Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 октября 2018 г. по делу N 33-20738/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кордюковой Г.Л.

судей

Петровой Ю.Ю, Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Цветковой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 октября 2018 года гражданское дело N 2-751/18 по апелляционной жалобе администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 мая 2018 года по иску администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к Хаскиной Надежде Григорьевне об обязании за свой счёт привести жилые помещения по адресу: "адрес", в первоначальное состояние, а именно: в общем коридоре площадью 79,4 кв.м (у входа в помещение кухни) демонтировать перегородку (с дверным блоком).

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А, объяснения представителя истца администрации Адмиралтейского района - Шаймардановой Т.В, поддержавшей доводы апелляционных жалоб, представителя ответчика Хаскиной Н.Г. - Иванова П.О, возражавшего против доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Хаскиной Н.Г, в котором с учетом уточненных требований просила обязать ответчицу за свой счёт привести жилые помещения по адресу: "адрес", в первоначальное состояние, а именно: в общем коридоре площадью 79,4 кв.м (у входа в помещение кухни) демонтировать перегородку (с дверным блоком). В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчица является собственником 43/440 долей в праве общей долевой собственности на 24-х комнатную коммунальную квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, занимаемое Хаскиной Н.Г. жилое помещение состоит из трёх комнат.

Из акта технического состояния жилого помещения от 04.04.2017 следует, что комиссия ЗАО "СИТИ-СЕРВИС" произвела осмотр квартиры "адрес"; визуальным осмотром установлено следующее: квартира N N... коммунальная, расположена на 8-м этаже, состоит из 22 комнат; собственником Хаскиной Н.Г. без разрешительных документов выполнена перепланировка, заключающаяся в переносе перегородки с дверным блоком на части площади коридора площадью 79,4 кв.м. (у входа в кухню N 69 площадью 15,8 кв.м со стороны пожарной лестницы) приблизительно на 2-2,5 м от указанного места в поэтажном плане; комиссия пришла к следующему выводу: собственнику Хаскиной Н.Г. необходимо изготовить проект перепланировки, согласовать его в установленном порядке или привести место общего пользования коммунальной квартиры N... в прежнее состояние согласно поэтажному плану. 11.05.2017 истец направил в адрес ответчицы уведомление, в котором предложил в срок до 19.06.2017 привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию на перепланировку и переустройство. 14.06.2017 Хаскина Н.Г. представила в администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга ответ, в котором указала, что подобные перегородки были установлены на всех этажах ещё до момента передачи здания на баланс города; здание было принято в таком виде, перегородки включены в кадастровый паспорт; доступ к проходу предоставлен всем желающим. Также Хаскина Н.Г. просила при невозможности оставить перегородку в данном виде отсрочить требование демонтажа на 3 месяца. До настоящего времени проект перепланировки ответчицей не представлен, перегородка не демонтирована.

Решением Василеостровского районного суда от 07 мая 2018 года администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в удовлетворении иска к Хаскиной Надежде Григорьевне об обязании за свой счёт привести жилые помещения по адресу: "адрес" в первоначальное состояние, а именно: в общем коридоре площадью 79,4 кв.м (у входа в помещение кухни) демонтировать перегородку (с дверным блоком), отказано.

В апелляционной жалобе истец администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга просит решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 мая 2018 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права.

На рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции ответчик Хаскина Н.Г, третьи лица не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционные жалоб, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Хаскина Н.Г. является собственником 43/440 долей в праве общей долевой собственности на 24 -комнатную коммунальную квартиру "адрес".

Из представленного истцом акта технического состояния квартиры N... от 04.04.2017 следует, что собственником Хаскиной Н.Г. без разрешительных документов выполнена перепланировка, заключающаяся в переносе перегородки с дверным блоком на части площади коридора площадью 79,4 кв.м. (у входа в кухню N 69 площадью 15,8 кв.м. со стороны пожарной лестницы), приблизительно на 2-2,5 м от указанного места в поэтажном плане.

"дата" администрация Василеостровского района направила ответчице уведомление, в котором предложила в срок до 19.06.2017 привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию на перепланировку и переустройство.

В своем ответе Хаскина Н.Г. сообщила, что подобные перегородки установлены на всех этажах еще до момента передачи здания на баланс города, перегородки включены в кадастровый паспорт, доступ предоставляется всем желающим. Также ответчица просила предоставить ей отсрочку демонтажа на 3 месяца в случае, если нет возможности оставить перегородку.

Отказывая администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на ответчицу не может быть возложена обязанность по демонтажу за свой счёт перегородки с дверным блоком в общем коридоре, так как из материалов дела достоверно следует, что перегородка была установлена в общем коридоре до приобретения ответчицей права собственности на жилое помещение в этом доме.

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться, в силу следующего.

Положениями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений (пункты 1.7.1, 1.7.2).

Так п. 1.7.1 Правил устанавливает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.7.2 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом ил договором.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

При этом, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как предусмотрено п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, a при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующее компенсации.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого требуется, в том числе, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем совместном Постановлении от 29 апреля 2010 года N 10/22 "о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45). При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46).

В силу положений ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире).

В соответствии с п. 2 указанной правовой нормы, изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела сторона ответчика не отрицала тот факт, что в общем коридоре имеется перегородка с дверным блоком, закрывающаяся на ключ, которой пользуется ответчица.

Утверждение ответчицы о том, что подобные перегородки установлены на всех этажах еще до момента передачи здания на баланс города, перегородки включены в кадастровый паспорт, доступ предоставляется всем желающим, не имеют правового значения, поскольку в кадастровом паспорте перегородка указана как самовольная, перегородка установлена в общем коридоре коммунальной квартиры рядом с квартирой ответчицы и изолирует проход по общему коридору для других сособственников, перегородкой с дверным блоком пользуется ответчица.

Из пояснений истца следует, что перегородка установлена в общем коридоре в непосредственной близости к квартире ответчицы, перегородка изолирует проход по общему коридору других сособственников квартиры, ограничивает выход на пожарную лестницу, перегородка закрывается на ключ, который имеется только у ответчицы.

Указанные пояснения истца подтверждаются актами технического состояния жилого помещения от "дата", "дата", поэтажным планом, а к тому же не отрицались стороной ответчицы. Также сторона ответчицы не отрицала тот факт, что в настоящее время перегородкой пользуется ответчица для прохода к жилым комнатам.

Утверждения ответчицы о том, что перегородка была установлена до приобретения ею жилых помещений в собственность, не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований, поскольку установлено, что ответчица пользуется перегородкой и частью отгороженного общего коридора для прохода к занимаемым жилым комнатам, следовательно, как собственник жилого помещения должна принимать на себя риски и нести ответственность за нарушение правил пользования и содержания жилого помещения вне зависимости от времени возникновения таких нарушений, если они были выявлены в момент владения, распоряжения и пользования ею жилым помещением по спорному адресу как собственником.

Разрешая спор, судебная коллегия приходит к выводу, что перегородка в общем коридоре с дверным блоком (у входа в помещение кухни) выполнена самовольно, с нарушением порядка, установленного ст. 26 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии согласия всех участников общей долевой собственности на осуществление данной перепланировки, затрагивающей места общего пользования квартиры, осуществленная перепланировка нарушает права собственников квартиры, поскольку изолирует проход по общему коридору, перегородкой и частью общего коридора пользуется только ответчица, что является основанием для обязания ее привести помещения в первоначальное положение, а именно, в общем коридоре (у входа в кухню) демонтировать перегородку (с дверным блоком) за свой счет.

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 05 мая 2018 года отменить.

Обязать Хаскину Надежду Григорьевну за свой счет демонтировать перегородку (с дверным блоком) в общем коридоре площадью 79,4 кв.м. (у входа в помещение кухни) квартиры "адрес"

Председательствующий

Судьи