Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-4406/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Кычкиной Н.А., при секретаре Ноговицыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2018 года, которым по делу по иску Албу А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" о переносе санитарной точки,

п о с т а н о в л е н о :

Иск удовлетворить.

Обязать ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать санитарную точку для сбора твердых бытовых отходов на расстоянии не менее 20 метров от детской игровой площадки жилого... путем установки металлических мусоросборников на асфальтированную или бетонированную площадку (водонепроницаемое покрытие) оборудованную ограждением.

Взыскать с ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" в доход государства государственную пошлину в сумме 300 руб.

Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А, пояснения истца Албу А.В, судебная коллегия

установила:

Албу А.В. обратилась в суд с иском к ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с иском о переносе санитарной точки. В обоснование иска указано, что металлические контейнеры для сбора мусора установлены в непосредственной близости от детской игровой площадки многоквартирного жилого дома. С учетом уточнений просила обязать ответчика ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать санитарную точку для сбора твердых бытовых отходов на расстоянии не менее 20 метров от детской игровой площадки жилого... в... путем установки металлических мусоросборников на асфальтированную или бетонированную площадку (водонепроницаемое покрытие) оборудованную ограждением.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановилвышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" по доверенности Николаев О.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске. В жалобе указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, санитарная точка находится на расстоянии 25 м от жилого многоквартирного дома, отдельное место для переноса и обустройства санитарной точки отсутствует. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. Процедура размещения мест временного хранения отходов относится к исключительной компетенции Роспотребнадзора, кроме того, полагает, не указание в решении места размещения санитарной точки влечет невозможность исполнения решения суда.

В суд апелляционной инстанции не явились ответчик ООО УК ОЖФ ЖКХ "Губинский", третье лицо "Управа Октябрьского округа" МКУ ГО "Город Якутск", о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 42 Конституции РФ и статья 8 ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1 ст. 22 названного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. ФЗ от 30.12.2008 N 309-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В силу п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м (п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").

Кроме того, п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" предусматривает, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Судом первой инстанции установлено, что Албу А.В. проживает в... в... Квартира принадлежит ей на праве собственности.

Осуществление услуг по содержанию придомовой территории вышеуказанного дома производится ООО Управляющей компанией ОЖФ "ЖКХ Губинский".

Из объяснений истца, фотографий и показания свидетелей установлено, что не выдержан нормативный разрыв до детской игровой площадки не менее 20 метров (контейнеры установлены вплотную к детской площадке).

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами Жилищного кодекса РФ, требований СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" пришел к выводу об удовлетворении иска.

Принимая во внимание приведенные выше нормы и установленные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований и возложении на ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" обязанности оборудовать санитарную точку для сбора твердых бытовых отходов на расстоянии не менее 20 метров от детской игровой площадки жилого дома N... путем установки металлических мусоросборников на асфальтированную или бетонированную площадку (водонепроницаемое покрытие) оборудованную ограждением.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Довод апелляционной жалобы о том, что требование о размещении мест временного хранения отходов может быть исполнено только в случае согласования таких мест с районным архитектором и Управлением Роспотребнадзора и процедура размещения мест временного хранения отходов относится к исключительной компетенции Роспотребнадзора не является основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку в силу названных выше норм действующего законодательства на ответчика как на субъекта хозяйственной деятельности, связанной с обращением с отходами, возложена обязанность по принятию мер для согласования с указанными органами размещения мест временного хранения отходов.

Довод жалобы о том, что санитарная точка находится на расстоянии 25 м от жилого многоквартирного дома по адресу:.., не опровергает тот факт, что санитарная точка находится на расстоянии менее 20 метров от детской игровой площадки, что подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей, письменными обращениями жильцов дома в УК ОЖФ "ЖКХ Губинский", Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: В.В. Громацкая

Н.А. Кычкина