Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2018 г. по делу N 33-20837/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей А.В. Мелихова, С.В. Новосельцева,

с участием прокурора К.В. Карпова,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Касимовой Гульфиры Габдрахмановны к государственному унитарному предприятию Республики Татарстан "Электрические сети" о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

В удовлетворении искового требования о признании незаконным приказа генерального директора государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N114-лс о наложении на Г.Г. Касимову дисциплинарного взыскания в виде выговора отказать.

Признать незаконным приказ генерального директора государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N 115-ЛС об увольнении Касимовой Гульфиры Габдрахмановны.

Восстановить Касимову Гульфиру Габдрахмановну с 26 июля 2018 года на работе в государственном унитарном предприятии Республики Татарстан "Электрические сети" в прежней должности начальника финансово-экономического отдела.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" в пользу Касимовой Гульфиры Габдрахмановны средний заработок за время вынужденного прогула в размере 286 265 рублей 19 копеек, компенсацию морального вреда размере 7000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение суда в части восстановления Г.Г. Касимовой на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" в доход бюджета муниципального образования г. Казани государственную пошлину в сумме 6062 рубля 65 копеек.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Л.В. Петровой, поддержавшей доводы жалобы, представителя истицы - Ю.Х. Гарипова, возражавшего против удовлетворения жалобы, прокурора К.В. Карпова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.Г. Касимова обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию Республики Татарстан "Электрические сети" о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора.

В обоснование исковых требований указано, что 14 ноября 2016 года она была принята на работу в государственное унитарное предприятие Республики Татарстан (далее - ГУП РТ) "Электрические сети" на должность начальника финансово-экономического отдела.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 19 марта 2018 года N 12 на истца были возложены следующие обязанности:

- сформировать перечень расходов на 2019 год и утвердить генеральным директором ГУП РТ "Электрические сети", срок до 22 марта 2018 года;

- подготовить перечень экономического и юридического обоснования затрат на 2019 год, срок до 27 марта 2017 года;

- подготовить сметы расходов на содержание ГУП РТ "Электрические сети" на 2019-2020 гг. и расчет экономически обоснованных тарифов на электроэнергию (мощность) для формирования тарифного дела, срок до 15 апреля 2018 года;

- подготовить проект предложений в ГКРТТ об установлении тарифов на передачу электроэнергии на 2018-2020 гг, срок до 20 апреля 2018 года;

- предоставить в ПТО ГУП РТ "Электрические сети" информацию о предложениях об установлении тарифов для опубликования в средствах массовых информаций, срок до 21 апреля 2018 года;

- подготовить и направить заявления с обосновывающими материалами в ГКРТТ об установлении тарифов на передачу электроэнергии на 2019-2020 гг, срок до 27 апреля 2018 года;

- внести изменения в "Методику планирования, учета затрат и калькулирования себестоимости ГУП РТ "Электрические сети", в связи с получением тарифа за техническое присоединение.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N 114-ЛС истица за неисполнение должностных обязанностей и должностной инструкции, а также неисполнение приказа от 19 марта 2018 года N 12 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Наложение данного дисциплинарного взыскания истица считает необоснованным, поскольку с ее стороны не было допущено неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей. В этой связи истица просила признать незаконным приказ генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N114-лс о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Г.Г. Касимова обратилась в суд с другим иском к ГУП РТ "Электрические сети" о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указывая, что приказом генерального директора ГУП "Электрические сети" от 23 марта 2018 года N 46-лс истица была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N114-ЛС истица привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N115-ЛС истица уволена с должности начальника финансово-экономического отдела на основании пункта 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей).

Увольнение истица считает незаконным, ссылаясь на то, что с ее стороны отсутствует неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, ответчик нарушил процедуру увольнения, поскольку письменные объяснения у нее были затребованы не руководителем, а заместителем генерального директора по экономике и финансам ФИО1, которой истица не подчиняется, в приказе об увольнении не указано в чем конкретно выражается нарушение трудовой дисциплины.

На основании изложенного истица просила признать незаконным приказ генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N115-ЛС об увольнении, восстановить ее в прежней должности начальника финансово-экономического отдела, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 26 июля 2018 года по 1 ноября 2018 года в размере 239 379 руб. 70 коп, компенсацию морального вреда в сумме 500 000 рублей.

Определением суда от 3 октября 2018 года с учетом мнения сторон дела по обоим искам Г.Г. Касимовой были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал.

Прокурор в заключении указал, что основания для восстановления истца на работе имеются.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ГУП РТ "Электрические сети" просит решение суда в части восстановления истицы на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в этой части. В обоснование жалобы указано, что основания для увольнения истицы по п.5 ч.1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации были, поскольку истица ранее была уже привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 25.07.2018 N115-лс составлен в соответствии с унифицированной формой NТ-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N1, содержит отсылки на приказы о наложении на Г.Г. Касимову дисциплинарных взысканий от 23.03.2018 N46-лс, от 25.07.2018 N114-лс, подтверждающие неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей, а также время совершения дисциплинарных проступков. Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме от 25.07.2018 N12-1 работодателем запрашивалось и учитывалось при принятии решения о расторжении трудового договора с работником. Следовательно, расторжение трудового договора произведено в соответствии с действующим законодательством.

Представителем истицы представлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, из которых следует, что у ответчика отсутствовали основания для привлечения её к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Так, в приказе об увольнении не изложены обстоятельства вменяемого дисциплинарного проступка, не указаны конкретные положения должностных инструкций, приказов, локальных актов работодателя, которые виновной стороной были нарушены при исполнении трудовых обязанностей. Из приказа об увольнении не усматривается, какое конкретное нарушение трудовой дисциплины она допустила. Поэтому решение суда является законным и обоснованным.

Прокурором также представлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, из которых следует, что решение суда в части восстановления истицы на работе является законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП РТ "Электрические сети" Л.В. Петрова апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель истицы Ю.Х. Гарипов с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу. Дополнительно пояснил, что после восстановления на работе истица уволилась из данной организации по собственному желанию.

Прокурор К.В. Карпов полагал, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В силу пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Поскольку увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации является одним из видов дисциплинарных взысканий, на него распространяется установленный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации порядок применения дисциплинарных взысканий.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно статье 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в частности, в случае, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу. В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2016 года истец была принята на работу в ГУП РТ "Электрические сети" на должность начальника финансово-экономического отдела, что подтверждается трудовым договором и приказом о приеме на работу.

Согласно пункту 1.4 должностной инструкции, с которой истец была под роспись ознакомлена, начальник финансово-экономического отдела ГУП РТ "Электрические сети" подчиняется непосредственно генеральному директору этого предприятия.

Согласно пункту 1.5 должностной инструкции в своей деятельности начальник финансово-экономического отдела руководствуется законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой работы, методическими материалами по соответствующим вопросам, уставом предприятия, правилами трудового распорядка, приказами и распоряжениями генерального директора ГУП "Электрические сети", должностной инструкцией.

Согласно пункту 2.1.6 должностной инструкции начальник финансово-экономического отдела своевременно и качественно выполняет работы в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными инструкцией, а также задания и поручения руководства ГУП "Электрические сети".

В соответствии с пунктом 3.14 должностной инструкции начальник финансово-экономического отдела обязан обеспечивать предоставление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан ежеквартальные и годовые отчеты по установленной законодательством форме.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 19 марта 2018 года N12 "О подготовке документов в ГКРТТ на 2019-2022 гг." на истца были возложены следующие обязанности:

- подготовить перечень экономического и юридического обоснования затрат на 2019 год, срок до 27 марта 2017 года;

Приказом генерального директора ГУП "Электрические сети" от 23 марта 2018 года N 46-лс истица была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 28 июня 2018 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 августа 2018 года, в удовлетворении требования Г.Г. Касимовой к ГУП РТ "Электрические сети" о признании незаконным и отмене приказа генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 23 марта 2018 года N 46-лс о наложении на Г.Г. Касимову дисциплинарного взыскания в виде выговора отказано.

В ходе вышеуказанного судебного разбирательства было установлено, что приказ генерального директора ГУП "Электрические сети" от 23 марта 2018 года N 46-лс является обоснованным.

Согласно акта о неисполнении трудовых обязанностей от 24 июня 2018 года N3, подписанного генеральным директором ГУП РТ "Электрические сети" ФИО2, заместителем генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" по экономике и финансам ФИО3, начальником отдела собственности и правового регулирования ГУП РТ "Электрические сети" ФИО4, начальник финансово-экономического отдела ГУП РТ "Электрические сети" Г.Г. Касимова, находясь на работе (на своем рабочем месте), не осуществляла возложенные на нее трудовые обязанности надлежащим образом, а именно нарушила пункты 2.1.6, 3.14 должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела, нарушила приказ от 19 марта 2018 года N12 "О подготовке документов в ГКРТТ на 2019-2022 гг.", что является грубым нарушением.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N 114-ЛС истец за неисполнение должностных обязанностей и функций, предусмотренных пунктами 2.16 и 3.14 должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела, а также неисполнение приказа от 19 марта 2018 года N12 "О подготовке документов в ГКРТТ на 2019-2022 гг." привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

До объявления выговора от истца 24 июля 2018 года были получены письменные объяснения относительно вмененных ей нарушений трудовых обязанностей.

Разрешая спор в части исковых требований о признании приказа об объявлении выговора незаконным, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Решение суда в этой части сторонами не обжаловано, является законным и обоснованным.

Приказом генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N 115-ЛС истец 25 июля 2018 года уволена с должности начальника финансово-экономического отдела на основании пункта 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей).

В этом приказе основанием увольнения указаны: акт о неисполнении трудовых обязанностей от 22 марта 2018 года N1, приказ генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 23 марта 2018 года N46-лс, акт о неисполнении трудовых обязанностей от 24 июня 2018 года N3, приказ генерального директора ГУП РТ "Электрические сети" от 25 июля 2018 года N114-лс.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с иском о восстановлении на работе.

Разрешая данное дело в части иска о восстановлении истицы на работе, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для увольнения истицы по п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей), основаны на ошибочном толковании норм действующего трудового законодательства и не являются основанием для отмены решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что для соблюдения процедуры увольнения лица по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, необходимо соблюдение следующих условий:

Наличие, на момент увольнения, непогашенного дисциплинарного взыскания за предыдущее нарушение.

Наличие новых нарушений, с момента предыдущего привлечения к дисциплинарной ответственности.

Соблюдение срока привлечения к дисциплинарной ответственности (1 месяц с момента проступка).

Соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности (истребование у работника объяснений по поводу совершенных проступков).

Таким образом, для увольнения истицы по указанному основанию, необходимо было установить факт совершения истицей нового нарушения трудовой дисциплины (неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей).

В данном случае после вынесения ответчиком приказа от 25 июля 2018 года N 114-ЛС о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора какого-либо неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей Г.Г. Касимовой допущено не было, что подтвердила представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Указанные обстоятельства следуют и из материалов дела. Фактически истица была уволена за совершение дисциплинарных проступков, указанных в приказах от 23 марта 2018 года N 46-лс и от 25 июля 2018 года N 114-ЛС.

Работодатель исходил из того, что издание приказов от 23 марта 2018 года N 46-лс и от 25 июля 2018 года N 114-ЛС о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности в виде выговора само по себе достаточно для ее увольнения за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Принимая во внимание, что Г.Г. Касимова не допускала какого-либо неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей после привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде выговора приказом от 25 июля 2018 года N 114-ЛС, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для увольнения истицы по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, так как ее доводы сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Электрические сети" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.