Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2018 г. по делу N 33-4474/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г.,

судей Громацкой В.В, Кычкиной Н.А,

при секретаре Ноговицыной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании "17" декабря 2018 года

апелляционную жалобу представителя истца на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 октября 2018 года, которым

по делу по иску МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" к Аксеновой Татьяне Александровне об устранении последствий незаконной перепланировки жилого помещения, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковое заявление МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" к Аксеновой Татьяне Александровне об устранении последствий незаконной перепланировки жилого помещения оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В, объяснения представителя истца Баженова В.Г, ответчика Аксеновой Т.А, судебная коллегия

установила:

МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" обратился в суд с иском к Аксеновой Т.А. об устранении последствий незаконной перепланировки жилого помещения мотивируя тем, что по обращению ФИО10 Управлением ГСЖН по РС (Я) проведена проверка законности перепланировки.., которая принадлежит на праве собственности ответчику. Установлен факт самовольного переустройства... Ответчику было направлено требование о необходимости устранения нарушения в части самовольного переустройства жилого помещения и приведения его в прежнее состояние. Истец просит ответчика обязать устранить самовольное переустройство и в течение тридцати дней после вступления в законную силу судебного решения за счет собственных средств демонтировать душевую комнату, унитаз инженерное оборудование, вернув жилое помещение в первоначальное состояние.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в соответствии с жилищным законодательством перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Ответчику разрешение не выдавалось, с заявлением не обращалась.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражения на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что переустройство квартиры не создает угрозу здоровью и жизни людей, доказательств нарушения прав и законных интересов граждан не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Аксенова Т.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу:.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от _______.

Из искового заявления следует, что в 2017 г. ФИО10 собственник жилого помещения по адресу:... несколько раз обращалась с заявлением в МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", Управление государственного строительного и жилищного надзора по РС (Я) (далее - орган) указывая на то, что ответчик Аксенова А.В. установилав своей квартире ванную и канализацию из-за чего все испарения и запах поднимаются в...

Согласно ответу от 31.05.2017 г. органом установлен факт самовольного переустройства... по указанному жилому дому. Указанные работы осуществлены в отсутствие решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки. Ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Выполненные ответчиками работы требуют внесения изменений в техническую документацию, что согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ квалифицируется как переустройство и перепланировка жилого помещения.

_______ ответчику Аксеновой Т.А. истцом направлено требование N4049 о необходимости устранения нарушения в части самовольного переустройства жилого помещения. Однако требование в указанный срок не исполнено.

Из материалов дела следует, что по данным Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска с 2002 г. разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу:... не выдавалось, с заявлением ответчик не обращался.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворений исковых требований. Доказательств получения разрешения на перепланировку указанного жилого помещения ответчиком не представлено, требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не исполнено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Исковые требования муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" к Аксеновой Татьяне Александровне об устранении последствий незаконной перепланировки жилого помещения удовлетворить.

Обязать Аксенову Татьяну Александровну устранить самовольную перепланировку жилого помещения по адресу: г. Якутск, ул. Космонавтов д. 15 кв. 4 за счет собственных средств демонтировать душевую комнату, унитаз и сопутствующее инженерное оборудование, вернув жилое помещение в первоначальное состояние.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: Н.А. Кычкина

В.В. Громацкая