Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 19 декабря 2018 г. по делу N 33-6534/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А,

судей Абдуллаева М.К, Бейтуллаевой З.А,

при секретаре Эскендеровой З.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя ФИО - ФИО гражданское дело по иску администрации МО "село Новокаре" Бабаюртовского района Республики Дагестан к ФИО о признании возведенного строения самовольной постройкой, обязании его снести и выселении.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К, выслушав объяснения представителя ФИО - ФИО, просившего апелляционную жалобу удовлетворить, представителя администрации МО "село Новокаре" Бабаюртовского района Республики Дагестан ФИО, просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, заключение представителя прокуратуры Республики Дагестан ФИО, полагавшего решение суда по делу подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Администрация МО "село Новокаре" Бабаюртовского района обратилась в суд с иском к ФИО о:

- признании одноэтажного строения (дом), размерами 13 х 13,5 метров, общей площадью 175,5 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером "номер", по адресу: "адрес", самовольной постройкой;

- обязании ответчика в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда по делу, снести за свой счет указанное строение;

- выселении ответчика и всех иных совместно проживающих с ним лиц из самовольного строения;

- в случае невыполнения ФИО требований о сносе строения в установленный срок, предоставлении администрации МО "село Новокаре" право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик без получения соответствующего разрешения и наличия каких-либо на то прав, самовольно возвел строение на земельном участке, находящемся в собственности истца, что также подтверждается фактом привлечения его к административной ответственности.

В этой связи, возведенный им дом считают самовольной постройкой, подлежащей сносу за счет ответчика, а его самого - выселению из данного дома совместно с проживающими с ним лицами.

Определением Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 27 апреля 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК "Новокаринский".

Решением Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан от 18 января 2018 г. постановлено:

"1. Признать одноэтажного строения (дома), размерами 13 x 13,5 метров, общей площадью 175,5 кв.м, расположенные на земельном участке "номер", по адресу: "адрес", самовольной постройкой;

2. Обязать ФИО в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, снести за счет собственных средств самовольно возведенную постройку размерами 13 x 13,5 метров, общей площадью 175,5 кв.м, расположенные на земельном участке "номер", по адресу: "адрес";

3. Выселить ФИО и всех иных лиц, совместно проживающих с ним из самовольно построенного строения;

4. В случае невыполнения ФИО, указанных в п.2 требований в установленный срок, представить администрации МО "село Новокаре" право сноса данной постройки, с последующей компенсацией расходов за счет ответчика".

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО - ФИО просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование требований жалобы указано, что спорный жилой дом возведен не ФИО, а как бригадный дом СПК "Новокаринский", и в настоящее время данным СПК выделены деньги на окончание его строительства и ремонт. ФИО владеет данным домом на основании договора аренды с СПК "Новокаринский" и занимает лишь две комнаты в доме, пригодные для проживания.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца МО "Новокаре" ФИО просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, истец МО "село Новокаре", являющийся собственником земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером "номер", расположенным по адресу: "адрес", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Обратившись в суд с иском к ФИО истец в обоснование своих требований указал, что ответчик самовольно возвел объект капитального строительства на земельном участке истца, в отсутствие на то надлежащего разрешения. В качестве доказательства, в том числе, истец ссылается на постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" о привлечении ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Согласно п.1, абз.4 п.2 ст.222 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Учитывая, что спорное строение возведено на земельном участке, не предназначенном для этих целей и в отсутствие на то согласия его собственника, судебная коллегия считает доводы истца о самовольном характере данной постройки обоснованными, а требования о ее сносе - законными, в связи с чем находит решение суда первой инстанции в указанной части - правильным.

Возражения стороны ответчика о том, что спорный объект возведен не ФИО, а другим лицом - СПК "Новокаринский", и ФИО владеет спорным домом на основании договора аренды с СПК "Новокаринский", в связи с чем суд первой инстанции необоснованно возложил на ответчика обязанность по его сносу, заявленные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.24 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

Из данных норм и разъяснений следует, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки может являться, как лицо, осуществившее самовольное строительство, так и лицо, не осуществлявшее самовольное строительство, но владеющее самовольной постройкой, как своей собственной. В последнем случае такой ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается и установлено судами, что спорным домостроением, сноса которого просит истец - администрация МО "село Новокаре" Бабаюртовского района, владеет ФИО, который постоянно проживает в указанном домостроении, в том числе, и после истечения срока договора аренды с СПК "Новокаринский" от 11 января 2014 г. N 1, то есть после 31 декабря 2014 г. (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, ФИО мог быть ответчиком по настоящему делу и исковые требования о сносе самовольного домостроения могут быть удовлетворены за счет этого ответчика, который в данном случае может обратиться в суд с иском о возмещении убытков уже к лицу, непосредственно осуществившему самовольную постройку.

Данная правовая позиция послужила основанием для отмены Президиумом Верховного суда Республики Дагестан ранее принятого по делу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан.

В соответствии с п.3 ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В этой связи, судебная коллегия считает, что указанные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска администрации МО "село Новокаре" Бабаюртовского района о выселении всех иных лиц, совместно проживающих с ФИО, из самовольно построенного строения.

Обращаясь в суд с требованиями в указанной части, истец не представил суду доказательств, подтверждающих как сам факт проживания в спорном доме каких-либо лиц, кроме ФИО, так и сведений о самих этих лицах.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В отсутствие указанных доказательств и сведений, судебная коллегия считает решение суда в указанной части неправильным и незаконным.

Доводы о незаконности решения суда в указанной части в апелляционной жалобе не заявлены. Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Бабаюртовского районного суда от 18 января 2018 г. в части выселения всех иных лиц, совместно проживающих с ФИО в самовольном строении, указанном в п.1 решения, отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых МО "село Новокаре" Бабаюртовского района о выселении всех иных лиц, совместно проживающих с ФИО в самовольном строении.

В остальной части решение Бабаюртовского районного суда от 18 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи