Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от 13 декабря 2018 г. по делу N 33а-1043/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Кокшаровой Е.А,

судей - Черткова С.Н, Ялбаковой Э.В,

при секретаре - Абашкиной А.Ф,

с участием прокурора - Тюхтеневой И.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Соколова ИВ на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 1 ноября 2018 года, которым

административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску удовлетворено.

Установлены в отношении Соколова ИВ, "дата" года рождения, уроженца "адрес", проживающего по адресу: "адрес", дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы "адрес" без разрешения Отдела МВД России по г.Горно-Алтайску; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах - бары, кафе, рестораны;

дополнительное решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 9 ноября 2018 года, которым

установлено в отношении Соколова ИВ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел МВД России по г..Горно-Алтайску обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Соколова И.В. Заявленные требования мотивированы тем, что Соколов И.В. 24.10.2003 г..осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по "данные изъяты" УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.02.2008 года Соколов И.В. осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по "данные изъяты" УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 01.04.2011 года тем же судом по "данные изъяты" УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.09.2012 года по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 22.08.2012 года условно-досрочно, не отбытый срок 04 месяца 28 дней. Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31.03.2015 года в отношении Соколова И.В. установлен административный надзор. 23.10.2015 года снят с профилактического учета в связи с осуждением Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай за совершение преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Этим же приговором в действиях Соколова И.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобожден 23.01.2018 года по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания в "данные изъяты", решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.11.2017 года в отношении Соколова И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Соколов И.В. отбывал наказание за совершение преступлений, отнесенных уголовным законодательством к категории тяжких. В настоящее время судимость в установленный законом срок не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы Соколов И.В. на путь исправления не встал. С 30.01.2018 года Соколов И.В. состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г..Горно-Алтайску. В период нахождения под административным надзором Соколов И.В. неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Соколов И.В. официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания характеризовался как нарушитель установленного порядка.

Суд принял вышеуказанное решение, дополнительное решение об отмене которых просит в апелляционных жалобах Соколов И.В, указывая, что в отношении него уже установлен административный надзор, все судимости кроме одной погашены. Указывает, что суд устанавливая обязательную явку в органы МВД 4 раза в месяц, нарушает его права, поскольку за совершенное преступление он отбыл наказание, судимости погашены. Указывает, что за одно преступление не может быть несколько наказаний.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Стрельцова А.Н, возражавшего против удовлетворения жалоб, прокурора Тюхтеневу И.М, давшую заключение о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14 февраля 2008 года Соколов И.В. осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по "данные изъяты" УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01 апреля 2011 года Соколов И.В. осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по "данные изъяты" УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03 сентября 2012 года по постановлению Майминского районного суда от 22 августа 2012 года условно-досрочно, не отбытый срок 04 месяца 28 дней.

Решением Горно-Алтайского городского суда от 31 марта 2015 года в отношении Соколова И.В. установлен административный надзор.

24 июля 2015 года Соколов И.В. осужден Горно-Алтайским городским судом за совершение преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Этим же приговором в действиях Соколова И.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобожден 23 января 2018 года по отбытии срока наказания.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 ноября 2017 года в отношении Соколова И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Из материалов дела следует, что Соколов И.В. 27 января 2018 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Горно-Алтайску с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения Соколов И.В. в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.1, 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции, начальника ФКУ "ИК-9" УФСИН России по Алтайскому краю имеющихся в материалах дела, следует, что Соколов И.В. характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности, в период отбывания наказания являлся нарушителем установленного порядка.

В настоящее время судимость Соколова И.В. не снята и не погашена.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и, исходя из установленных обстоятельств данного дела, учитывая, что Соколов И.В, находясь под административным надзором, нарушает установленные ограничения, совершает административные правонарушения, пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Все обстоятельства, перечисленные в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении Соколову И.В. дополнительных административных ограничений учтены.

Доводы апелляционных жалоб, по сути, сводятся к несогласию Соколова И.В. с данной судом оценкой имеющимся в деле доказательствам, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционные жалобы не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 ноября 2018 года и дополнительное решение от 09 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Соколова ИВ - без удовлетворения.

Председательствующий Е.А. Кокшарова

Судьи С.Н. Чертков

Э.В. Ялбакова