Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 г. по делу N 21-1009/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника председателя правления Товарищества собственников жилья "Родник" Алескерова Р.М. Крупчинова С.А. и дополнение к ней Алескерова Р.М. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года, которым

постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года о признании виновным должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья "Родник" Алескерова ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Алескерова Р.М. - без удовлетворения,

установила:

14 февраля 2018 года административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья "Родник" (далее ТСЖ "Родник") Алескерова Р.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года должностное лицо - председатель правления ТСЖ "Родник" Алескеров Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по жалобе Алескерова Р.М. принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года и с решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года защитник Алескерова Р.М. Крупчинов С.А. подал жалобу, Алескеров Р.М. подал дополнение к жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывают, что принятые по делу акты вынесены без объективного исследования всех обстоятельств по делу, неверно применены нормы материального права, в действиях Алескерова Р.М. отсутствуют событие и состав административного правонарушения.

В судебном заседании Алексеров Р.М. и его защитники Николаева Т.Н, Парфенова Н.П. доводы жалобы и дополнения поддержали в полном объеме.

Представитель административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан Онищенко А.С. в судебном заседании доводы жалобы считала необоснованными.

Выслушав явившихся лиц, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная ст. 6.16 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 октября 2017 года N 4-1/11з утверждены Правила благоустройства городского округа город Стерлитамак РБ (далее - Правила), в редакции действовавшей на момент выявления правонарушения.

Как следует из пункта 3.13.1 указанных Правил, правообладатели зданий, сооружений обеспечивают надлежащее их содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели с наименованиями улиц (переулков, проспектов и пр.) и номерами домов, номерные знаки.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29 января 2018 года в 10 часов 04 минуты председатель правления ТСЖ "Родник" Алескеров Р.М. не обеспечил надлежащее содержание фасада многоквартирного адрес, а именно, своевременно не удалены несанкционированные надписи, чем нарушил правила благоустройства города, а именно п.п. 3.13.1 Правил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РБ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и которые имеются в материалах дела в виде отдельного приложения, а именно: актом выявления административного правонарушения от 29 января 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2018 года, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ от 18 февраля 2018 года, анкетой многоквартирного дома объяснениями свидетелей ФИО8 и ФИО9, другими материалами дела.

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, влияющих на правильность установления обстоятельств, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судья городского суда правильно установилвсе фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям должностного лица - председателя правления ТСЖ "Родник" Алескерова Р.М, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РБ.

Доводы жалобы относительно того, что в установочной части решения судьи имеется ссылка на нормативный акт, утративший силу, повлечь отмену состоявшихся актов, поскольку неточность, допущенная судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан в тексте решения от 13 августа 2018 года, является явной технической опиской, которая может быть устранена в порядке, установленном ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств и установленных судьей предыдущей судебной инстанции фактических обстоятельств дела и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий (бездействия) председателя правления ТСЖ "Родник" Алескерова Р.М, либо о его невиновности в совершении правонарушения. Оснований для такой переоценки не имеется.

Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в рамках полномочий, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РБ.

Административное наказание Алескерову Р.М. назначено в пределах санкции ст.6.16 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года и решение судьи Стерлитамакского городского суда от 13 августа 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья "Родник" Алескерова ФИО13, оставить без изменения, жалобу защитника председателя правления Товарищества собственников жилья "Родник" Алескерова Р.М. Крупчинова С.А. и дополнение к ней Алескерова Р.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Максютов Р.З.