Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 г. по делу N 77-2487/2018

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Галимов Л.Т., при секретаре судебного заседания Латыповой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сибгатуллина Радика Талгатовича на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив материалы дела, выслушав защитника Каюмова И.З., изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 18.08.2018 Сибгатуллин Радик Талгатович (далее - Сибгатуллин Р.Т, заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29.11.2018 жалоба Сибгатуллина Р.Т. частично удовлетворена, постановление должностного лица изменено, размер назначенного штрафа снижен до 5 000 руб.; в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель выражает несогласие с решением судьи районного суда, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 10.08.2018 в 23 часа 30 минут у дома N 13 по улице Техническая города Казани Сибгатуллин Р.Т. управлял мотопитбайком без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами.

Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо, с выводами которого согласился судья районного суда, исходило из доказанности нарушения Сибгатуллиным Р.Т. пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о нарушении заявителем указанного пункта Правил дорожного движения также содержится в обжалуемом постановлении.

Однако с такими выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

По смыслу информационного письма общества с ограниченной ответственностью "Мастерфайбр-Тимал", копия которого представлена лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу, Dirt Bike 125 CC-Delta HB-GS05B транспортным средством не является, относится к категории спортивного инвентаря, не предназначен для эксплуатации на дорогах общего пользования.

Согласно письму начальника отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 11.10.2018 кроссовый мини мотоцикл Dirt Bike 125 CC-Delta HB-GS05B используется в основном для спорта и активного отдыха. Отсутствие паспорта транспортного средства у ввезенного из Китайской Народной Республики кроссового мини мотоцикла Dirt Bike 125 CC-Delta HB-GS05B свидетельствует об отсутствии одобрения типа транспортного средства и свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, следовательно, данная техника не проходила испытания на соответствие конструкции требованиям безопасности и не может быть допущена к участию в дорожном движении.

В силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Как следует из положений статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", водительское удостоверение предоставляет право его владельцу управлять транспортным средством - устройством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (статья 2 данного Федерального закона), в зависимости от категории транспортного средства, указанного в водительском удостоверении.

Следовательно, кроссовый мини мотоцикл Dirt Bike 125 CC-Delta HB-GS05B, которым 10.08.2018 управлял Сибгатуллин Р.Т, по смыслу приведенных выше положений закона не является транспортным средством.

Исходя из того, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения права управления устройствами, предназначенными исключительно для спортивных соревнований, действия Сибгатуллина Р.Т. по управлению кроссовым мини мотоциклом марки Dirt Bike 125 CC-Delta HB-GS05B при отсутствии права управления транспортными средствами не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Сибгатуллиным Р.Т. отрицался со ссылкой на вышеизложенные обстоятельства, однако данные доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащей правовой оценки по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получили.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 18.08.2018 и решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сибгатуллина Р.Т. подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Сибгатуллина Р.Т. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Сибгатуллина Радика Талгатовича удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 18.08.2018 и решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сибгатуллина Радика Талгатовича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сибгатуллина Радика Талгатовича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья