Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18 декабря 2018 г. по делу N 7-1555/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 18 декабря 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года в отношении

индивидуального предпринимателя Федоровича Александра Валерьевича, родившегося "дата" в "адрес", зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 8000889/ЮЛ-П об административном правонарушении, вынесенным главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В, от 05 июля 2018 года, индивидуальный предприниматель Федорович А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Федоровичем А.В. была подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица N 8000889/ЮЛ-П от 05 июля 2018 года в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года жалоба индивидуального предпринимателя Федоровича А.В. на постановление должностного лица N 8000889/ЮЛ-П от 05 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ направлена по подведомственности в Выборгский городской суд Ленинградской области.

Федорович А.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене определения судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года.

В обосновании жалобы указал, что определение судьи районного суда является незаконным и необоснованным, поскольку вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения органа, проводившего расследование, то есть в Октябрьском районном суде Санкт- Петербурга.

Федорович А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л. пояснила, что постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В. может быть обжаловано, как в районный суд Санкт-Петербурга, так и в Выборгский городской суд Ленинградской области, в связи с чем определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года о направлении по подведомственности является незаконным и не обоснованным. В настоящее время жалоба Федоровича А.В. на постановление должностного лица N 8000889/ЮЛ-П от 05 июля 2018 года Выборгским городским судом Ленинградской области рассмотрена, вынесено решение, которое обжаловано в Ленинградский областной суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю определение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из мест расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

При этом согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия (бездействия) независимо от места наступления его последствий.

Местом совершения правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является место их выявления (пресечения).

Как было установлено в постановлении о признании индивидуального предпринимателя Федоровича А.В. виновным в совершении административного правонарушения, а затем отражено в определении судьи Октябрьского районного суда, административное правонарушение имело место по адресу: Ленинградская область, 131 км автодороги "Скандинавия", следовательно, вывод судьи Октябрьского районного суда о том, что рассмотрение жалобы индивидуального предпринимателя Федоровича А.В. относится к компетенции Выборгского городского суда Ленинградской области, является законным и обоснованным.

Указание стороны защиты о том, что жалоба подлежит рассмотрению районным судом по месту нахождения органа, проводившего расследование, не может быть принято во внимание, поскольку согласно материалам дела в отношении индивидуального предпринимателя Федоровича А.В. административное расследование не проводилось.

Таким образом, нарушений норм процессуального права при рассмотрении жалобы индивидуального предпринимателя Федоровича А.В. судьей районного суда не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены определения судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 сентября 2018 года о направлении по подведомственности в Выборгский городской суд Ленинградской области жалобы индивидуального предпринимателя Федоровича Александра Валерьевича на постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В, от 05 июля 2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя Федоровича Александра Валерьевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Федоровича А.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова