Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 09 августа 2018 г. по делу N 33-4603/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л,

судей Пунегова П.Ф, Тебеньковой Л.Г,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.

рассмотрев в судебном заседании 09 августа 2018 года дело по апелляционному представлению прокурора города Инта РК и апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2018 года, которым

Прокурору г. Инты в иске в интересах Российской Федерации к Добычину Д.Н. о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в виде задолженности по налогам в размере 54 088 170 руб. и пени 4 795 452,29 руб. отказано.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г, объяснения представителей Смирнова Р.М. и Кандрашовой А.В, действующих по доверенности в интересах Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми, прокурора Шевелевой М.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Добычин Д.Н. в период с "Дата обезличена" г по "Дата обезличена" г. занимал должность... ОАО "Шахта "Интауголь".

Вступившим в законную силу приговором... городского суда о т 18 сентября 2017 г. Добычин Д.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.... ч.... ч.... Уголовного кодекса Российской Федерации за не исполнение в личных интересах обязанности налогового агента по перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, в особо крупном размере; за уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, в крупном размере.

Гражданский иск прокурора города Инты в интересах Российской Федерации к Добычину Д.Н. о взыскании материального ущерба в виде неполученных бюджетной системой денежных средств в размере... руб. и пени в сумме... руб. передан для рассмотрения в гражданском судопроизводстве.

Указывая на то, что в результате совершенных Добычиным Д.Н. преступлений бюджету Российской Федерации причинен материальный ущерб, прокурор города Инты, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Добычину Д.Н. о взыскании в пользу бюджета Российской Федерации указанных сумм.

В судебном заседании прокурор просил иск удовлетворить, уточнив сумму взыскания, просил взыскать материальный ущерб в сумме 54088170 руб. и пени 4795452,29 руб.

Представитель Н.Д.Д. действующий в интересах ответчика Добычина Д.Н, иск не признал

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области по доверенности П.В. исковые требования поддержала.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Коми, АО "Шахта "Интауголь", Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми - о времени и месте судебного разбирательства извещены, своих представителей для участия в судебном заседании не направили. Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Коми просила приостановить производство по делу до окончания дела о банкротстве АО "Шахта "Интауголь".

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурора гор. Инты РК и апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного решения от 25 апреля 2018 г, указывая, что суд не учел фактических обстоятельств дела, установленных приговором суда, а также требований норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления прокурора, обсудив изложенных в них доводы, заслушав объяснения лиц, участвующих в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не усматривает.

В обоснование исковых требований прокурор гор. Инты ссылался на приговор... городского суда от 18.09.2017 г, на основании которого Добычин Д.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.... УК РФ, которым установлено, что ущерб бюджетной системе Российской Федерации в виде не поступившей от "Шахта "Интауголь" сумм НДФЛ, налогов и пени причинен в результате противоправных действий... ОАО "Шахта "Интауголь" Добычина Д.Н, уполномоченного в юридически значимый период представлять интересы указанного общества, который внес в налоговые декларации общества за "Дата обезличена", "Дата обезличена", "Дата обезличена" г. заведомо ложные сведения о доходах и расходах общества, в результате чего не были уплачены налоги на прибыль организации, НДС, налог на добычу полезных ископаемых.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленного прокурором требования, исходил из того, что АО "Шахта "Интауголь" из ЕГРЮЛ не исключен, доказательств того, что задолженность по уплате налогов в сумме заявленного иска не будет погашена в ходе конкурсного производства, не представлено, также как и не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии того состава гражданско-правового обязательства, вытекающего из причинения ущерба.

В обоснование выводов об отсутствии состава гражданского правонарушения, суд ссылался на обстоятельства, свидетельствующие о том, что ущерб государству, выражающийся в неуплате НДФЛ, возник, среди прочих причин, вследствие того, что задолженность по НДФЛ за "Дата обезличена" г..в размере... руб. была включена в реестр требований кредиторов АО "Шахта "Интауголь", в связи с чем гашение указанной задолженности в ходе процедур банкротства не производилось, было приостановлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". За последующие периоды НДФЛ уплачен, что подтверждается приговором. Таким образом, неуплата НДФЛ за "Дата обезличена" г..возникла в некотором смысле искусственно. Кроме того, "Дата обезличена", то есть в период, когда ответчик являлся... АО "Шахта "Интауголь", в отношении организации введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу N "Номер обезличен" АО "Шахта Интауголь" признано несостоятельным (банкротом). Указанным решением установлено, что основными причинами утраты платежеспособности предприятия являются: 1) форс-мажорная ситуация в горно-геологических условиях на лаве... в период с "Дата обезличена" года до "Дата обезличена" года, вследствие чего не выполнен план по добыче в объеме... тонн, в 3-4 кварталах "Дата обезличена" года недополучено выручки в сумме... рублей, что при сохранении постоянных расходов привело к концу "Дата обезличена" года к росту кредиторской задолженности до... рублей и формированию кассового разрыва в сумме не менее... рублей.

Должник понес убытки в виде упущенной выгоды на сумму... рублей без НДС ввиду потери в лаве... недобытыми... тонн горной массы. 2) Хроническое отсутствие финансирования предприятия собственниками, выразившееся в отсутствии ресурсов на погашение текущих и инвестиционных платежей, следствием чего явилось: невыполнение планов по отгрузке, формированию предельно допустимой величины склада готовой продукции, что повлекло дополнительные затраты на обслуживание склада, ухудшение качества сортового угля, риски самовозгорания и потери товарной продукции; отставание по проходческим работам, связанное с дефицитом средств на приобретение материалов привело к разрыву в добыче, так как подготовленные лавы были выработаны, а новые еще не оконтурены; простои в работе, вызванные неоплатой работы спасательных, пожарных служб, энергоснабжающих организаций; недостаточное финансирование привело к увеличению выхода из строя горно-шахтного оборудования; 3) проведение необоснованной финансово-кредитной политики (заключение перечисленных в решении суда крупных сделок, очевидно противоречивших интересам АО "Шахта "Интауголь"; 4) общая стагнация на угольном рынке, обусловившая снижение спроса, ввиду выхода на внутренний рынок добывающих предприятий с более высокими конкурирующими показателями по качеству. Ответчик за указанные причины ответственности не несет, его вина в доведении АО "Шахта "Интауголь" до банкротства не установлена. В материалах дела отсутствует информация о том, что принимал решение о заключении вышеназванных сделок, кто давал согласие на их заключение (согласовывались ли указанные сделки с акционерами), оспаривались ли указанные сделки конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части отсутствия оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования, поскольку они соответствуют нормам материального права.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны, в том числе правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 08 декабря 2017 года N 39-П "О проверке конституционности положений статей 15, 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А, С.И. Л. и С.", несовпадение оснований уголовно-правовой, налоговой и гражданско-правовой ответственности (в части определения момента наступления и размера вреда, а также его наличия для целей привлечения к ответственности по отдельным составам преступлений) обусловливает невозможность разрешения вопроса о виновности физического лица в причинении имущественного вреда, в том числе наступившего в результате преступных действий, исходя исключительно из установленности совершения им соответствующего преступления (пункт 3.4).

Вред, причиняемый налоговыми правонарушениями, заключается в непоступлении в бюджет соответствующего уровня неуплаченных налогов (недоимки) и пеней (пункт 3.3).

Привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации-налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении этой организации, либо в случаях, когда организация-налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем взыскание с нее или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. Исключение составляет случай, когда судом установлено, что юридическое лицо служит лишь "прикрытием" для действий контролирующего его физического лица (пункт 3.5).

Таким образом, возмещение вреда, причиненного публично-правовым образованиям, денежных сумм в размере не поступивших в соответствующий бюджет от организации-налогоплательщика налоговых недоимок и пеней с Добычина Д.Н. как с физического лица, осужденного за совершение налоговых преступлений, вызвавших эти недоимки, возможно при установлении всех элементов состава гражданского правонарушения, притом что сам факт вынесения обвинительного приговора в отношении указанного лица не может расцениваться как безусловно подтверждающий его виновность в причинении имущественного вреда.

Истцом не представлено доказательств того, что АО "Шахта "Интауголь" исключено из ЕГРЮЛ и указанное общество является фактически не действующим, не представлено достоверных сведений о размере конкурсной массы указанного общества. Напротив, судом установлено, что основную часть активов АО "Шахта "Интауголь" составляют акции АО "... созданного в порядке замещения активов. Отчетом об определении рыночной стоимости пакета акций от "Дата обезличена" установлена, что рыночная стоимость 100% пакета акций АО "... составляет... руб. Также в состав конкурсной массы включено иное имущество (здания, сооружения, машины, оборудование и др.), рыночная стоимость которого установлена отчетом оценщика от "Дата обезличена" в размере... руб. Отчетом об оценке рыночной стоимости от "Дата обезличена" определена рыночная стоимость дебиторской задолженности АО "Шахта "Интауголь"... руб.

В "Дата обезличена" г. для финансово оздоровления и возобновления стабильной работы АО "Шахта "Интауголь" из резервного фонда федерального бюджета в пользу АО... " выделено... руб. Из информации, представленной Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми, в настоящий момент решается вопрос о повторной оценке 100% пакета акций АО "Шахта "Интауголь", что исключает однозначно утверждать об отсутствии фактической возможности погашения задолженности по налогам, за неуплату которых был осужден ответчик. Из отчета конкурсного управляющего АО "Шахта "Интауголь" следует, что в рамках процедуры банкротства указанного общества поступают денежные средства в конкурсную масс, у и она направляются на погашение текущей задолженности по заработной плате, что свидетельствует о том, что предприятие действующее.

С учетом изложенного, при отсутствии допустимых и достаточных доказательств невозможности исполнения налоговых обязательств АО "Шахта "Интауголь", оснований для возложения обязанности по возмещению материального ущерба на ответчика у суда не имелось. Судебное решение мотивировано, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения возникшего спора, судом установлены, им дана правильная юридическая оценка, оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и в апелляционном представлении прокурора не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда от 25 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционное представление прокурора города Инта РК и апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми -без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-