сторонами по управлению многоквартирным домом не является, и управляющую компанию от обязанностей по текущему ремонту и надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома не освобождает.

Доказательств прекращения действия договора управления либо утраты ООО "Комфортный Дом" статуса управляющей организации в отношении указанного многоквартирного дома ответчиком не представлено.

Также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком принимались меры для устранения аварийной ситуации и восстановления подачи электроэнергии, но это оказалось

невозможным. Содержащийся в акте обследования от 14 мая 2018 года вывод работников управляющей компании о возможности повторного возгорания и поражении электрическим током при подключении квартиры истца к электросети с достоверностью не подтверждает невозможность проведения мероприятий по возобновлению энергоснабжения дома N "адрес". Сведений от ресурсоснабжающей организации об отсутствии технической возможности подключения дома к сети электроснабжения на границе балансовой принадлежности не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

На основании изложенного, при определении размера компенсации морального вреда в пользу истца судебная коллегия с учетом конкретных обстоятельств дела, характера причиненных потребителю нравственных страданий, длительности нарушения права, принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая степень сложности дела, в рамках которого Шиновым О.Н понесены расходы по договору на оказание юридических услуг от 9 июля 2018 года в сумме 30000 рублей, судебная коллегия взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплате услуг представителя в документально подтвержденном размере в указанной сумме.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 сентября 2018 года отменить.

Иск Шинова О.Н. удовлетворить.

Обязать УК ООО "Комфортный дом" восстановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению дома N "адрес"

Взыскать с УК ООО "Комфортный дом" в пользу Шинова О.Н. компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей, а всего взыскать 60000 рублей.

Председательствующий

Судьи