Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-6629/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего - М. А.М.,

судей - Гебековой Л.А, Османова Т.С,

при секретаре Алиеве А.Г,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя управляющего ГУ-ОПФР по РД на решение Новолакского районного суда Республики Дагестан от "дата", которым постановлено:

"Требования Висангериевой М. Р. к ГУ ОПФР России по РД в "адрес" удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности Висангериевой М. Р. должности штукатура ? маляра 4-го разряда в СПМК -19 треста "Промжилстрой" с "дата" по "дата".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гебековой Д.А, выслушав объяснения представителя ответчика ГУ- ОПФР по РД по доверенности Гасанова Г.А, просившего решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

Висангериева М.Р. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее трудовой деятельности в СПМК-19 треста "Промжилстрой" в период с "дата" по "дата".

В обоснование требований указала, что "дата" согласно приказа N она была принята на работу в СПМК-19 по специальности штукатур. "дата" согласно приказа N-к, она была уволена по собственному желанию и в тот же день была принята на работу штукатуром в Хасавюртовский консервный завод, где проработала до 30.12. 2003 года. В феврале 2018 года по достижении 55 лет, она обратилась в ОПФР по "адрес" РД (далее ОПФР) об установлении ей пенсии по достижении возраста и представила свою трудовую книжку. Уведомлением от "дата" ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у нее не хватает требуемый стаж в 9 лет и суммы индивидуального пенсионного балла в 13.3.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы указывает, что пенсионное обеспечение граждан, претендующих на назначение страховой пенсии по старости, регулируется Федеральным Законом от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с п.6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.2 "Правил ведения и хранения трудовых книжек" установленных Постановлением Правительства РФ от "дата" N "О трудовых книжках" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ГУ-ОПФР по РД отказало Висангериевой М.Р. в назначении пенсии с учетом ее стажа работы в период с 1979 по 1999 год ссылаясь на то, что запись в трудовой книжке об увольнении Висангериевой М.Р. с СПМК-19 треста "Промжилстрой" заверен оттиском печати ДАССР, тогда как в 1999 году должна быть заверена печатью Республики Дагестан. Так же ГУ-ОПФР по РД был сделан запрос в архивный отдел Администрации МО городского округа " "адрес"" на который был получен ответ, что документы СПМК -19 "адрес" в архивный отдел на хранение ни за какие годы не поступали.

ГУ- ОПФР также не согласно с выводом суда о том, что печати были заменены после увольнения Висангериевой М.Р, то есть с 18.05.1999г., так как Указом от "дата"г. за N " О порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и вывесок с воспроизведением государственного герба Республики Дагестан" и. 6, установлено, что бланки и печати соответствующих органов власти и управления без воспроизведения нового Государственного герба Республики Дагестан не подлежат применению в государственном гражданско-хозяйственном обороте.

Так же истцом привлечены свидетели для подтверждения стажа, в то время когда в Правилах предусмотрено, что продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ГУ - ОПФР по РД в "адрес" отказало Висангериевой М.Р. в назначении пенсии с учетом ее стажа работы в период с 1979 по 1999 год со ссылкой на то, что запись в трудовой книжке об увольнении заявителя СПМК-19 треста "Промжилстрой" заверен оттиском печати ДАССР, тогда как в 1999 году должна была быть заверена печатью Республики Дагестан.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39)

Согласно ст. 18 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от "дата" N 173-Ф3(ред. от "дата", с изм. от "дата") назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. В данном случае ответчиком ГУ ОПФР России по РД в "адрес".

Как видно из материалов дела, согласно записи в трудовой книжке Висангериевой М.Р. под п.2 от "дата" Висангериева М.Р. принята на работу в СПМК-19 штукатуром 3-его разряда (приказ N от "дата"), приказом N от "дата" Висангериева M.P. уволена с этой должности по собственному желанию.

Факт работы заявителя в указанные периоды в СПМК-19 треста "Промжилстрой" ни кем не оспаривается. Стаж работы в период с 1979 по 1999 год в СПМК-19 треста "Промжилстрой", оспаривается в связи с тем, что запись об увольнении заверена оттиском печати ДАССР, вместо РД.

Записи под номерами 13 и 14 в трудовой книжке заверены оттисками печати с одинаковым содержанием записей в них (ДАССР).

В книгах приказов СПМК-19 "Промжилстрой" за период с 1980 по 2000 года усматривается, что имеются следующие записи: Приказом N по СПМК-19 треста "Промжилстрой" от "дата" Висангериевой М. шт. маляру 4 разряда представлен отпуск за 1978-1979 г. с "дата" по 23.01 -80 г. из расчета 18 рабочих дней. Основание "3аявление" ; Приказом N от "дата" Висангериева М. Р. шт.маляра 4 разряда уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ с "дата" Основание : "заявление". Приказом N от "дата", трест "Промжилстрой" переименован ГУ ДПСО "Промжилстрой" при главном Управлении "Главдагестансельхозводстврой" и заменены печать и штамп с уничтожением старых.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Разрешая спор, исходя из характера спорных правоотношений, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о неправомерности отказа ОПФР по РД в "адрес" в назначении пенсии с учетом периода работы в СПМК -19 треста "Промжилстрой".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Удовлетворяя требование об установлении факта трудовой деятельности Висангериевой М. Р. в должности штукатура - маляра 4-го разряда в СПМК - 19 треста "Промжилстрой" с "дата" по "дата", суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений между сторонами и нормы права, подлежащие применению при рассмотрении дела, определилкруг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения заявленных требований, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новолакского районного суда Республики Дагестан от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи