Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 декабря 2018 г. по делу N 33-10708/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

судей: Синани А.М. и Шестаковой Н.В.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Обозинцевой Ольги Леонидовны в интересах Волощенко Валерия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в установлении пенсии по возрасту на льготных условиях, об обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях и о назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛА:

Волощенко В.В. обратился в суд через представителя с указанным исковым заявлением указав, что 11 мая 2018 года подал в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым заявление о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях. 26 июля 2018 года Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым истцу отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку N2, в связи с тем, что по представленным истцом документам стаж работы на льготных условиях составил 1 год 11 мес. 21 день, страховой стаж - 34 года 14 дней. В решении указано, что не засчитаны в льготный стаж периоды работы Волощенко В.В. с 29.07.1981 года по 25.01.1995 года электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС", 08.12.2003 года по 08.11.2013 года электрогазосварщиком 4 разряда в ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой", поскольку должность электрогазосварщик не предусмотрена перечнем должностей согласно Постановлению N1173, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ. Не соглашаясь с обстоятельствами указанными в отказе, истец просил суд признать неправомерным решение ответчика об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку N2, обязать включить в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N2 периоды работы с 29.07.1981 по 25.01.1995 - электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС", с 08.12.2003 по 08.11.2013 - электрогазосварщиком 4 разряда в ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой", ЗАО "Крымская экскавация" и произвести выплату неполученной пенсии с 08.05.2018 года.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) N18000014687/308183/18 от 26.07.2018 года незаконным в части, и возложил на пенсионный орган обязанность засчитать Волощенко В.В, 08.05.1963 года рождения, уроженцу с.Трактовое Красноперекопского района Крымской области, периоды работы: с 29.07.1981 по 23.10.1981 года, с 05.12.1983 по 01.01.1992 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС"; с 08.12.2003 по 01.10.2009 в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО "Крымская экскавация", ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой", в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и обязанность назначить досрочную пенсию на льготных условиях согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 11 мая 2018 года. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчиком Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении искового заявления. В качестве доводов апеллянт указал, что судом неправильно применены нормы материального права, в расчет льготного стажа работы включены периоды не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) не явился, извещен надлежащим образом, в судебную коллегию поступило ходатайство о рассмотрения дела в отсутствии представителя. Судебная коллегия с учетом мнения представителя ответчика, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав докладчика, представителя истца Обозинцеву О.Л, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит находит решение суда подлежащим отмене в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волощенко Валерий Васильевич 08.05.2018 года достиг возраста 55 лет.

Из материалов дела также следует, что 11.05.2018 года Волощенко В.В, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту по Списку 2 на основании п.2 4.1 ст.30 Федерального Закона N400 от 25.12.2013 года "О страховых пенсиях".

26 июля 2018 года решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) Волощенко В.В. отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку N2, в связи с отсутствием стажа работы на льготных условиях.

Данный отказ Волощенко В.В. оспорил в суде первой инстанции полагая его незаконным.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Волощенко В.В. периодов его истца: с 29.07.1981 по 23.10.1981, с 05.12.1983 по 01.01.1992 в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС"; с 08.12.2003 по 01.10.2009 в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО "Крымская экскавация", ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой", суд первой инстанции, исходил из того, что при назначении трудовой пенсии Волощенко В.В, пенсионным органом допущены нарушения пенсионного законодательства, в части исключения указанных периодов работы из подсчета льготного стажа.

Судебная коллегия вывод суда находит законным и обоснованным в части включения в подсчет льготного стажа периодов работы Волощенко В.В. до 01.01.1992 года.

Как верно указано судом на основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), периодами, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Проверяя законность решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

Указанными разъяснениями закреплено право назначения по Списку N2 досрочной пенсии электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий предоставлялось Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Применяя названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы Волощенко В.В. с 29.07.1981 по 23.10.1981, с 05.12.1983 по 01.01.1992 в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС", суд первой инстанции обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П и согласно которой, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 31.12.1991 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов вышеуказанной трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Материалами дела подтверждается работа Волощенко В.В. на работах с тяжелыми условиями труда в указанные судом периоды, а именно: трудовой книжкой БТ-1 N3444670 со сведениями, что в период с 29.07.1981 года по 25.01.1995 года Волощенко В.В. работал электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС", архивной справкой от 05.10.2017 исх. NВ-18, выданной на основании приказов, табелей учета рабочего времени и личных карточек Т-2; дипломом Б N 612098 выданным 22 июля 1981 года на имя Волощенко В.В, о том, что он с 1 сентября 1978 года по 22 июля 81 года обучался в среднем профессионально-техническом училище N 20 п. Армянск Крымской области, и получил профессию электрогазосварщика, ему присвоена квалификация электрогазосварщика четвертого разряда.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы пенсионного органа, районным судом обоснованно в качестве доказательств, подтверждающих особенности работы истца в спорные периоды, приняты документы и справки.

