Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 декабря 2018 г. по делу N 33-19828/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М,

судей Гаянова А.Р, Гиниатуллиной Ф.И,

при секретаре судебного заседания Буравлевой М.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Бадертдинова И.С. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2018 года, которым отказано в удовлетворении иска Бадертдинова И.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Бадертдинов И.С. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) (далее - Управление) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В обоснование иска указано, что решением Управления N 362050/18 от 10.04.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением Управления истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его пенсионные права. Просил включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 22.10.1984 по 02.03.2000 в качестве теплоизолировщика 3 разряда, изолировщика 3 разряда в ООО "Татэнергомеханизация" и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.03.2018, взыскать расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании Бадертдинов И.С. и его представитель Минуллин Р.З. поддержали требования.

Представитель Управления Кривенький В.И. в судебном заседании иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Бадертдинов И.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что согласно трудовой книжке 22.10.1984 он был принят на работу на должность теплоизолировщика 3 разряда, затем работал в должности изолировщика до 02.03.2000. Вопреки изложенным в решении выводам суда, считает, что его занятость на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в личной карточке и сведениями, указанными в лицевых счетах. Также полагает, что поскольку обязанность предоставления сведений персонифицированного учета возложена на работодателя, непредоставление работодателем таких сведений не должно лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1991 года, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют изолировщики (код 2290000а-12520), изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12529), изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12531), изолировщики - пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12533).

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены профессии: изолировщики, изолировщики - пленочники.

Из материалов дела следует, что 28 марта 2018 года истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления в назначении досрочной страховой пенсии по старости Бадертдинову И.С. отказано ввиду отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ истца не был включен период его работы с 22.10.1984 по 02.03.2000 в качестве теплоизолировщика 3 разряда, изолировщика 3 разряда в ООО "Татэнергомеханизация".

Истец, полагая, что его права нарушены, обратился в суд с настоящим иском, в котором просил включить в специальный трудовой стаж указанный выше спорный период его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.03.2018.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из материалов дела следует, что в декабре 2002 года по предприятию ООО "Татэнергомеханизация" специалистами Управления была проведена документальная проверка специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, в частности, проверены Извлечения из Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, индивидуальные сведения с кодом особых условий труда, по результатам которой составлен акт от 03.12.2002 N 342. В акте проверки указаны изолировщики на гидроизоляции, среди которых Бадертдинов И.С. не упоминается (л.д.231-238).

Фамилия Бадертдинова И.С. отсутствует и в поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2001 годы (л.д.242-245).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Бадертдинов И.С. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с 29.11.1998. Предприятием ООО "Татэнергомеханизация" сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца поданы без указания кода особых условий труда.

В декабре 2017 года пенсионным органом была проведена проверка стажа Бадертдинова И.С. на соответствующих видах работ в период с 22.10.1984 по 02.03.2000 в ООО "Татэнергомеханизация". Согласно акту документальной проверки Управления от 26.12.2017 N 396, на титульном листе лицевых счетов указано наименование профессии "теплоизолировщик", с января 1997 изолировщик, в лицевых счетах наименование профессии не указано, указан участок N 3, оплата труда сдельная, либо повременная с нормированным заданием. Прослеживается совмещение работ. Индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда представлены верно (л.д.35-36).

При изложенных обстоятельствах, является правильным вывод суда об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода работы истца в его специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на иное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применимого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Бадертдинова И.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи