Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2018 г. по делу N 33-19880/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шакирьянова Р.В,

судей Гильмутдинова А.М, Миннегалиевой Р.М,

при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Фарвазетдинова Ф.С. и Мухаметшина Н.Л. на решение Приволжского районного суда г.Казани от 18 сентября 2018 года, которым постановлено:

"Иск Ситдиковой Д.Х. к Мухаметшину Н.Л, Фарвазетдинову Ф.С. об установлении смежной границы между земельными участками, устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить частично.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 согласно каталогу координат, содержащемуся в заключении кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года, по координатам характерных точек:

Точка н1 - Х-координата "данные изъяты" Y-координата "данные изъяты"

Точка н2 - Х-координата "данные изъяты" Y-координата "данные изъяты".

Обязать Фарвазетдинова Ф.С. не чинить Ситдиковой Д.Х. препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером... :5 и демонтировать забор от точки 3 до точки 4 согласно заключению кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года.

Взыскать с Мухаметшина Насира Латиповича, Фарвазетдинова Ф.С. в пользу Ситдиковой Д.Х. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей с каждого.

В остальной части иска отказать.

Встречный иск Фарвазетдинова Ф.С. к Ситдиковой Д.Х, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании недействительным межевания земельного участка, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, установлении смежной границы между земельными участками оставить без удовлетворения".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ситдикова Д.Х. обратилась с иском к Мухаметшину Н.Л. и Фарвазетдинову Ф.С. об установлении смежной границы между земельными участками, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование исковых требований указала, что по договору мены от 8 августа 2003 года она приобрела у Исхаковой М.И. жилой дом по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, "адрес", расположенный на земельном участке с кадастровым номером... :5. Границы земельного участка установлены межеванием от 8 мая 2002 года.

Мухаметшину Н.Л. принадлежит на праве собственности смежный земельный участок площадью 786 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, "адрес", с кадастровым номером... :6. На земельном участке расположены принадлежащие ответчику жилой дом и хозяйственные постройки. Границы земельного участка установлены межеванием от 30 сентября 2003 года.

Фарвазетдинову Ф.С. принадлежит на праве собственности смежный земельный участок площадью 633 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, "адрес", с кадастровым номером... :8. На земельном участке расположены принадлежащие ответчику жилой дом и хозяйственные постройки.

Между смежными землепользователями возник спор о границах принадлежащих им земельных участков. В связи с необходимостью определения местоположения границ земельного участка Ситдикова Д.Х. обратилась в ООО "ГК-НК" и, согласно заключению кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года, все ошибки в земельных участках с кадастровыми номерами... :5,... :6,... :7 являются следствием неправильной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... :7. Изначально указанный участок сместили в южную сторону, при этом заняли 77 кв.м у участка с кадастровым номером... :6. При межевании земельного участка с кадастровым номером... :6 в землеустроительном деле N 2728 в целях сохранения площади указанного земельного участка его границы расширили в сторону земельного участка с кадастровым номером... :5 также на 77 кв.м. Расширение границ земельного участка с кадастровым номером... :6 в сторону земельного участка с кадастровым номером... :5 привело к наложению земельного участка с кадастровым номером... :6 на земельный участок с кадастровым номером... :5.

В результате выноса границ земельного участка с кадастровым номером... :5 на местность, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, были установлены колышки между земельными участками с кадастровыми номерами... :6 и... :5. Границы между земельными участками с кадастровыми номерами... :6 и... :8 невозможно установить на местности, поскольку между указанными земельными участками установлен забор со смещением на 4,11 метра в точке 3, и на 3,14 метра в точке 4 в сторону земельного участка кадастровым номером... :5.

В связи с отсутствием доступа к точкам 3 и 4, местоположение точек представлено на материалах аэрофотосъемки. По координатам точек поворота земельного участка с кадастровым номером... :5, зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимости, и определением координат забора, установленного между земельными участками, принадлежащими Ситдиковой Д.Х. и Фарвазетдинову Ф.С, вычислена площадь самозахвата, которая равна 90 кв.м.

На основании изложенного Ситдикова Д.Х. просила установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 по точкам н1 - Х-координата "данные изъяты" Y-координата "данные изъяты", н2 - Х-координата "данные изъяты" Y-координата "данные изъяты" согласно заключению кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года; обязать Фарвазетдинова Ф.С. не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером... :5 площадью 90 кв.м и демонтировать забор от точки 3 до точки 4 согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера; обязать Мухаметшина Н.Л. не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером... :5 площадью 77 кв.м, согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера; в порядке и на основании статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснить, что решение суда о границах земельного участка является обязательным для третьих лиц по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости.

Фарвазетдинов Ф.С. обратился со встречным иском к Ситдиковой Д.Х. о признании недействительным межевания земельного участка, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, установлении смежной границы между земельными участками, указав в обоснование требований, что на основании решения Приволжского районного совета народных депутатов "О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома гр. Фарвазетдинову Ф.С." N 213 от 25 февраля 1991 года, он является собственником земельного участка с кадастровым номером... :8, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, "адрес". Согласно правоустанавливающему документу площадь земельного участка составляет 633 кв.м. 11 февраля 1992 года им получено разрешение N 188 на строительство жилого дома, Главным архитектором г. Казани утвержден план жилого дома и ситуационный план, в котором указаны размеры прилегающих участков.

Первоначально решениями исполнительного комитета муниципального образования г. Казани всем соседям выделялись земельные участки площадью 6 соток для строительства индивидуального жилого дома согласно разработанному генеральному плану от 1991 года. Позже в связи со внесением изменений и уточнений в Генеральный план поселка Восточный решением Главы администрации Приволжского района г. Казани были вынесены постановления об увеличении площади земельных участков до 800 кв.м за счет земель общего пользования без фактических измерений земельных участков.

Изначально земельный участок, расположенный по адресу: г. Казань, "адрес", был выделен Бикмуллину Н.М. постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 1308 от 15 октября 1990 года, площадь земельного участка была указана равной 667 кв.м. На данном земельном участке Бикмуллин Н.М. в 1995 году возвел жилой дом, в 2000 году продал его Исхаковой М.И.

Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 05 января 2001 года Исхаковой М.И. был отведен земельный участок площадью 800 кв.м. При этом, указанное постановление было вынесено без фактического измерения земельного участка. На это указывает тот факт, что в тексте Постановления отсутствует описание документов, на основании которых увеличена площадь участка.

В то же время, установленный Фарвазетдиновым Ф.С. забор существует с 1996 года, споров по границе не возникало. Генеральный план участка с кадастровым номером... :5 также был подготовлен и утвержден без обследования участка на местности.

8 августа 2003 года между Исхаковой М.И. и Сафиуллиным А.И, действующим по доверенности от имени Ситдиковой Д.Х, был заключен договор мены квартиры на жилой дом, в соответствии с которым Ситдикова Д.Х. получила в собственность жилой дом, расположенный по адресу: г.Казань, "адрес". Согласно утвержденному в 1991 году Генеральному плану за участками NN..,..,... находился большой овраг глубиной 5 метров. Данный овраг находился в пределах земельного участка, принадлежащего Фарвазетдинову Ф.С, и он в течение 3 лет самостоятельно засыпал указанный овраг.

Из генерального и ситуационного плана поселка усматривается, что границы земельных участков NN..,..,... по ул. "адрес" и NN..,... по "адрес" расположены одной прямой линией без выступов. Границы земельного участка, принадлежащего Фарвазетдинову Ф.С, являются декларированными, на местности закреплены забором. Ранее со стороны участка... по "адрес" располагался деревянный забор. После приобретения дома Ситдикова Д.Х. на его месте установиламеталлический забор, что свидетельствует о том, что с местом прохождения смежной границы Ситдикова Д.Х. была согласна.

С целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка Фарвазетдинов Ф.С. обратился к кадастровому инженеру Китайцевой М.И, которой был подготовлен межевой план от 27 декабря 2016 года на земельный участок площадью 923 кв.м. Но Ситдикова Д.Х. представила кадастровому инженеру возражения относительно местоположения границы между земельными участками и Решением Управления Росреестра по Республике Татарстан от 29 декабря 2016 года Фарвазетдинову Ф.С. отказано в учете изменений объекта недвижимости.

По мнению Фарвазетдинова Ф.С, оформленное в 2002 году КУП "Казземпроект" в отношении земельного участка с кадастровым номером... :5 межевое дело является недействительным, поскольку оформлялось без фактического обследования и согласования границ на местности. При постановке указанного земельного участка на кадастровый учет отсутствовали соответствующие требованиям законодательства документы, в которых содержались сведения, определяющие местоположение границ земельного участка, поэтому границы земельного участка должны определяться по границам, существующим на местности 15 и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С учетом изложенного Фарвазетдинов Ф.С. просил признать недействительным проведенное в 2002 году КУП "Казземпроект" межевание земельного участка с кадастровым номером... :5, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Приволжский район, "адрес"; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ (графическая информация) земельного участка с кадастровым номером... :5, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, "адрес", с изменением площади земельного участка с уточненной на декларированную; установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :8 согласно координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане Китайцевой М.И. от 27 декабря 2016 года.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Представитель Ситдиковой Д.Х. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 по точкам н1 - Х-координата "данные изъяты" Y-координата "данные изъяты", н2 - Х-координата "данные изъяты"58 Y-координата "данные изъяты" согласно заключению кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года; обязать Фарвазетдинова Ф.С. не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером... :5 площадью 90 кв.м и демонтировать забор от точки 3 до точки 4 согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера; обязать Мухаметшина Н.Л. не чинить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером... :5 площадью 77 кв.м согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера путем освобождения от имущества, принадлежащего Мухаметшину Н.Л.; в порядке и на основании статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснить, что решение суда о границах земельного участка является обязательным для третьих лиц по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости; в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Фарвазетдинов Ф.С. и его представитель в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, в удовлетворении исковых требований Ситдиковой Д.Х. просили отказать.

Мухаметшин Н.Л. и его представитель просили в удовлетворении исковых требований Ситдиковой Д.Х. отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан разрешение исковых требований Ситдиковой Д.Х. оставил на усмотрение суда, встречные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, извещен.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Фарвазетдинов Ф.С. и Мухаметшин Н.Л. ставят вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Фарвазетдинова Ф.С. и отказе в удовлетворении требований Ситдиковой Д.Х. При этом указывают, что заключением проведенной в ходе рассмотрения дела экспертизы установлено проведение межевания принадлежащего Ситдиковой Д.Х. земельного участка с кадастровым номером... :5 с существенными нарушениями действовавшего в тот период времени земельного законодательства. Настаивают на том, что при оформлении межевого дела в 2002 году предыдущим собственником Исхаковой М.И, линейные размеры участка были указаны в соответствии с Государственным актом.., при этом полевое обследование участка не проводилось и произошло смещение границ участка Ситдиковой Д.Х. на земельные участки ответчиков. Акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером... :5 не содержит графической информации, координат, площади участка и даты. Границы отведенного участка не были закреплены в натуре межевыми знаками, опорные межевые знаки не были сданы на наблюдение за сохранностью. Также указывают, что первоначальному собственнику земельного участка с кадастровым номером... :5 Бикмуллину Н.М. был выделен земельный участок площадью 667 кв.м на основании постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани N 1308 от 15 октября 1990 года. Второму собственнику участка Исхаковой М.И. было вынесено Постановление N7 от 5 января 2001 года об увеличении площади участка до 8 соток. При этом реальная возможность увеличения площади земельного участка не проверялась. Кроме того, выражают несогласие с выводами суда о том, что между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 существует забор, поскольку забор из серебристого профнастила существовал на местности с 2003 года по август 2016 года, пока его не демонтировал супруг Ситдиковой Д.Х.

В заседании суда апелляционной инстанции Фарвазетдинов Ф.С. и его представитель Хисамутдинова Э.Э, также представляющая интересы Мухаметшина Н.Л, апелляционную жалобу поддержали.

Ситдикова Д.Х. просила в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 гола N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Согласно статье 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно пункту 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 7 от 05 января 2001 года Исхаковой М.И. отведен земельный участок по "адрес", мерою 800 кв.м для строительства индивидуального жилого дома; ранее принятое постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани N13087 от 15 октября 1990 года "О выделении земельного участка Бикмуллину Н.М." признано утратившим силу.

На основании указанного постановления Исхаковой М.И. выдан государственный акт.., который зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей 8 мая 2002 года за N 042235.

Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 467 от 25 апреля 2002 года в вышеуказанное постановление добавлен пункт 5, которым прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком по ул. Таулы, д. 40 Бикмуллиным Н.М, установленное постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 2040 от 24 декабря 1993 года.

По заявлению Исхаковой М.И. КУП "Казземпроект" подготовлено межевое дело N 3426. Акт установления границ земельного участка, расположенного по адресу: г.Казань, "адрес", имеющийся в указанном межевом деле, правообладателями смежных земельных участков, расположенных по адресам: г.Казань, "адрес", и г.Казань, "адрес", Мухаметшиным Н.Л. и Фарвазетдиновым Ф.С. подписан лично без претензий к границам и хозяйственным постройкам.

Данное межевое дело утверждено руководителем службы земельного кадастра г. Казани.

8 мая 2002 года указанному земельному участку присвоен кадастровый номер... :5.

По договору мены квартиры на жилой дом, заключенному 8 августа 2003 года между Исхаковой М.И. и Сафиуллиным А.И, действующим от имени Ситдиковой Д.Х, последней передан в собственность жилой дом, расположенный по адресу: г. Казань, "адрес". Право собственности Ситдиковой Д.Х. на жилой дом зарегистрировано 13 августа 2003 года. Право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, на котором расположен дом, зарегистрировано 15 марта 2016 года.

Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 205 от 3 марта 2003 года Мухаметшину Н.Л. передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: г. Казань, "адрес", площадью 786 кв.м. Ранее указанный земельный участок был отведен Мухаметшину Н.Л. в пожизненное наследуемое владение площадью 800,16 кв.м для строительства индивидуального жилого дома Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани N 861 от 5 июля 1999 года, документы на право пользования земельным участком в Службе земельного кадастра г. Казани не оформлялись.

По обращению Мухаметшина Н.Л. КУП "Казземпроект" подготовлено межевое дело N 4775.

С заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка Мухаметшин Н.Л. обратился 30 сентября 2003 года и земельному участку присвоен кадастровый номер... :6. Право собственности Мухаметшина Н.Л. на участок зарегистрировано 5 августа 2013 года.

Земельный участок расположенный по адресу: г. Казань, "адрес", мерою 600 кв.м выделен Фарвазетдинову Ф.С. для строительства индивидуального жилого дома Решением Приволжского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета г. Казани от 25 февраля 1991 года.

План строительства жилого дома площадью 107,8 кв.м на земельном участке площадью 644 кв.м утвержден Главным архитектором г. Казани в феврале 1992 года.

Право собственности Фарвазетдинова Ф.С. на земельный участок площадью 633 кв.м с кадастровым номером... :8, зарегистрировано 05 февраля 2007 года. Указанный участок состоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный с декларированной площадью, его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Фарвазетдинова Ф.С. о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером... :5, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка, суд обоснованно исходил из того, что спор о границах земельных участков не может быть разрешен путем удовлетворения изложенных требований, поскольку их удовлетворение к восстановлению прав истца не приведет, они не направлены на разрешение спора о местоположении границ земельного участка по существу.

Судебная коллегия с этими выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Требования об оспаривании границ земельного участка Ситдиковой Д.Х. в целом, в том числе и тех границ, которые не являются спорными и общими с границами участка Фарвазетдинова Ф.С, и соответственно не затрагивающих его прав, не могли быть удовлетворены судом.

Также суд первой инстанции отказал в удовлетворении встречных исковых требований Фарвазетдинова Ф.С. об установлении границ между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :8 согласно координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане Китайцевой М.И. от 29 декабря 2016 года. При этом суд исходил из того, что указанный межевой план не содержит ссылки на документ, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка либо на документ, подтверждающий фактическое существование границ на местности 15 и более лет. Кроме того суд указал, что в представленном заключении кадастрового инженера имеется предположение о наличии кадастровой ошибки, но межевой план не содержит сведений, позволяющих установить наличие кадастровой ошибки.

С данными выводами суда о невозможности установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:160813:5 и 16:50:160813:8 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Китайцевой М.И, судебная коллегия соглашается, поскольку представленный Фарвазетдиновым Ф.С. межевой план не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), а также в силу части 9 статьи 38 Закона о кадастре в редакции до 1 января 2017 года при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Закона о регистрации.

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешённого согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учёта в силу пункта 25 части 1 статьи 26, статей 27 и 43 Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путём признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

Таким образом, по смыслу приведённых норм права спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путём признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не должно приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определённой вещи.

Как уже указывалось выше, за Фарвазетдиновым Ф.С. оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером... :8 площадью 633 кв.м. При установлении границ его земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Китайцевой М.И, площадь указанного земельного участка увеличится до 923 кв.м, что недопустимо, поскольку суд при установлении границ земельных участков не вправе изменять ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя.

В рассматриваемом случае, как это усматривается из материалов дела, при постановке земельного участка с кадастровым номером... :5 на учет, спора о местоположении смежной границы с земельным участком с кадастровым номером... :8 не возникло, правообладатель подписал акт согласования границ без замечаний.

Доводы Фарвазетдинова Ф.С. о том, что разделяющий два земельных участка забор установлен в 2003 году на месте старого деревянного забора, какими-либо допустимыми доказательствами не подтвержден. Представленная им в материалы дела фотография на фоне забора не подтверждает установку нового забора из профнастила именно на месте снесенного забора.

Также вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им не представлены доказательства в подтверждение доводов о существовании в границах его земельного участка оврага, который по его утверждениям, был засыпан, что и привело к увеличению площади его земельного участка.

Кроме того, судебная коллегия не может принять это утверждение в связи с тем, что до начала строительства Главным архитектором г. Казани в феврале 1992 года был утвержден план строительства жилого дома площадью 107,8 кв.м на земельном участке площадью 644 кв.м. При этом из представленных в материалы дела фотографий аэрофотосъемки усматривается, что дом и иные хозяйственные постройки расположены по границе занимаемого им земельного участка, с противоположной к земельному участку с кадастровым номером... :5 стороны.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (часть 4 статьи 28 Закона о кадастре), то есть на основании документов, содержащих необходимые для исправления ошибки сведения.

Частью 3 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В рамках рассмотрения настоящего дела, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции, доказательств наличия реестровой (кадастровой) ошибки по смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :8 не установлено, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда о возложении на Фарвазетдинова Ф.С. обязанности не чинить Ситдиковой Д.Х. препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером... :5 и демонтировать забор.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы относительно несогласия с решением суда в части разрешения требований по смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами... :5 и... :8. Изложенные в апелляционной жалобе доводы, критикующие решение в указанной части, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

При этом судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 согласно каталогу координат, содержащемуся в заключении кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года

Так, в обоснование своих доводов о месте прохождения границы между указанными земельными участками, Ситдиковой Д.Х. представлено заключение кадастрового инженера Мингазова Р.В, из содержания которого следует, что земельный участок с кадастровым номером... :5 поставлен на кадастровый учет 08 мая 2002 года в полном соответствии с нормативно-правовыми актами, поскольку все границы земельного участка были согласованы. Одновременно кадастровый инженер делает вывод, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... :6 произведена с нарушением требований по кадастровому учету, поскольку межевание указанного земельного участка происходило позднее чем межевание участка с кадастровым номером... :5. Дата постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... :6 - 30 сентября 2003 года, земельного участка с кадастровым номером... :5 - 08 мая 2002 года. Соответственно при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... :6 должно было быть выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером... :6 на участок с кадастровым номером... :5 и должно было быть отказано в постановке на государственный кадастровый учет. Также кадастровый инженер указывает на отсутствие акта согласования границ земельного участка.

Кроме того кадастровый инженер делает вывод, что все ошибки в координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами... :5,... :6,... :7 являются причинно-следственно связью неправильной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... :7, который, по его мнению, сместился в южную сторону, при смещении занял 77 кв.м земельного участка с кадастровым номером... :6. Это стало причиной уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером... :6 на 77 кв.м. При межевании земельного участка с кадастровым номером... :6 в землеустроительном деле N 2778 в целях сохранения площади указанного земельного участка его границы расширили в сторону земельного участка с кадастровым номером... :5 также на 77 кв.м.

Далее кадастровый инженер делает вывод, что это расширение привело к наложению земельного участка с кадастровым номером... :6 на земельный участок кадастровым номером... :5, и поскольку реестровая ошибка в координатах земельного участка с кадастровым номером... :5 по его мнению отсутствует, рекомендовал устранить наложение установив границу земельного участка с кадастровым номером... :6, смежную с земельным участком с кадастровым номером... :5, по точкам н1 (Х - "данные изъяты", У - "данные изъяты"), н2 (Х - "данные изъяты", У - "данные изъяты"), которые соответствуют точкам, обозначенным в межевом плане по земельному участку с кадастровым номером 16:50:160813:5.

Суд первой инстанции положил указанное заключение кадастрового инженера Мингазова Р.В. в основу решения и установилграницу по предложенному кадастровым инженером варианту, которая соответствует границе земельного участка с кадастровым номером... :5, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом из заключения экспертизы, подготовленной экспертом АО "РКЦ "Земля" Степановой Н.В. на основании определения суда, следует, что материалы межевания как на земельный участок с кадастровым номером... :5, так и на земельный участок с кадастровым номером... :6, подготовлены не в соответствии на момент проведения межевания действующему законодательству. Также эксперт в своем заключении отметила, что межевание земельного участка с кадастровым номером... :7 было проведено в соответствии с установленной красной линией и не соответствует заключению кадастрового инженера Мингазова Р.В. о том, что причиной смещения и наложения земельных участков является неправильная постановка на кадастровый учет этого земельного участка.

Также из заключения эксперта следует, что по фактическим размерам и с учетом указания Мухаметшиным Н.Л. границы земельного участка с кадастровым номером... :6 от точки 12 до точки 7 (по указанной границе ограждение отсутствует) площадь указанного земельного участка составляет 811,46 кв.м.

По фактическим замерам и с учетом указания Ситдиковой Д.Х. границы от участка от точки 13а до точки 6 (по указанной границе ограждение отсутствует) площадь земельного участка составляет 739,57 кв.м.

По правоустанавливающему документу: постановлению Главы администрации Приволжского района г. Казани от 05 июля 1999 года N 861, площадь земельного участка составляет 800 кв.м; постановлению Главы администрации Приволжского района г. Казани от 03 марта 2003 года N 205 "О передаче земельного участка в собственность Мухаметшину Н.Л.", площадь земельного участка составляет 786 кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 20 ноября 2017 года площадь земельного участка составляет 786 кв.м.

Произошло увеличение фактической площади земельного участка с учетом указания границы Мухметшиным Н.Д. от точки 12 до точки 7 на 11,46 кв.м по сравнению с правоустанавливающим документом - постановлением Главы администрации Приволжского района г.Казани от 05 июля 1999 года N 861 и на 25,46 кв.м по сравнению с постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 3 марта 2003 года N 205.

Увеличение площади произошло за счет выхода границы от точки 1 до точки 2 за красную линию застройки площадью 17,51 кв.м и по фасаду на 0,63 кв.м (приложение 5 штриховка синего цвета).

Также в фактические границы земельного участка были включены земли площадью 3,75 кв.м, принадлежащие по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельному участку с кадастровым номером... :7 (приложение 5 штриховка серого цвета).

Произошло уменьшение фактической площади указанного земельного участка с учетом указания границы Ситдиковой Д.Х. от точки 13а до точки 6 на 60,43 кв.м по сравнению с правоустанавливающим документом - постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 5 июля 1999 года N 861, и на 46,43 кв.м по сравнению с постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 3 марта 2003 года N 205.

Произошло увеличение фактической площади земельного участка с учетом указания границы Мухаметшиным Н.Л. от точки 12 до точки 7 на 25,46 кв.м по сравнению со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Произошло уменьшение фактической площади земельного участка с учетом указания границы Ситдиковой Д.Х. от точки 13а до точки 6 на 46,43 кв.м по сравнению со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Нормативное предельно допустимое отклонение фактической площади от площади по правоустанавливающему документу составляет +/- 9,82 кв.м.

Фактическая разница площади с указания границы МухаметшинымН.Л. от точки 12 до точки 7 составляет + 11,46 кв.м и + 25,46 кв.м.

Фактическая разница площади с указания границы Ситдиковой Д.Х. от точки 13а до точки 6 составляет - 60,43 кв.м и - 46.43 кв.м.

Кроме того из заключения эксперта следует, что в площади земельных участков с кадастровыми номерами... :5 и... :6 имеется двойной учет площади, равной 76,82 кв.м.

Суд первой инстанции, устанавливая границы между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6, принадлежащими соответственно Ситдиковой Д.Х. и Мухаметшину Н.Л, всю площадь двойного учета земельных участков, только исходя из дат постановки каждого земельного участка на кадастровый учет, передал Ситдиковой Д.Х, фактически уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером... :6 на 60,43 кв.м по сравнению с правоустанавливающим документом - постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 05 июля 1999 года N 861, и на 46,43 кв.м по сравнению с постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 03 марта 2003 года N 205.

С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, в связи с чем решение суда в части установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6 согласно каталогу координат, содержащемуся в заключении кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года, полежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового решения об отказе в иске в указанной части.

Принимая такое решение судебная коллегия исходит из того, что Мухаметшиным Н.Л. встречные требования к Ситдиковой Д.Х. об установлении границ земельных участков в рамках настоящего дела не заявлялись, соответствующие координаты характерных точек, не представлялись. Кроме того для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами... :5 и... :6, исходя из последовательности их образования и последующего изменения их площадей, имеется необходимость привлечения к участию в деле собственников смежных земельных участков с кадастровыми номерами... :12 и... :7, которые к участию в настоящем деле не привлекались.

В связи с отменой решения суда в части удовлетворения исковых требований к Мухаметшину Н.Л, решение суда в части взыскания с последнего государственной пошлины также полежит отмене.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2018 года в части удовлетворения исковых требований Ситдиковой Д.Х. к Мухаметшину Н.Л. об установлении границ земельных участков и в части взыскания с Мухаметшина Н.Л. государственной пошлины отменить, принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ситдиковой Д.Х. к Мухаметшину Н.Л. об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами... :5 и... :6, согласно каталогу координат, содержащимся в заключении кадастрового инженера Мингазова Р.В. N 04952-17 от 28 сентября 2017 года, отказать.

Решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2018 года в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи