Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 13 июля 2018 г. по делу N 4А-363/2018

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение Дербентского городского суда от "дата" и постановление мирового судьи судебного участка N 23 "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 23 "адрес" от "дата" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроков на 50 (пятьдесят) часов.

Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от "дата" постановление мирового судьи судебного участка N 23 "адрес" от "дата", вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 оставлено без изменения.

В поданной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением Дербентского городского суда от "дата" и постановлением мирового судьи судебного участка N 23 "адрес" от "дата", просит об их отмене, ссылаясь на отсутствие состава в его действиях вмененного правонарушения, поскольку часть алиментов им выплачивалась, он трудоустроен, сведения о месте работы для удержания алиментов из заработной платы, он сообщал судебному приставу-исполнителю.

Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2 от "дата" административное дело (N 12-37/18) истребовано и "дата" поступило в Верховный Суд Республики Дагестан.

Проверив дело об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, "дата" судебным приставом-исполнителем Дербентского МОСП УФССП России по Республике Дагестан на основании решения мирового судьи судебного участка N 103 "адрес" от "дата" возбуждено исполнительное производство 28316/13/71/05 в отношении ФИО1, предметом исполнения является взыскание алиментов на содержание его несовершеннолетней дочери.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 допустил образование задолженности по алиментам в период до "дата" в размере 236787,6 рублей. При этом из общей суммы образовавшейся задолженности за период с "дата" по "дата" в размере 393457 рублей ФИО1 оплачены алименты в сумме 156669,4 рублей. Доказательств уважительных причин неуплаты полной суммы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка заявитель не представил.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от "дата" неуплата ФИО1 без уважительных причин за период "дата" по "дата" имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от "дата" N 1692/18/05071-АП (л.д.2,3); копией постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства от "дата" (л.д.8,9); копией постановления о расчете задолженности по алиментам от "дата" (л.д.11,12); которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

При пересмотре дела судья районного суда дело проверил в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьями соблюден.

Доводы жалобы о частичной уплате алиментов, и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, были предметом исследования предыдущих судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода, так и с выполнением должностных обязанностей иными лицами, на что делается ссылка заявителем в жалобе.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными установлениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определилсуд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. Кроме того, следует отметить, что взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

В связи с этим, вопреки мнению заявителя, производимая им ежемесячная частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исключает административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Ввиду вышеизложенного, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Решение Дербентского городского суда от "дата" и постановление мирового судьи судебного участка N 23 "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда Республики Дагестан ФИО3