Сведения, указные в трудовой книжке истца и в других представленных им доказательствах, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, районный суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, в обосновании доводов апелляционной жалобы.

Разрешая доводы апелляционной жалобы истца относительно его периодов работы имевших место после 31.12.1991 года, районный суд пришел к неверному выводу о наличии оснований для включения в подсчет специального стажа периода его работы с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО "Крымская экскавация", ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой".

Удовлетворяя иск в указанной части, районный суд указал, что согласно трудовой книжке и справке N12 от 25.09.2017 года выданной ООО "Крымская Экскавация" в период с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года Волощенко В.В. работал электрогазосварщиком 4 разряда в ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой", с 01.10.2009 года переведен на должность сторожа, с выполнением газосварочных работ, а 08.11.2013 года уволен по собственному желанию.

Кроме того, суд сослался на архивную справку N12 от 25.09.2017 года о работе Волощенко В.В. в ДП "Крымское специализированное управление экскавации", ЗАО "Укрпромспецстрой" электрогазосварщиком 4 разряда ручной электродуговой сварки (л.д.12).

При этом суд указал, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако оснований ставить под сомнения факт выполнения истцом работы в должности электрогазосварщика 4 разряда и 5 разряда в СУ-50 тр. "ПХС" и в ЗАО "Крымская экскавация" в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N2, по делу не усмотрел указав, что характер, выполняемой истцом работы установлен судом на основании иных допустимых письменных доказательств, а именно: записей в трудовой книжке Волощенко В.В.; архивных справок N12 от 25.09.2017 года, выданных на основании книги приказов за 2003-2013 года, N13/2017 от 25.09.2017 года о заработной плате в ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой" за 2006-2013 года.

Вместе с тем, записи в трудовой книжке и архивных справках, на которые сослался суд, доказательств о виде сварки и характере работы не содержат, также как и не содержат сведений о его работе полный рабочий день.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность стороны доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судебная коллегия считает, что истцом доказательств, подтверждающих право истца на включение вышеуказанных периодов в подсчет льготного стажа, а именно сведений о характере и условиях работы в спорный период, не представлено, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене, а исковые требования Волощенко В.В. в данной части оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13, суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления. Судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях социальной защиты.

Учитывая установленные нормы права в целях социальной защиты истца судебная коллегия считает необходимым выйти за пределы доводов апелляционной жалобы ответчика и проверить решение суда в полном объеме.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания.

Принимая во внимание содержание заявленных Волощенко В.В. требований, заключающихся в назначении досрочной страховой пенсии по старости, учитывая положения ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имея в виду значение тех прав истца, которые подлежат защите, судебная коллегия полагает, что для правильного разрешения настоящего спора Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 26 июля 2018 года N 180000014687\308183\18 подлежит полной проверке вне рамок тех периодов, о включении которых истец просил в исковом заявлении.

Так, из представленного в материалы дела решения Волощенко В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды его учебы в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года.

Однако согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б", абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590. Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения предусмотрено, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подпункте "б" пункта 16 Положения указано, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Как усматривается из трудовой книжки, истец проходил обучение в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года и получил квалификацию электрогазосварщика, что подтверждается дипломом. С 29 июля 1981 года по 23 октября 1981 года, он работал в СУ-50 в должности газоэлектросварщика четвертого разряда, указанный период, как следует из сведений о стаже, засчитан судом первой инстанции в специальный льготный стаж истца и следовал за периодом его обучения.

В связи с указанными обстоятельствами судебная коллегия считает необходимым обязать ответчика включить в подсчет специального стажа работы Волощенко В.В. периоды его учебы в Армянском ГПТУ.

Таким образом, установлено что специальный стаж работы истца по Списку N 2, с учетом включенных судом периодов, составляет - 10 лет 3 месяца 11 дней (стаж до 01.01.1992 года: с 29.07.1981 по 23.10.1981 года; с 05.12.1983 по 01.01.1992 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. "ПХС" + засчитанный ответчиком - 1 год 11 месяцев 21 день). Период деятельности, приравненной к работе (учеба в Армянском ГПТУ), дающей право на досрочную страховую пенсию - 2 года 10 месяцев 22 дня, а всего специальный стаж при включении периодов учебы истца в Армянском ГПТУ будет составлять более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец просил обязать пенсионный орган назначить ему пенсию с момента возникновения на нее права с 12 мая 2016 года, с момента достижения 55 -ти лет.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что Волощенко В.В. 55 лет исполнилось 08.05.2018 года, по состоянию на данную дату он имел необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, а с заявлением о назначении пенсии Волощенко В.В. обратился 11 мая 2018 года, суд обоснованно пришел к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с 11 мая 2018 года.

Иные доводы Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали бы выводы суда, направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции ответчика, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции в остальной части полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года в части удовлетворения исковых требований включить в льготный стаж Волощенко В.В. период его работы с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО "Крымская экскавация", ДП "Крымское СУЭ" ЗАО фирма "Укрпромспецстрой" - отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) включить в подсчет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Волошину В.В. период его обучения в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи