Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г. по делу N 33-23543/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф,

судей: Гаиткуловой Ф.С. и Якуповой Н.Н.

при секретаре Рахматуллине И.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гусарова А.С. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Гаиткуловой Ф.С, судебная коллегия

установила:

Гусаров А.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указал, что он обратился в Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Уведомлением ФГКУ РЦСПН по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ N... от 10 мая 2018 г. он был включен в проект сводного списка получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем по Республике Башкортостан. Истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, в комнате общей площадью 20,8 кв.м. В данной комнате зарегистрированы: ФИО11, ФИО12, ФИО13 и истец. Письмом от 21 мая 2018г. N... ему было отказано в связи с тем, что у его матери ФИО11 имеется 13/14 доли в доме по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Гаражная, д. 21, площадью 45,5 кв.м. На момент подачи заявления о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий общая площадь квартиры по адресу: г. Туймазы, мкр. Молодежный, д. 15, кв. 334, составляет 20,8 кв.м. Площадь на каждого члена его семьи, состоящей из 4 человек, составляет 5,2 кв.м (20,8 кв.м/4 человек).

Истец просил признать решение Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по жилищным вопросам N... от 21 мая 2018 г. незаконным, признать его нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований Гусарова А.С. отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Гусаров А.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что на жилая площадь по адресу: адрес, ему не принадлежит, принадлежит его матери, которая вправе владеть, пользоваться и распоряжается своим имуществом по своему усмотрению в соответствии со ст. 209 ГК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 118, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пунктов 3 и 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

На основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.Подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено, что за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года.

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях содержится в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

Как следует из материалов дела, 19 августа 1997 г. решением жилищной комиссии Туймазинской городской Администрации Гусаров А.С. поставлен на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства как принимавший участие в боевых действиях на территории...

Согласно справке ЖКО ТФЗ от 31 июля 1997г. ФИО11 проживает в квартире площадью 22 кв.м, расположенной по адресу: адрес, совместно с ней зарегистрированы: муж - ФИО16 сыновья - Гусаров А.С, ФИО13, ФИО19, ФИО12.

16 мая 2018г. распоряжением Администрации муниципального района Туймазинский район РБ N... от Гусаров А.С. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории "ветераны боевых действий" в связи с утратой нуждаемости.

По справке ООО "... " от06 июля 2018 года Гусаров А.С. зарегистрирован по адресу: адрес, совместно с ним зарегистрированы: мать - ФИО11, братья ФИО13. и ФИО12

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N... от 13 августа 2018г. Валиуллиной Ф.Н. на праве собственности принадлежит с 216 мая 2017 года 13/14 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: адрес, площадью 48,5 кв.м, жилое помещение площадью 20,8 кв.м по адресу: адрес. Следовательно, на праве собственности матери истца Гусарова А.С. принадлежит 65,8 кв.м. (45+20,8) общей площади жилого помещения.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, полагая решение комиссии по жилищным вопросам соответствующим требованиям закона, поскольку Гусаров А.С. и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и не являются нуждающимися в жилом помещении

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с таким выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и согласуется с материалами дела.

Ссылка в апелляционной жалобе Гусарова А.С. на то, что жилая площадь по адресу: адрес, ему не принадлежит, принадлежит его матери, которая вправе владеть, пользоваться и распоряжается своим имуществом по своему усмотрению в соответствии со ст. 209 ГК РФ, не может быть признана судебной коллегией состоятельной, поскольку основана на неверном понимании положений части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Другие доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, в целом сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Судом была дана надлежащая правовая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности представленным доказательствам.

Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусарова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи: Ф.С. Гаиткулова

Н.Н. Якупова