Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 29 ноября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Эльдарио", ИНН 7816565907, ОГРН 1137847257613, КПП 781601001, адрес местонахождения: 192284, Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д. 74, к. 1, литер А, пом. 34 Н; адрес места осуществления деятельности: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1, кор. 1, лит. Г, часть 2Н,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Эльдарио" (далее - ООО "Эльдарио", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции согласно протоколам осмотра и изъятия, подлежащей уничтожению.
Защитник ООО "Эльдарио" - адвокат Джалилов Р.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит постановление судьи районного суда от 22 октября 2018 года отменить, производство по административному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
В обосновании жалобы указал, что суд при вынесении постановления в его основу положил недопустимые доказательства, в частности, протокол осмотра принадлежащий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.06.2018 года, протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) N 08-147 от 18.06.2018 года и протокол изъятия остатков алкогольной продукции от 18.06.2018 года, которые составлены без понятых и видеозаписи.
Законный представитель ООО "Эльдарио" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника - адвоката Джалилова Р.А.
Защитник ООО "Эльдарио" - адвокат Джалилов Р.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление судьи районного суда от 22 октября 2018 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона алкогольная продукция, производимая на адрес, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется ФСМ.
В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на адрес алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на адрес алкогольной продукции в ЕГАИС.
Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объем алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения (п.п. 3.1 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При этом технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Закон N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (часть 3.3 статьи 12 Закон N 171-ФЗ).
Статьей 26 Закон N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 18 июня 2018 года в 13 часов 00 минут ООО "Эльдарио" по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1, кор. 1, лит. Г, часть 2Н (комн. 30-34, 37, 38), совершило оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна, при следующих обстоятельствах.
На основании определения о возбуждении дела об административном
правонарушении и о проведении административного расследования от 18.06.2018 N 08-147 в отношении ООО "Эльдарио" по признакам состава административного правонарушения по ст. 14.19 КоАП РФ проведен осмотр торговых помещений ООО "Эльдарио" по адресу осуществления деятельности: Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1, к. 1, лит. Г, часть 2-Н, (коми; 30-34, 37, 38), в ходе которого обнаружена нижеперечисленная алкогольная продукция, маркированная Федеральными специальными марками (далее - ФСМ) с признаками поддельности, определяемыми визуальным способом, а именно:
N
п/п
Наименование продукции
Емкость
Завод
Дата
Кол-во бутылок
1
2
3
4
5
6
1
Водка " "... " славян"
0,25
ООО " "... ""
б/д
75
2
Водка " "... " береза"
0,5
ООО " "... ""
б/д
52
3
Вин. напиток " "... " 777"
0,75
ООО " "... ""
б/д
6
4
Водка " М"
0,1
ООО " "... ""
б/д
22
5
Вин. Напиток " Б"
0,75
"... "
15.06.2017
2
6
Водка " "... " платиновая (синяя этикетка)
0,5
ОАО " "... ""
б/д
1
7
Водка " "... " (черная этикетка)"
0,5
ОАО " "... ""
б/д
8
8
Водка " "... " странана"
0,5
ООО " "... ""
18.01.2016
5
В отношении ООО "Эльдарио" вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 18.06.2018 N 08-152 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В ходе проведения осмотра, в рамках дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ от 18.06.2018 N 08-152, в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие образцов алкогольной продукции указанных в таблице, для последующего направления на экспертизу подлинности ФСМ:
N п/п
Наименование продукции
Емкость единицы
(литры)
Завод изготовитель
Дата роз-лива
Кол-во бут.
ФСМ (АМ)
1
2
3
4
5
6
7
1
Водка " "... " славян"
0,25
ООО " "... ""
б/д
4
103 052089550 103 052089550 103 052089552 103 052089544
2
Водка " "... " береза"
0,5
ООО " "... ""
б/д
4
101 644654129 101 644654127 101 644654123 101 644654125
3
Вин.напиток " "... " 777"
0,75
ООО " "... ""
б/д
4
101 644654128 101 64465413 101 644654126 101 644654134
4
Водка " М"
0,1
ООО "... "
б/д
4
103 052089549 103 052089546 103 052089545 103 052089552
5
Вин. Напиток " Б"
0,75
"... "
15.06.2017
2
102 248960400
*** *********
6
Водка " "... "
платиновая (синяя
этикетка)"
0,5
ОАО " "... ""
б/д
1
102 775920452
7
Водка " "... "
(черная этикетка)"
0,5
ОАО
" "... ""
б/д
4
102 775922291
102 775922280
102775922274
102 775922277
8
Водка " "... " страна"
0,5
ООО " "... ""
18.01.2016
4
102 789712502
102 789712554 102 789712714 102 789712712
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ с целью пресечения нелегального оборота алкогольной продукции, остатки указанной алкогольной продукции, изъяты с целью пресечения нелегального оборота алкогольной продукции.
Указанные выше образцы изъяты для направления в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу с целью проведения экспертизы подлинности ФСМ/АМ, нанесённых на алкогольную продукцию.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 18.06.2018 N 08-152/2 в рамках дела об административном правонарушении от 18.06.2018 N 08-152 произведено изъятие алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками с признаками поддельности в соответствии
со ст. 27.10 КоАП РФ в целях пресечения нелегального оборота алкогольной продукции:
N п/п
Наименование продукции
Емкость
единицы
(литры)
Завод изготовитель
Дата розлива
Кол-во бут.
1
2
3
4
5
6
1
Водка " "... " славян"
0,25
ООО " "... ""
б/д
71
2
Водка " "... " береза"
0,5
ООО " "... ""
б/д
48
3
Вин. напиток " "... " 777"
0,75
ООО " "... ""
б/д
2
4
Водка " М"
0,1
ООО
" "... ""
б/д
18
5
Водка " "... " (черная этикетка)"
0,5
ОАО " "... ""
б/д
4
6
Водка " "... " страна"
0,5
ООО " "... ""
18.01.2016
1
Вышеуказанная алкогольная продукция изъята и передана на ответственное хранение в ОАО "Росспиртпром" согласно акта приёма-передачи от 18.06.2018года, местом ответственного хранения определено: Московская область, г. Егорьевск, ул. Парижской коммуны, "адрес"Б.
Согласно полученным Заключениям эксперта Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу от 25.07.2018 N 08-152/1, от 25.07.2018 N 08-152/2, от 25.07.2018 N 08-152/3, от 25.07.2018 N 08-152/4, от 25.07.2018 N 08-152/5, от 25.07.2018 N 08-152/6, от 25.07.2018 N 08-152/7, от 25.07.201,8 N 08-152/8 федеральные специальные марки, нанесённые на вышеназванную алкогольную продукцию, изъятую в ООО "Эльдарио" ИНН 7816565907 по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1. кор. 1. лит. Г. часть 2Н (комн. 30-34, 37, 38) не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП "Гознак").
Таким образом, ООО "Эльдарио" совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки и в случае, если такая маркировка обязательна.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и виновность ООО "Эльдарио" в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N 08-152 от 06 августа 2018 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определениями от 18 июня 2018 года N 08-147, N 08-152 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18 июня 2018 года; протоколами изъятия вещей и документов (проб и образцов) N 08-152/1, N 08-152/2 от 18 июня 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 07.08.2018 года; сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; сведениями из ЕГАИС; заключением эксперта N 08-152.1 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Водка 0,25 л.", разряд и номера 103 052089550, 103 052089550, 103 052089552, 103 052089544, наклеенная на алкогольную продукцию Водка " "... " славян", 4 бут, 0,25 л, производитель ООО " "... "", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.2 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Водка 0,5 л.", разряд и номера 101 644654129, 101 644654127, 101 644654123, 101 644654125, наклеенная на алкогольную продукцию Водка " "... " береза", 4 бут, 0,5 л, производитель ООО " "... "", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.3 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная
марка "Водка 0,5 л.", разряд и номера 101 644654128, 101 64465413, 101 644654126, 101 644654134, наклеенная на алкогольную продукцию Вин.
Напиток " "... " 777", 4 бут, 0,75 л, производитель ООО " "... "", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.4 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Водка 0,25 л.", разряд и номера 103 052089549, 103 052089546, 103 052089545, 103 052089552, наклеенная на алкогольную продукцию Водка " М", 4 бут, 0,1 л, производитель ООО " "... "", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.5 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Вина игристые (шампанское)", разряд и номера 102 248960400, *** *********, наклеенная на алкогольную продукцию Винный напиток " Б", 4 бут, 0,75 л, производитель " "... "", дата розлива 15.06.2017, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.6 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Водка 0,5 л.", разряд и номера 102 775920452, наклеенная на алкогольную продукцию Водка "Доходная платиновая (синяя этикетка", 1 бут, 0,5 л, производитель ОАО "ВЛАДАЛКО", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.7 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование федеральная специальная марка "Водка 0,5 л.", разряд и номера 102 775922291, 102 775922280, 102 775922274, 102 775922277, наклеенная на алкогольную продукцию Водка " "... " (черная этикетка)", 4 бут, 0,5 л, производитель ОАО " "... "", дата розлива не указана, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); заключением эксперта N 08-152.8 от 25.07.2018 года, согласно которому представленная на исследование
федеральная специальная марка "Водка 0,5 л.", разряд и номера 102 789712502, 102 789712550, 102 789712714, 102 789712712, наклеенная на алкогольную продукцию Водка " "... " страна", 4 бут, 0,5 л, производитель ООО " "... "", дата розлива 18.01.2016 года, не соответствует образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО "Гознак" (ФГУП Гознак); определением о назначении экспертизы от 16 июля 2018 года, из содержания которого следует, что проведение экспертизы поручено МРУ Росалкогольрегулирования; оптическим диском, содержащим видеозапись осмотра.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Дзержинского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судьей районного суда установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении суда. Вывод судебной инстанции о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, является правильным, так как достоверно установлено, что Общество не обеспечило соблюдение правил и норм, запрещающих оборот алкогольной продукции с поддельными ФСМ и АМ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Как усматривается из материалов дела, вопрос о вине Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, равно как и другие обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся районным судом при рассмотрении дела. При этом к выводу о наличии в действиях Общества состава данного административного правонарушения, в том числе виновности Общества в его совершении, судья районного суда пришла на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Оснований не согласиться с таким выводом не имеется, поскольку обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, возможность выполнения которой обеспечивается наличием у него целого ряда возможностей, и которое не приняло все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области оборота алкогольной продукции.
Следует также учесть, что согласно имеющимся в материалах дела заключениям эксперта, проведенных ведущим специалистом-экспертом отдела по работе с ФСМ МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу "... " Я.С, определить подлинность ФСМ визуально, без использования технических средств, возможно, путем сравнения с образцом ФСМ и АМ производства предприятий - АО "Гознак", обратив внимание на следующие отличия: присутствуют ФСМ с одинаковыми номерами; в графике: отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта, разряд и номера слитно, размытость красителя и его отслоение, разряд и номера ФСМ плохо читаются, на некоторых ФСМ количество цифр не соответствует установленным нормам; характер дифракционной картины голографической фольги (нечеткие границы); характер дифракционной картины защитной нити в проходящих лучах.
Кроме того, из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов усматривается, что сомнения в подлинности федеральных специальных марок на бутылках с алкогольной продукцией возникли у должностного лица Росалкогольрегулирования после визуального осмотра их, то есть до проведения экспертизы.
Изложенное, объективно свидетельствует о виновности ООО "Эльдарио" в совершении описанного выше правонарушения.
Доводы жалобы о том, что суд при вынесении постановления в его основу положил недопустимые доказательства, в частности, протокол осмотра принадлежащий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.06.2018 года, протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) N 08-147 от 18.06.2018 года и протокол изъятия остатков алкогольной продукции от 18.06.2018 года, которые составлены без понятых и видеозаписи, являются необоснованными.
Как следует из протокола осмотра, ареста и изъятия алкогольной продукции от 18.06.2018 года, таковые производились с использованием видеосъемки.
При этом, из просмотренной видеозаписи проведения указанных процессуальных действий следует, что сотрудником Росалкогольрегулирования в присутствии продавца ООО "Эльдарио" "... " М.А. в торговом зале, были обнаружены бутылки водки " "... " славян", " "... " береза", " М", " "... " платиновая", " "... ""( черная этикетка), " "... " страна", а также напитка винный " "... " 777", " Б" с ФСМ, имеющими признаки поддельности. По окончании осмотра сотрудником Росалкогольрегулирования указано, что алкогольная продукция с ФСМ, имеющими признаки поддельности, будет изъята и арестована.
При этом виды указанной алкогольной продукции и ее количество указаны в протоколах изъятия и ареста, и содержащиеся в них сведения удостоверены подписью продавца ООО "Эльдарио" "... " М.А, участвовавшей в данных процессуальных действиях, с указанием, что "замечаний нет".
При таких обстоятельствах, нарушений требований КоАП РФ при производстве данных процессуальных действий не усматривается.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд при рассмотрении дела определилперечень имеющихся в деле доказательств, правомерно отнеся к ним все указанные в жалобе документы, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оснований для признания указанной оценки необъективной у суда второй инстанции нет.
Из протокола об административном правонарушении следует, что должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, в ходе проведения административного расследования было установлено лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а также место, время совершения и событие административного правонарушения.
При этом протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ.
В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июня 2018 года административное дело возбуждено по факту оборота алкогольной продукции по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
При проведении экспертизы требования действующего законодательства не нарушены, экспертиза поручена и проведена лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями в данной области, оснований сомневаться, что экспертиза проводилась с использованием разрешенных приборов и методик, а сравнительное исследование ФСМ и АМ на изъятой алкогольной продукции - с соответствующими образцами подлинных марок, не имеется. В заключениях указано, кем и на каком основании проводились исследования, раскрыто их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Обстоятельств, порочащих эти документы как доказательства, не выявлено. Определение о назначении экспертизы от 16 июля 2018 года вынесено должностным лицом в рамках производства по делу об административном правонарушении ООО "Эльдарио".
Сведений о заинтересованности как должностных лиц, составивших процессуальные документы, так и о заинтересованности в исходе дела эксперта стороной защиты не представлено, материалы дела не содержат, а потому оснований не доверять изложенному, как в процессуальных документах, так и в экспертизах, не имеется.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела заключения эксперта от 25 июля 2018 года NN 08-152.1, 08-152.2, 08-152.3, 08-152.4, 08-152.5, 08-152.6, 08-152.7, 08-152.8 отвечают требованиям ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.4 КоАП РФ и обоснованно признано допустимым по делу доказательством.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года N 17-П, от 23 мая 2013 года N 11-П и от 30 марта 2016 года N 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно обороноспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.
Одним из таких ограничений является установленный пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. ст. 12, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.
С учетом изложенного, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Эльдарио" состава вмененного административного правонарушения.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При назначении наказания судья районного суда учел фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.
Пунктом 1, 5 части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно: обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п. 2 ст. 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, судья районного суда обоснованно счел, что конфискованная алкогольная продукция согласно протоколам осмотра и изъятия подлежит уничтожению.
Таким образом, административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Оснований для изменения назначенного Обществу наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, не применения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, не установлено.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и прекращения производства по делу не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Эльдарио" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Эльдарио" - адвоката Джалилова Р.А. - без удовлетворения.
Судья: Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.