Решение Верховного Суда Республики Крым от 17 декабря 2018 г. по делу N 21-1021/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием Чернова В.В,

помощника прокурора Центрального района г. Симферополя Бойко Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

17 декабря 2018 года

жалобу Потерпевший N1 на решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 29 октября 2018 года,

установил:

определением заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя Дашковского П.С. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Курьянова Ю.Г, на основании истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 29.10.2018 г. жалоба Чернова В.В. на определение заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя Дашковского П.С. от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Чернов В.В, не согласившись с решением судьи районного суда, обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просил отменить оспариваемое решение судьи, ссылаясь на его незаконность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав Чернова В.В, поддержавшего жалобу, прокурора Бойко Д.М, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч.1 ст.5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.В обратился в прокуратуру Центрального района г.Симферополя с заявлением о привлечении к административной ответственности водителя транспортного средства " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком " N" Курьянова Ю.Г. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ последний совершил в отношении него, как он полагал, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, а именно Курьянов Ю.Г. выражался в его адрес нецензурной бранью, чем унизил его честь и достоинство, то есть оскорбил.

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя прокурора Центрального района г.Симферополя Дашковского П.С. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Курьянова Ю.Г. связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С данным определением согласился судья Центрального районного суда г. Симферополя.

Чернов В.В. в жалобе ссылается на то, что на момент поступления его заявления в прокуратуру и его рассмотрения срок давности привлечения к ответственности не истек, и что в нарушение требований ст.28.5, ч.4 ст.28.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении немедленно составлен не был, что дело об административном правонарушении незаконно возбуждено не было. Так же в обоснование жалобы Чернов В.В. указал, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи, и поэтому решение вопроса об освобождении от ответственности за совершение данного правонарушения не относится к компетенции органа, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения данного административного правонарушения.

Ч.1 ст.4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, установленные настоящим кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения) (п. 14).

События, по поводу которых вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться трехмесячный срок давности привлечения к ответственности. В связи с чем, сроки давности привлечения к административной ответственности Курьянова Ю.Г. по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ истекли ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного прихожу к выводу о необоснованности доводов жалобы об отсутствии у прокурора оснований для применения положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Кроме того, исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениями ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Таким образом, определение заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя Дашковского П.С. от 19.09.2018 г. является основанным на законе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Потерпевший N1 оставить без удовлетворения,

решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 29 октября 2018 года - без изменения.

Судья В.В. Агин