Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 г. по делу N 33а-24810/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кривцовой О.Ю,

судей Куловой Г.Р. и Смирновой О.В,

при секретаре Идельбаеве З.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Салахова В.С. к Чекмагушевскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании действия старшего судебного пристава, по апелляционной жалобе Салахова В.С. на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р, объяснения Салахова В.С, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Салахов В.С. обратился в суд с административным иском к Чекмагушевскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании действия старшего судебного пристава, где просит постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ибрагимова С.А. отменить.

В обоснование иска указал, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 июля 2017 года по делу N33а-10648/2017 постановлено признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мазитовой А.Ф. от дата о передачи на торги арестованного имущества в виде здания тёплой стоянки по адресу: адрес; признать незаконной заявку на торги от дата указанного выше арестованного имущества судебного пристава-исполнителя Мазитовой А.Ф.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мазитовой А.Ф. от дата о внесении изменений в постановление от дата; признать незаконным акт от дата передачи в ООО "33-й Трест" на реализацию указанного выше арестованного имущества; признать незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ибрагимова С.А. от дата о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по сводному исполнительному производству N... -ИП.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июля 2017 года по делу N33а-8678/2017 постановлено:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мазитовой А.Ф. от дата о принятии результатов оценки арестованного имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя Мазитову А.Ф. вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества

В соответствии с данным определением начальник отдела - старший судебный пристав Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ибрагимов С.А. должен был отменить все указанные постановления в дата. Однако этого не было сделано, то есть не исполнение решения суда должностным лицом.

Также имеется акт о возврате имущества, не реализованного на торгах, от дата.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года исполнительные производства N... -ИП от дата, N... -ИП от дата, N... -ИП от дата были приостановлены в отношении должника Салахова В.С. без указания срока приостановления. В связи с этим, административный истец считает, что в приостановленных исполнительных производствах на основании пункта 6 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не могут совершаться исполнительские действия.

Старшим судебным приставом Ибрагимовым С.А. в нарушение апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года о приостановлении исполнительных производств N... -ИП от дата, N... -ИП от дата, N... -ИП от дата были совершены исполнительские действия.

Согласно представленной справки Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан по запросу Чекмагушевского межрайонного суда начальником отдела - ст.судебным приставом Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ибрагимовым С.А. за период с дата по дата были вынесены следующие постановления.

По исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении ИП N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об оценке имущества должника N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о запрете на совершение действий по регистрации N... от дата; постановление о передаче на реализацию на торгах N... от дата; заявка на торги арестованного имущества N... от дата; акт передачи на торги от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об отзыве имущества с реализации N... от дата; акт возврата арестованного имущества с реализации от дата.

По исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении ИП N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата.

По исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении исполнительного производства N... от дата.

Обжалуемым решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2018 года постановлено:

Постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ибрагимова С.А. по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление о передаче на реализацию на торгах N... от дата; заявка на торги арестованного имущества N... от дата; акт передачи на торги от дата; по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата признать незаконными.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Салахова В.С. отказать.

В апелляционной жалобе Салахов В.С. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска.

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах", а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьям 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

С учетом положений части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Таким образом, речь идет лишь о запрете применения мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Иные действия по исполнительному производству, в том числе исполнительные, могут и должны совершаться. Приостановление исполнительного производства не препятствует вызову сторон исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запросу необходимых сведений у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получению от них объяснений, информации, справок; проведению проверок, в том числе проверок финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; наложению ареста на имущество, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение; привлечению для оценки имущества специалистов; проведению розыска должника, его имущества, розыску ребенка; взысканию исполнительского сбора; установлению временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации; совершению иных исполнительных действий.

Факт приостановления исполнительного производства имеет значение только для судебного пристава-исполнителя, то есть адресован только судебному приставу-исполнителю. Иным лицам и организациям приостановление исполнительного производства не адресовано, поскольку последние мер принудительного исполнения не применяют.

Судом установлено, в Чекмагушевский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан дата на исполнение поступил исполнительный лист серии ФС N... (по гражданскому делу N... ) от дата выданного Чекмагушевским районным судом Республики Башкортостан вступившему в законную силу дата о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 503 489,17 рублей, в отношении должника Салахова В.С, в пользу взыскателя Потребительский кооператив "Альфа-кредит" (КПКГ "Альфа-Кредит"), судебным приставом-исполнителем дата возбуждено исполнительное производство N... -ИП. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

дата заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Мустафиной Е.Х. на основании статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наложен арест на имущество должника Салахова В.С.: здание теплая стоянка (нежилое), кадастровый номер объекта N... площадь объекта 1038,6 кв.м, адрес объекта: адрес, с постановлением о наложении ареста на имущество от дата стороны ознакомлены под роспись.

дата в соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и необходимостью привлечения специалиста для оценки арестованного имущества согласно акта описи ареста от дата, направлена заявка на оценку арестованного имущества и вынесено постановление об участие в исполнительном производстве специалиста.

дата поступило извещение на оценку арестованного имущества от дата и в соответствии с условиями государственного контракта от дата N... данная заявка направлена для исполнения ИП А.Г. Кудрявцеву.

В соответствии с актом N... сдачи-приемки выполненных работ УФССП России по Республике Башкортостан принят отчет об оценке N... от дата выполненный ИП А.Г. Кудрявцев.

дата в связи с поступлением отчета об оценке нежилого здания принадлежащего Салахову В.С. N... от дата выполненный ИП А.Г. Кудрявцев, судебным приставом-исполнителем Мазитовой А.Ф. в соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принят данный отчет и вынесено постановление о принятии результатов оценки, в соответствии с отчетом об оценке и постановлением судебного пристава-исполнителя оценочная стоимость арестованного имущества: здание теплая стоянка (нежилое), кадастровый номер объекта N.., площадь объекта 1038,6 кв.м, адрес объекта: адрес составила в 11 105 000 рублей. С данным постановлением и отчетом об оценке стороны ознакомлены лично под роспись.

дата вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлена заявка на торги арестованного имущества.

дата поступило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества от дата N...

дата актом передачи арестованного имущества на торги, арестованное имущество Салахова В.С. передано торгующей организации ООО "33-й трест".

дата от торгующей организации ООО "33-й трест" поступило уведомление об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, и о признании его несостоявшимися.

дата вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

дата арестованное имущество возвращено по акту возврата арестованного имущества с реализации.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года по делу N33а-9316/2017 исполнительные производства в отношении Салахова В.С. в пользу ПК "Альфа-кредит" были приостановлены до рассмотрения апелляционной жалобы ПК "Альфа-кредит" на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 января 2017 года по делу N2а-31/2017.

В последующем 28 июня 2017 года Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу N33а-8678/2017 (2а-31/2017) постановлено: административный иск ПК "Альфа-кредит" к судебному приставу-исполнителю Чекмагушевского районного отдела Мазитовой А.Ф. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки незаконным - удовлетворить и обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества, указав в размере 10 100 000 рублей.

26 июля 2017 года Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу N33а-10648/2017 (2а-436/2017) постановлено: административное исковое заявление ПК "Альфа-кредит" удовлетворить ? признать незаконным процедуру реализации арестованного имущества, а именно: постановление от дата о передаче на торги арестованного имущества; заявка на торги от дата; постановление от дата о внесении изменений в постановление от дата; акт от дата передачи в ООО "33-й Трест" на реализацию; постановление от дата о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

дата вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, постановление вынесено в связи с установлением оценочной стоимости арестованного имущества апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июня 2017 года по делу N33а-8678/2017. Стороны лично ознакомлены с данным постановлением под роспись дата и дата.

дата после совершения всех процессуальных действий и сбора необходимой документации в соответствии с 604 приказом, по электронной почте в ОРИД направлены предварительные материалы для проведения торгов.

дата после согласования ОРИД направленного материала вынесено постановление о передаче на торги и заявка на торги арестованного имущества.

дата по акту передачи арестованного имущества на торги передано поверенному ТУ Росимущества в Республике Башкортостан по поручению от дата N... в ООО "ИнвестГрупп".

дата от торгующей организации ООО "Инвест Групп" поступило уведомление об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, и о признании его несостоявшимися.

дата вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

В отношении должников: Салаховой Г.Н, Салахова М.В, Салахова Д.В. в период с дата по дата в рамках исполнительных производств: N... -ИП от дата, N... -ИП от дата, N... -ИП от дата процессуальные документы не выносились.

В отношении должника Салахова В.С. в период с дата по дата в рамках исполнительных производств вынесены следующие процессуальные документы:

- по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении ИП N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об оценке имущества должника N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о запрете на совершение действий по регистрации N... от дата; постановление о передаче на реализацию на торгах N... от дата; заявка на торги арестованного имущества N... от дата; акт передачи на торги от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... от дата; постановление об отзыве имущества с реализации N... от дата; акт возврата арестованного имущества с реализации от дата;

- по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении ИП N... от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами N... (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю N... -СВ) от дата;

- по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об отказе в прекращении ИП N... от дата.

В соответствии со статей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а меры принудительного исполнения напрямую исходят из исполнительного документа, то есть являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В случае приостановления исполнительного производства, меры принудительного исполнения не могут исполняться судебным приставом-исполнителем.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца, так как по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление о передаче на реализацию на торгах N... от дата; заявка на торги арестованного имущества N... от дата; акт передачи на торги от дата; по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; по исполнительному производству N... -ИП от дата: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации N... от дата являются незаконными, поскольку в случае приостановления исполнительного производства все действия, перечисленные в части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не должны исполняться до снятия или окончания приостановления исполнительного производства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, а направлены на иное толкование норм материального права, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Салахова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Арсланова Э.А.