Определение Ставропольского краевого суда от 19 декабря 2018 г. по делу N 7-910/2018

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя по доверенности Юршиной Ю.Ю., действующего в интересах Лечхаджиева Р.А., о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на решении Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Кавказ" ФДА" Лечхаджиева Р.А.,

установил:

постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы Ставропольского края от 13 июня 2018 года Лечхаджиев Р.А... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе Юршина Ю.Ю, действующей в интересах Лечхаджиева Р.А, просит отменить решение судьи городского суда как незаконное и необоснованное, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на решение судьи.

Изучив доводы жалобы, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, проверив материалы дела, выслушав Юршину Ю.Ю, поддержавшей жалобу в полном объеме, представителя УФАС по СК Соколова Е.А, действующего на основании доверенности, просившего вынести решение на усмотрение суда, прихожу к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2018 года судьей Пятигорского городского суда Ставропольского края вынесено решение в отношении Лечхаджиева Р.А, который надлежащем образом извещён о дате времени (лист дела 76).

Копия указанного решения неоднократно направлялась Лечхаджиеву Р.А. 31 августа 2018 года (лист дела 85) и 18 сентября 2018 года (лист дела 92), было возвращено с пометкой Почты России истёк срок хранения.

Вместе с тем, с жалобой на состоявшийся по делу судебного решения Юршина Ю.Ю, действующий в интересах Лечхаджиева Р.А, обратилась 06 ноября 2018 года, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции Пятигорского городского суда Ставропольского края (лист дела 105), то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

Само по себе установление 10-дневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Поскольку жалобе Юршина Ю.Ю, действующей в интересах Лечхаджиева Р.А, не приведены иные доводы, подтверждающие уважительность причины пропуска процессуального срока подачи жалобы, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не имеется.

В то же время отклонение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы не является препятствием для обращения за судебной защитой. Решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2018 года может быть обжаловано Лечхаджиевым Р.А. в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 - 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

ходатайство представителя по доверенности Юршиной Ю.Ю, действующей в интересах Лечхаджиева Р.А, о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2018 года отклонить.

Производство по жалобе представителя по доверенности Юршиной Ю.Ю, действующей в интересах Лечхаджиева Р.А, на решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2018 года прекратить.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов