Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., ознакомившись с протестом исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 05.04.2013
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Щербакова Д.А,
установил:
постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 05.04.2013 Щербаков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В порядке статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ приведенное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 30.04.2013.
В протесте исполняющий обязанности прокурора республики ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Щербаков Д.А. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлен о подаче протеста на постановление мирового судьи, возражений относительно доводов протеста не представил.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 17.02.2013 в 02 час. 16 мин. "Адрес обезличен" водитель Щербаков Д.А. управлял транспортным средством.., государственный регистрационный знак... регион, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, в состоянии опьянения. Личность Щербакова Д.А. устанавливалась на основании водительского удостоверения "Номер обезличен", выданного "Дата обезличена".
По данному факту инспектором ДПС в отношении Щербакова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
Как следует из материалов дела, 05 апреля 2013 года мировой судья рассмотрел настоящее дело в отсутствие Щербакова Д.А.
В протесте исполняющий обязанности прокурора указывает, что 10.07.2018 в УГИБДД МВД по Республике Коми через официальный сайт МВД по Республике Коми (11.мвд.рф) поступило обращение Щербакова Д.А, в котором последний указывает, что он проживает в г.... и в Республике Коми никогда не был. О лишении его права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 05.04.2013 узнал в ГИБДД по месту жительства.
В ходе проверки обращения Щербакова Д.А, проведенной УМВД России по г. Сыктывкару, установлено, что в период времени с 09.11.2012 по 17.02.2013 К., находясь в неустановленном месте на территории г. Сыктывкара Республики Коми, с целью избежания административной ответственности предъявлял сотрудникам ГИБДД заведомо подложное водительское удостоверение "Номер обезличен", выданное "Дата обезличена" на имя Щербакова Д.А..
Постановлением органа дознания УВД г. Сыктывкара от 24.07.2018 в возбуждении уголовного дела в отношении К. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 05.04.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Щербакова Д.А. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен судебный акт.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 05.04.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Щербакова Д.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.