Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 27 ноября 2018 г. по делу N 33-4429/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З,

судей Душнюк Н.В, Мишеневой М.А.

при секретаре Королевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2018 г. по иску Афанасьевой Я. В. к администрации Кондопожского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Я.В. обратилась с иском по тем основаниям, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в единый по Республике Карелия список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. 22.02.2018 она достигла совершеннолетия, 07.06.2018 завершила обучение в (... )". Истица просила обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах г. Кондопоги.

Решением суда исковые требования удовлетворены, суд обязал администрацию Кондопожского муниципального района предоставить Афанасьевой Я.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории Кондопожского муниципального района РК.

С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе представитель администрации Кондопожского муниципального района Алексахин А.В. просит его отменить или изменить в части. Ссылаясь на п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. ст. 3, 3.1 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей", указывает, что по заявлению лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Истица с 01.09.2018 обучается по очной форме на 1 курсе в (... ), следовательно, жилое помещение истице может быть предоставлено не ранее окончания обучения в указанном образовательном учреждении.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу заместитель директора ГБУ СО РК "Центр помощи детям "Надежда" Ковнер Е.А. просила в ее удовлетворении отказать.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Алексахин А.В. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ст.ст. 7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Положения ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 3.1 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу подп. "з" п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти РК, уполномоченный Правительством РК, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 2 ст. 3.1 данного Закона. Сведения для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона РК и п.п. 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РК от 16.04.2013 N 129-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Афанасьева Я.В, (... ) года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Главы самоуправления г. Кондопоги от (... ) N (... ) Афанасьева Я.В. в связи с письменным отказом матери от ребенка определена в дом ребенка, за ней закреплено жилое помещение по адресу: г. (... ). Решением Кондопожского городского суда РК от 28.12.2007 мать истицы Афанасьева Г.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Афанасьевой Я.В.

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от (... ) N (... ) Афанасьева Я.В. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с установлением факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении. Истица включена в единый по Республике Карелия список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по Кондопожскому муниципальному району.

Истица (... ) достигла совершеннолетия. 01.06.2018 Афанасьева Я.В. закончила обучение в (... ), снята с полного государственного обеспечения.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению. Разрешая спор, суд первой инстанции учел все обстоятельства дела, имеющие правовое значение. Выводы суда подробно мотивированы и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Ссылка ответчика в жалобе о преждевременном предоставлении истице жилого помещения в связи с ее обучением в (... ) основанием для изменения либо отмены решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не является.

Согласно письму (... ) от (... ) N (... ) Афанасьева Я.В. зачислена на 1 курс очного обучения по профессии " (... )", ей предоставлено общежитие, назначена стипендия, приказ о зачислении от (... ). На день рассмотрения спора (... ) указанные обстоятельства не существовали, не могли быть приняты судом во внимание. Данные обстоятельства могут быть оценены судом на стадии исполнения решения.

Иные доводы жалобы оснований к отмене решения суда не содержат.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи