Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 г. по делу N 3га-1079/2018

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 30 ноября 2018 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В,

при секретаре Искужиной Г.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергеевой И.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной рыночной стоимости,

установил:

Сергеева И.В. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером.., площадью... кв.м, расположенного по адресу:...

- нежилого помещения с кадастровым номером... площадью... кв.м, расположенного по адресу:...

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений по состоянию на 01 января 2015 года установлена в следующих размерах:

нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 65 355 183,36 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 9 250 740,29 рублей.

Между тем согласно отчету об оценке N... от 15 июня 2018 года, выполненному ООО "... ", рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01 января 2015 года составляет:

нежилого помещения с кадастровым номером... - 29 607 000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером... - 2 040 000 рублей.

Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и их рыночной стоимости является нарушением прав административного истца, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на

01 января 2015 года с учетом уточнения в следующих размерах:

нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 32 429 000 рублей;

нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 3 373 000 рублей.

В судебное заседание Сергеева И.В, представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Административное исковое заявление и приложенные к нему документы, копия определения суда о принятии дела к производству суда были направлены судом 28 сентября 2018 года лицам, участвующим в деле...

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзаца 3 пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Сергеевой И.В. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером.., площадью... кв.м, расположенного по адресу:...

- нежилое помещение с кадастровым номером... площадью... кв.м, расположенного по адресу:...

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31 августа 2018 года указанные объекты недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 29 декабря 2015 года, кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года:

- нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 65 355 183,36 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером... в размере 9 250 740,29 рублей...

В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства (нежилых помещений) N... от 15 июня 2018 года, выполненный ООО "... " по состоянию на 01 января 2015 года...

С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от

15 октября 2018 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО...

Согласно заключению эксперта ООО... N... от 02 ноября 2018 года рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет:

- нежилого помещения с кадастровым номером... - 32 429 000 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером... - 3 373 000 рублей...

Суд, оценивая заключение эксперта ООО... N... от 02 ноября 2018 года и отчет об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства (нежилых помещений) N... от 15 июня 2018 года, выполненный ООО "... ", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого здания заключение эксперта ООО... N... от 02 ноября 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 13 ноября 2018 года...

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Сергеевой И.В. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО... N... от 02 ноября 2018 года.

Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Сергеевой И.В, как собственника нежилых помещений и налогоплательщика.

Сергеева И.В. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО... N... от 02 ноября 2018 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных

Сергеевой И.В. требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Сергеевой И.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан

27 сентября 2018 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером.., площадью... кв.м, расположенного по адресу:.., равной его рыночной стоимости в размере 32 429 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером... площадью... кв.м, расположенного по адресу:... равной его рыночной стоимости в размере 3 373 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова