Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2018 г. по делу N 7-2-849/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Газпром - георесурс" на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Газпрос-георесурс",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора РС (Я) К,Н.И от _______ N N... ООО "Газпром-георесурс" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ООО "Газпром-георесурс" обжаловало данное постановление в суд.

Судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) вынесено обжалуемое решение об оставлении постановления по делу без изменения, с чем не согласилось привлекаемое к ответственности лицо.

Представитель ООО "Газпром-георесурс" в жалобе просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении решения и прекратить производство по делу в связи с тем, что постановление N ******** от _______. было обжаловано и решением Якутского городского суда РС (Я) от _______ года отменено.

В суд представители административного органа и юридического лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступали.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Основанием и поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что на территории Вилюйского района РС (Я) в местности... в резервных лесах в 2016 году и 2018 году произведены осмотры места происшествия, в ходе которых установлено, что арендатором лесного участка - ООО "Газпром георесурс" - по всей площади проведенных работ по рубке лесных насаждений, вдоль прорубленных профилей лежат выкорчеванные вместе с корнем деревья, а также отломленные стволы деревьев, что указывает на то, что ООО "Газпром георесурс" не произвело вывоз древесины и очистку леса согласно договору аренды лесного участка N3 от _______.

Постановлением старшего государственного лесного инспектора РС (Я) К,Н.И от _______ N _______ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Газпром георесурс" прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.

Данное постановление было отменено постановлением и.о. руководителя Департамента по лесным отношениям РС (Я) - главного государственного лесного инспектора РС (Я) А,А.Н. от _______ г. по представлению старшего следователя по особо важным делам СЧ по РОПД СУ МВД по РС (Я) Н.Л.Н..: административное дело в отношении ООО "Газпром георесурс" направлено на новое рассмотрение в отдел федерального надзора в лесах и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям РС (Я).

При новом рассмотрении государственным лесным инспектором было принято приведенное выше постановление о привлечении ООО "Газпром георесурс" к административной ответственности, а судом - обжалуемое решение об оставлении данного постановления без изменения.

В жалобе представитель юридического лица ссылается на следующие судебные постановления:

- решение судьи Якутского городского суда РС (Я) от _______, которым постановление и.о. руководителя Департамента по лесным отношениям РС (Я) - главного государственного лесного инспектора РС (Я) А,А.Н. от _______ N N... об отмене постановления N N... от _______ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Газпром георесурс" оставлено без изменения:

- решение Верховного Суда РС (Я) от _______ года об отмене указанного выше решения судьи от _______ г. и направлении материала на новое рассмотрение:

- решение судьи Якутского городского суда РС (Я) от _______ года об отмене постановления и.о.руководителя Департамента по лесным отношениям РС(Я) - главного государственного лесного инспектора РС (Я) А,А.Н. от _______. и прекращении производства по делу.

Так, согласно последнему решению от _______. у вышестоящего должностного лица законные основания для рассмотрения представления следователя и отмены постановления государственного инспектора о прекращении производства по рассматриваемому делу не имелось.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При имеющихся обстоятельствах постановление государственного лесного инспектора от 27 июля 2018 г. и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП, РФ, в отношении ООО "Газпром георесурс" подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного лесного инспектора РС (Я) Кычкина И.И. от 27.07.2018 N238 и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Газпром георесурс" отменить

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.М. Оконешникова