Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 декабря 2018 г. по делу N 33-9096/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Кононовой Л.И.,

судей Муратовой Н.И, Дробиной М.Л,

при секретаре Кузьмичевой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) - Медведевой О.А. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 13 сентября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Битуса А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанностей по включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И,

установила:

Битус А.Н. обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что 15.02.2018 он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости при достижении возраста *** лет. Решением N *** ГУ - УПФ РФ по г..Пятигорску от 10.05.2018, с учетом изменений в данное решение, ему в этом было отказано. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что его стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ отсутствует, страховой стаж составляет *** лет *** месяцев *** дней, в связи с тем, что в его специальный стаж работы, не подлежат включению периоды работы: 1) с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора Соколовско Саранского горнообоготительного комбината г..Рудный, поскольку должность "помощник машиниста экскаватора" не предусмотрена Списком N2. По записям в трудовой книжке невозможно определить производство в котором протекала работа заявителя, а также не усматриваются виды деятельности горнообоготительного комбината. На запросы Управления ответы не поступили, справка уточняющая льготный характер работы заявителем не представлена; 2) с *** по *** в качестве слесаря-монтажника постоянно занятого на ремонте металлургического и агломерационного оборудования Соколовско-Сарбийского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт. Поскольку по записям в трудовой книжке невозможно определить вид производства, в котором протекала работа заявителя. Справка, уточняющая льготный характер работы заявителем не представлена.

На запросы Управления ответы не поступили; 3) с *** по ***, с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбийского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт, так как документально не подтвержден факт работы; 4) с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора Пятигорского карьероуправления, поскольку должность "помощник машиниста экскаватора" не предусмотрена Списком N 2; 5) с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста экскаватора Пятигорского карьероуправления, так как из представленных документов (трудовая книжка серии *** N ** (дата заполнения ***), справка о работе от 13.06.2017 N***) не усматриваются условия труда, документально не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день в качестве машиниста экскаватора, кроме того, невозможно определить производство в котором протекала работа заявителя. В справке о работе N*** от 13.06.2017 отсутствует основание выдачи справки и ссылка на документы, подтверждающие льготный характер работы, также период работы заявителя в качестве машиниста экскаватора не отражен работодателем в справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку N2. Списком N 2 (1991г.), разделом I "Горные работы" подраздела 1а "Открытые горные работы и работы на поверхности", позицией 2010100а-14388 предусмотрен машинист экскаватора. В справке N*** от 07.02.2018 в основании выдачи справки отсутствует ссылка на документы подтверждающие льготный характер работы, кроме того период работы заявителя в качестве машиниста экскаватора отражен работодателем в справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2. Списком N 2 (1991г.) разделом I "Горные работы" подраздела 1а "Открытые горные работы и работы на поверхности", позицией 20101006-23227. В акте документальной проверки N *** от 22.03.2018 указано, что "Пятигорское карьероуправление" является не закрытым страхователем.

Провести документальную проверку факта работы заявителя не представляется возможным по причине отсутствия страхователя "Пятигорское карьероуправление" по фактическому и юридическому адресу. По аналогичным основаниям данные периоды не включены в его специальный стаж по Списку N2 (1956г.). С отказом в назначении пенсии он не согласен. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015. Период работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как *** он был принят газорезчиком по 3-у разряду в Соколовско-Сарбайское специализированное строительно-монтажное управление треста Уралдомнаремонт г..Рудный Кустанайской области N*** (запись в трудовой книжке N ***). *** он был уволен по ст.31 п. 3 КЗоТ КазССР в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись в трудовой книжке N ***). В соответствии со Списком N2 от 22.08.1956 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "газорезчики их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии"). Профессия "газорезчик" предусмотрена и Списком N2 от 26.01.1991 в разделе 23200000 - XXXIII "Общие профессии". Не может согласиться с позицией специалистов пенсионного фонда в том, что спорный период работы должен быть документально подтвержден, поскольку в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Следовательно, оспариваемый период работы подлежит включению в его специальный стаж, так как подтвержден записями в его трудовой книжке. Стаж работы в Казахстане засчитывается до 01.01.2002.

Поскольку в оспариваемый период работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт, действовал Список N2 от 22.08.1956, то данный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании данного списка. Период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** подлежит включению в его специальный стаж, так как согласно записям в военном билете, он был призван на действительную военную службу призывной комиссией при Рудненском городском военном комиссариате Кустанайской области и *** направлен в часть. *** на основании приказа МО СССР N*** он был демобилизован в запас. В *** году он был вынужден уволиться с работы не по своей инициативе, а в связи с призывом на действительную срочную службу в ряды Советской армии. Учитывая то, что перед службой в армии, он работал с *** по *** газорезчиком в Соколовско-Сарбайском специализированном строительно-монтажном управлении треста Уралдомнаремонт г..Рудный Кустанайской области (данный период подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда в силу Списка N2 от 22.08.1956), считает он имеет право на зачет периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с *** по *** в специальный стаж.

Периоды работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как *** он был принят помощником машиниста экскаватора 4 разряда карьера "Кинжал" Пятигорского карьероуправления (запись в трудовой книжке N ***). *** он был переведен машинистом экскаватора 5 разряда карьера "Кинжал" Пятигорского карьероуправления (запись в трудовой книжке N ***). *** в его трудовой книжке была сделана запись N *** следующего содержания "В связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС) выпуск 4 - *** - машинист экскаватора 5 разряда карьера "Кинжал" карьероуправления". *** он был уволен по п.8 ст.33 КЗоТа РСФСР (запись в трудовой книжке N***). В справке N*** от 05.08.2006, выданной ЗАО "Пятигорское карьероуправление" указано, что "Пятигорское карьероуправление" преобразовано в АОЗТ "Пятигорское карьероуправление" на основании Постановления главы администрации г..Пятигорска N *** от 01.12.1992 АОЗТ "Пятигорское карьероуправление" перерегистрировано в ЗАО "Пятигорское карьероуправление", свидетельство о регистрации N *** от 18.09.1997. В справке N*** от 07.02.2018 и N*** от 10.07.2018, выданных ЗАО "Пятигорское карьероуправление" указано "Выдана Битус А.Н, *** года рождения в том, что он действительно работал в ЗАО (АО закрытого типа) "Пятигорское карьероуправление" (ЗАО "Пятигорское карьероуправление") на карьере "Кинжал" на добыче и разработке открытым способом горных пород - мергелей в должности машиниста экскаватора: в должности помощника машиниста экскаватора четвертого разряда в карьере "Кинжал" на добыче и разработке открытым способом горных пород - мергелей с *** года (приказ о приёме N *** от *** года) по *** года, осуществлял работу полный рабочий день, работа по данной профессии предусмотрена Списком N 2, раздел 1 "Горные работы", код позиции 2010100а - 14388, утвержденным Постановлением Кабинета

Министров СССР от 26.01.1991 N 10; в должности машиниста экскаватора пятого разряда в карьере "Кинжал" на добыче и разработке открытым способом горных пород - мергелей с *** года (приказ о переводе N *** от *** года) по *** года (приказ N *** от *** года), осуществлял работу полный рабочий день, работа по данной профессии предусмотрена Списком N 2, раздел 1 "Горные работы", код позиции 2010100а - 14388, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Справка дана для подтверждения периода работы на карьере "Кинжал" на добыче и разработке открытым способом горных пород - мергелей в ЗАО "Пятигорское карьероуправление"... ". В п.9 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 указано, что правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков. В спорный период времени с *** по *** он работал помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора (данные профессии предусмотрены Списком N2 - 1956 года) на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления полный рабочий день. На карьере горы Кинжал добывалась открытым способом горная порода - мергель, которая впоследствии измельчалась и использовалась в строительстве, в качестве строительного камня.

Факт его работы с тяжелыми условиями труда в данный период времени подтверждается записями в его трудовой книжке; справками N*** от 07.02.2018 и N*** от 10.07.2018, уточняющими особый характер работы и условия труда, справкой о заработной плате N*** от 07.02.2018, справкой о стаже N*** от 22.01.2018, выданными ЗАО "Пятигорское карьероуправление", дипломом. Следовательно, спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании его стажа работы с тяжелыми условиями труда на основании Списка N 2 от 22.08.1956. Им не оспариваются периоды работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора Соколовско-Сарбайского горнообоготительного комбината г..Рудный; с *** по *** в качестве слесаря-монтажника постоянно занятого на ремонте металлургического и агломерационного оборудования Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт.; с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт; с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора Пятигорского карьероуправления, не включенные в специальный стаж.

При включении в его специальный стаж периода работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт; периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по ***; периодов работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления, стаж работы с тяжелыми условиями труда по состоянию на 15.02.2018 - дата обращения в пенсионный фонд, составит *** лет *** месяца, страховой стаж более *** лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более *** баллов, что дает право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет. *** лет ему исполнилось ***, заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости им подано 15.02.2018, следовательно, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня обращения за пенсией, т.е. с 15.02.2018.

Истец, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просил признать за Битусом А.Н, *** года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы: с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт; период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по ***; периоды работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления. Обязать ГУ - УПФ РФ по г..Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях": период работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт и периоды работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления на основании Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173; период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Обязать ГУ - УПФ РФ по г..Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить Битус А.Н, *** года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения, т.е. с 15.02.2018.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 13 сентября 2018 года исковые требования Битуса А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанностей по включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворены.

Суд признал за Битусом А.Н, *** года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт; периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по ***; периодов работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы Битуса А.Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях": период работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт; периоды работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора; с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления на основании Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173; период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить Битусу А.Н, *** года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-Ф3 "О страховых пенсиях" со дня обращения, т.е. с 15.02.2018.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) - Медведева О.А. просит решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбайского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт и назначения досрочной страховой пенсии с 15.02.2018. Также просит взыскать с Битуса А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Поскольку решение суда в части признания за Битусом А.Н. право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с *** по *** в качестве помощника машиниста экскаватора и с *** по *** в качестве машиниста экскаватора на карьере "Кинжал" Пятигорского карьероуправления, а также периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и обязании ответчика включить указанные периоды в стаж работы Битуса А.Н, сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность, в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в данной части не являются предметом проверки судебной коллегии.

Так, доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что по представленным документам стаж работы Битус А.Н. с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (1991г.) отсутствует, страховой стаж - * лет * месяцев * дней. Судом не учтено, что правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов. Принимая решение об удовлетворении иска о включении в специальный стаж период работы истца с *** по *** суд не принял во внимание, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие его льготный характер работы (например, технологические карты, регламенты, инвентарные списки основных средств (оборудования), должностная (рабочая) инструкция, наряды на выполнение работ, приказы о закреплении оборудования, журналы по технике безопасности и др.).

Судом не дана должная оценка того, что в силу п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда. Каких-либо документов, подтверждающих работы с тяжелыми условиями труда в оспариваемый период, истцом не представлено. Решение Управления об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Битусу А.Н. судом не признано незаконным, в связи с чем, решение Управления считается законным и правомерным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ N 400 "О страховых пенсиях"), досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, действие которого пролонгировано постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, право на льготное пенсионное обеспечение имеют "газорезчики" (XXXIII - позиция и код профессии 23200000-11618).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены такие профессии как газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные (раздел XXXII Списка).

В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона N400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. приказом Министерства труда России от 28.11.2014 N958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п.11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15.02.2018 Битус А.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное) N*** от 10.05.2018 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N2, а именно не менее 7 лет 6 месяцев для мужчин в возрасте 57 лет.

Согласно указанному решению, страховой стаж с тяжелыми условиями труда по Списку N2 (1991г.) отсутствует, тогда как страховой стаж составляет * лет * месяцев * дней. Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.3, 4 ст.30 Закона N400-ФЗ).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включен, в том числе, период работы с *** по *** в качестве газорезчика Соколовско-Сарбийского специализированного строительно-монтажного управления треста Уралдомнаремонт, так как документально не подтвержден факт работы.

Судом также установлено, что согласно имеющимся записям в представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии *** N *** от ***, выданной на имя Битуса А.Н, следует, что последний действительно осуществлял трудовую деятельность в указанный выше период, который не был включен пенсионным фондом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как следует из копии трудовой книжки Битуса А.Н, *** он был принят газорезчиком по 3-у разряду в Соколовско-Сарбайское специализированное строительно-монтажное управление треста Уралдомнаремонт г.Рудный Кустанайской области N *** (запись N***). *** Битус А.Н. уволен по ст.31 п.3 КЗоТ КазССР в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись N ***).

В соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13.03.1992 подписано Соглашение стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", данный документ был подписан государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Согласно данному Соглашению пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1). Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст.5). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Таким образом, стаж работы в Казахстане засчитывается до 01.01.2002.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Битусом А.Н. требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеназванных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, пришел к выводу о необходимости включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорный период работы с *** по *** в качестве газорезчика.

При этом, суд верно исходил из того, что характер работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда, в качестве газорезчика, а также периоды работы, не включенные в общий страховой стаж, подтверждаются записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, а также представленными письменными доказательствами.

В соответствии со

ст. 22 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В ГУ - УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Битус А.Н. обратился 15.02.2018, при этом, достиг необходимого возраста ** лет до даты обращения - ***.

При указанных обстоятельствах, и учитывая, что при включении оспариваемых периодов работы продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения с заявлением составляет необходимые 7 лет 6 месяцев, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 15.02.2018.

Доводы апелляционной жалобы, которые в целом сводятся к тому, что документально истец не подтвердил характер работы с тяжелыми условиями труда в спорный период, являются несостоятельными, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, изложенным в решении суда. Ни в трудовой книжке, ни в других документах каких-либо данных о том, что в спорный период истец выполнял иные работы, не предусмотренные Списком N 2, не имеется.

В силу изложенных выше обстоятельств судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Битуса А.Н.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 13 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.