Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от 05 декабря 2018 г. по делу N 33а-1012/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.

судей - Имансакиповой А.О, Черткова С.Н.

при секретаре - Володиной Е.С,

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай Боровикова С.С. на определение судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года, которым

возвращена апелляционная жалоба представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай на решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 27 февраля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Черткова С.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

27 августа 2018 года Кош-Агачским районным судом Республики Алтай по делу N постановлено решение, которым взыскана с Акпасовой Э.О. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай задолженность: по налогу на имущество в сумме 12741 рубль и пеня по налогу на имущество в сумме 55 рублей 25 копеек, по транспортному налогу в сумме 3892 рубля и пеня по транспортному налогу в сумме 09 рублей 63 копейки, по земельному налогу в сумме 228 рублей и пеня по земельному налогу в сумме 0 рублей 56 копеек, а также отказано Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в удовлетворении оставшейся части заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай Боровиков С.С. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение.

Судье вынесено определение возвращении апелляционной жалобы, об отмене которого просит представитель представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай Боровиков С.С, указывая, что решение судом принято в окончательной форме 30 августа 2018 года. В связи с территориальной отдаленностью представитель истца не смог участвовать на судебном процессе, поэтому копия решения получена по почте - 10 сентября 2018 года. Последний день обжалования решения суда приходится на 10 октября 2018 года, апелляционная жалоба подана 09 октября 2018 года. Апеллянт отмечает, что судом при принятии решения неверно истолкованы нормы материального права о списании задолженности образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, в связи с чем, бюджету нанесен ущерб в размере 9586 рублей.

Проверив на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, заслушав представителя УФНС по РА Куханову С.В, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что жалоба на решение суда подана по истечении установленного срока, в отсутствие просьбы о его восстановлении.

Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Согласно ч. 2 ст. 94 КАС РФ поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Из материалов дела усматривается, что резолютивная часть решения судом оглашена 27 августа 2018 года, мотивированное решение судом составлено 30 августа 2018 года, и в этот же день сопроводительным письмом его копия направлена лицам, участвующим в деле, в том числе и административному истцу и получено им 10 сентября 2018 года, в связи с чем, истец не мог не знать о результате рассмотрения дела.

Учитывая, что мотивированное решение изготовлено 30 августа 2018 года, первым днем исчисления месячного срока является 31 августа 2018 года, а последним днем течения месячного срока на апелляционное обжалование решения суда следует считать 01 октября 2018 года.

Апелляционная жалоба стороной административного истца направлена 10 октября 2018 года, что подтверждается почтовым штампом на конверте, то есть с пропуском установленного законом срока.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таком положении, учитывая, что ни апелляционная жалоба, ни прилагаемые к ней документы, не содержали просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возвращении апелляционной жалобы на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ.

Доводы частной жалобы об исчислении срока для обжалования с момента получения стороной истца копии обжалуемого решения, выводов судьи не опровергают, основаны на неверном толковании и понимании норм права, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену определения судьи.

Доводы о несогласии с принятым 27 августа 2018 года по делу решением не влекут отмену обжалуемого судебного определения, поскольку не связаны с разрешаемым вопросом.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 315, 316, 311, 307 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай Боровикова С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий судья В.Б. Сарбашев

Судьи А.О. Имансакипова

С.Н. Чертков