Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2018 г. по делу N 4А-298/2018

Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Давыдов А.С., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Григорьева А.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенное в отношении Шадварина Сергея Николаевича,

"дата" рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес", в браке не состоящего, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 39

Советского судебного района Республики Марий Эл от 23 октября 2018 года Шадварин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 KoAП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В порядке статей 30.1-30.8 КоАП РФ постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В протесте, поступившем в Верховный Суд Республики Марий Эл

11 декабря 2018 года, заместитель прокурора Республики Марий Эл

Григорьев А.И. просит постановление мирового судьи судебного участка

N 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 23 октября

2018 года отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что по факту совершения Шадвариным С.Н. противоправных действий, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, начальником отдела - старшим судебным приставом Новоторъяльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл 13 ноября 2018 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шадварину С.Н. направлено уведомление о поступлении протеста совместно с его копией и предоставлен срок для направления возражений до 21 декабря 2018 года.

На момент вынесения настоящего постановления возражения не поступили.

Проверив доводы протеста, изучив материалы дела, поступившего

в Верховный Суд Республики Марий Эл 11 декабря 2018 года, прихожу

к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Частью 1 статьи 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

В соответствии с примечанием к указанной статье неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Как следует из материалов дела, Шадварин С.Н. без уважительных причин в нарушение решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 декабря 2013 года в период времени с 20 сентября 2017 года по 27 июля 2018 года не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей: "... ", "дата" рождения, и "... ",

"дата" года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. В результате уклонения от уплаты алиментов на содержание детей задолженность Шадварина С.Н. по алиментам за указанный период времени составляет 141 097 рублей 20 копеек.

13 ноября 2018 года начальником отдела - старшим судебным приставом Новоторъяльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл вынесено постановление о возбуждении

в отношении Шадварина С.Н. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ.

Как следует из указанного постановления, основанием к его вынесению послужили следующие обстоятельства.

10 декабря 2013 года Ухтинским городским судом Республики Коми выдан исполнительный лист по делу о взыскании с Шадварина С.Н. алиментов на содержание несовершеннолетних детей: "... ",

"дата" рождения, и "... ", "дата" рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода в пользу Органов опеки и попечительства с 13 ноября 2013 года по день совершеннолетия детей.

На основании исполнительного листа от 10 декабря 2013 года отделом судебных приставов по г. Ухте УФССП по Республике Коми 27 декабря

2013 года в отношении Шадварина С.Н. возбуждено исполнительное производство "N". 4 февраля 2015 года исполнительное производство в отношении Шадварина С.Н. отделом судебных приставов по г. Ухте Республики Коми передано в Новоторъяльский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл. 4 июня

2015 года исполнительному производству присвоен новый регистрационный номер производства "N".

Постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 30 июня 2017 года Шадварин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 KoAП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Однако в период времени с 20 сентября 2017 года по

27 июля 2018 года Шадварин С.Н. вновь не платил без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетних детей, задолженность составила 141 097 рублей 20 копеек.

Таким образом, при квалификации действий Шадварина С.Н. по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ и по части 1 статьи 157 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления. Между тем привлечение Шадварина С.Н. одновременно к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ и к уголовной ответственности по части 1 статьи 157 УК РФ недопустимо.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке статьи 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от

23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Шадварина С.Н, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Григорьева А.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Шадварина Сергея Николаевича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Председатель Верховного Суда

Республики Марий Эл А.С. Давыдов