Решение Санкт-Петербургского городского суда от 04 декабря 2018 г. по делу N 12-1958/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 4 декабря 2018 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Костине Ф.В., с участием переводчика с азербайджанского языка " ... " И.Г.о., рассмотрев 04 декабря 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

НАСИБЛИ Т.Д.о, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 08 ноября 2018 года Насибли Т.Д.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Насибли Т.Д.о. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:

06.11.2018 в 18 часов 20 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УМВД России по Санкт-Петербургу по адресу: Санкт-Петербург, ул.Дыбенко, д.31 был выявлен гражданин Республики Азербайджан Насибли Т.Д.о, "дата" г.р. При проверке документов гражданина Р.Азербайджан Насибли Т.Д.о. установлено, что последний въехал на территорию Российской Федерации 13.06.2018 через КПП "Ягар-Казмаляр", 13.09.2018 выехал из Российской Федерации через КПП "Озинки", 13.09.2018 повторно въехал на территорию Российской Федерации через КПП "Озинки", таким образом, в период с 13.06.2018 по 07.11.2018 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 находится в РФ городе федерального значения Санкт-Петербурге суммарно в течение 149 суток, то есть с превышением срока временного пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, от выезда уклоняется.

Насибли Т.Д.о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с тем, что его отец является гражданином Российской Федерации.

В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде Насибли Т.Д.о. изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме, в дополнение указал, что Колпинским районным судом Санкт-Петербурга он осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначен штраф в размере 80 000 руб. Также указал, что у него есть ребенок 1,5 г, однако отцом такового он не указан. Кроме того, отец Насибли Т.Д.о. является гражданином России с 1991 г, проживает в Санкт-Петербурге, у него проблемы с печенью и давлением, Насибли Т.Д.о. за ним ухаживает.

На вопрос судьи Насибли Т.Д.о. пояснил, что въезд в Российскую Федерацию 03.06.2018 в паспорте указан правильно.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по настоящему делу не установлено.

В ходе рассмотрения дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Насибли Т.Д.о. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

Так, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленным материалов дела следует факт нарушения иностранным гражданином Насибли Т.Д.о. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: Насибли Т.Д.о. прибыл на территорию Российской Федерации 03 июня 2018 года, выехал из Российской Федерации 13 сентября 2018 года, вновь въехал 13 сентября 2018 года и до выявления сотрудниками УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07 ноября 2018 года территорию РФ не покинул в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Сведений о продлении Насибли Т.Д.о. срока пребывания в Российской Федерации не представлено.

Действия Насибли Т.Д.о, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указание в постановлении судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга даты въезда иностранного гражданина 13 июня 2018 года не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления, поскольку не влияет на наличие в действиях Насибли Т.Д.о. состава инкриминированного административного правонарушения.

Административное наказание назначено Насибли Т.Д.о. в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения Насибли Т.Д.о. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом его личности, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Приложенная к жалобе ксерокопия паспорта "... " Д.Н.о. не может быть принята в качестве основания для не применения в отношении Насибли Т.Д.о. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ и применения в отношении него положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), поскольку документов о близком родстве указанных лиц не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Насибли Т.Д.о оставить без изменения, жалобу Насибли Т.Д.о. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.