Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 декабря 2018 г. по делу N 33-2709/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Стальмахович О.Н,

судей

Володкевич Т.В, Полозовой А.А,

при секретаре

Ткаченко А.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 13 декабря 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 августа 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Салахутдинова Р.А. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы Салахутдинова Р.А.: в ООО " "данные изъяты"" с 1 января 2017 по 12 мая 2017 года, в ОАО " "данные изъяты"" с 13 августа 2004 по 31 декабря 2004 года, в ЗАО " "данные изъяты"" с 1 июля 2012 по 6 августа 2012 года, в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанность назначить Салахутдинову Р.А, трудовую пенсию по достижению им пятидесяти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об отказе в установлении пенсии N 315 от 5 июля 2017 года, - признать незаконным.

Требование Салахутдинова Р.А. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 1 января 2005 по 10 января 2005 года в ОАО "Камчатрыбпром" - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в пользу Салахутдинова Р.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Володкевич Т.В, объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Деветьярова Р.В, поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения Салахутдинова Р.А. и его представителя Чекальской О.В, допущенной к участию в судебном заседании по устному ходатайству истца, полагавших апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а решение суда первой инстанции, - без изменения, объяснения представителя третьего лица ООО "Поларис" Барабышкиной И.Н, полагавшей решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Салахутдинов Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске Камчатском (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском, Пенсионный фонд) о признании незаконным действий ответчика и возложении обязанности назначить ему льготную (досрочно) пенсию по старости.

В обоснование иска указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в Камчатском крае, где с этого же времени работает в организациях, занимающихся рыболовством.

7 июня 2017 года он (Салахутдинов Р.А.) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по достижению 50 лет, поскольку имеет достаточный стаж работы в районах Крайнего Севера в особых условиях (плавсостав).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском N 315 от 5 июля 2017 года ему (истцу) было отказано в удовлетворении указанного заявления по причине отсутствия специального стажа - 13 лет 09 месяцев 14 дней вместо необходимых 15 лет.

С данным решением он (истец) не согласен, поскольку полагает, что имеет достаточный специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, отдельные периоды которого ответчик не учел.

На основании изложенного, с учетом последующего изменения предмета исковых требований, Салахутдинов Р.А. просил суд:

- признать отказ от 5 июля 2017 года N 315 в назначении ему льготной пенсии незаконным;

- включить следующие периоды работы в трудовой стаж работы в районе Крайнего Севера: ООО " "данные изъяты"" период с 1 января 2017 года по 12 мая 2017 года; ОАО " "данные изъяты"" период с 13 августа 2004 года по 10 января 2005 года; " "данные изъяты"" период с 17 июля 2011 года по 6 октября 2011 года; ЗАО " "данные изъяты"" период с 1 июля 2012 год по 6 августа 2012 год;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края назначить Салахутдинову Р.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения льготную пенсию по достижению им 50 лет.

Истец Салахутдинов Р.А. и его представитель Чекальская О.В. в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивали.

Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском Гилёва Г.В. иск не признала, ссылаясь на то, что у Салахутдинова Р.А. не возникло права на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости по достижению 50-летнего возраста, поскольку ему не хватает специального стажа, тогда как спорные временные периоды не подлежат включению в таковой по разным причинам. В частности, период его работы в ООО " "данные изъяты" с 17 июля 2011 года по 06 октября 2011 года изначально был зачтен ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Третьи лица ООО "Поларис" и АО "Камчатрыбпром" своих представителей в судебное заседание не направили.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском, полагая означенное решение незаконным, просит его отменить в части удовлетворении исковых требований Салахутдинова Р.А. о включении в его стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года; возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанности назначить Салахутдинову Р.А. трудовую пенсию по достижению им пятидесяти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об отказе в установлении пенсии N 315 от 5 июля 2017 года, и принять в обжалуемой части новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает на то, что суд, удовлетворяя требование истца о включении в стаж его работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года, не учел то обстоятельство, что означенный период уже был зачтен ответчиком в соответствующий стаж работы истца. Также акцентирует внимание суда апелляционной инстанции на том, что в отрезок времени с 12 июля 2011 года по 25 июля 2011 года (14 дней) Салахутдинов Р.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы, а потому данный период следует исключить из специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Настаивает на том, что право на досрочное назначение пенсии у Салахутдинова Р.А. не возникло, поскольку даже с учетом включенных по решению суда периодов работы (за исключением работы в ООО " "данные изъяты"") его специальный стаж составляет 14 лет 08 месяцев 11 дней при необходимых 15 годах.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

В силу пункта 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело Салахутдинова Р.А, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживает и работает в Камчатском крае.

7 июня 2017 года Салахутдинов Р.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - по достижению 50 лет, ссылаясь на наличие у него достаточного стажа работы в районах Крайнего Севера в особых условиях (плавсостав).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском от 5 июля 2017 года N 315 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Как следует из этого же решения ответчика, на дату обращения Салахутдинова Р.А. в ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске Камчатском с соответствующим заявлением, у него имеются: страховой стаж 25 лет 01 месяц 00 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П); стаж в особых условиях труда (плавсостав) 17 лет 01 месяц 09 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера 13 лет 09 месяцев 14 дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера 00 лет 01 месяц 06 дней. Совокупная продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера определена при принятии оспариваемого решения ответчиком 13 лет 10 месяцев 11 дней при требуемой продолжительности стажа 15 лет, то есть менее необходимого.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции включил спорные периоды работы Салахутдинова Р.А. в ООО " "данные изъяты"" с 1 января 2017 года по 12 мая 2017 года, в ОАО " "данные изъяты"" с 13 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, в ЗАО " "данные изъяты"" с 1 июля 2012 года по 6 августа 2012 года и в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 года по 6 октября 2011 года (за исключением периода работы в ОАО " "данные изъяты" с 1 января 2005 года по 10 января 2005 года) в стаж работы в районах Крайнего Севера, и, сочтя оспариваемое решение ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском незаконным, признал за истцом право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 50 лет).

Поскольку решение суда первой инстанции обжалуется ответчиком только в части удовлетворения судом требования Салахутдинова Р.А. о включении в стаж его работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 года по 6 октября 2011 года, суд апелляционной инстанции, будучи связанным доводами жалобы, в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет данный судебный акт исключительно в обжалуемой части.

Не соглашаясь с решением суда в части удовлетворения иска Салахутдинова Р.А. о включении в его стаж работы в районах Крайнего Севера спорного периода работы в ООО " "данные изъяты"", апеллянт указывает на то, что такой вывод суда противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, подтверждающим, что этот период был изначально включен пенсионным органом в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. При этом по его же (ответчика) расчетам, специальный стаж Салахутдинова Р.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся недостаточным для назначения ему с указанной даты досрочной пенсии по старости.

Эти доводы заслуживали внимания и нуждались в проверке.

Однако суд первой инстанции утверждения ответчика относительно отсутствия правовых оснований для включения спорного периода работы истца в соответствующий стаж не проверил, а представленные сторонами в дело доказательства оставил без надлежащей оценки, что привело к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и принятию неверного решения в обжалуемой части, - о безосновательном возложении на ответчика обязанности повторно включить в специальный стаж время работы истца с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года.

Проверив предварительные результаты расчета стажа Салахутдинова Р.А, содержащиеся в пенсионном деле истца, а также проанализировав имеющуюся в материалах гражданского дела выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и произведя собственный арифметический расчет по представленным документам, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный временной период работы Салахутидинова Р.А. (с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года в ООО " "данные изъяты"") был зачтен пенсионным органом в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения досрочной трудовой пенсии.

То обстоятельство, что в решении пенсионного органа в графе "особые условия" напротив граф, означающих начало и конец спорного периода, отсутствует аббревиатура РКС (районы Крайнего Севера) вышеизложенных выводов судебной коллегии не опровергает, а свидетельствует лишь о допущенной технической ошибке при составлении документа, на что прямо указал представитель ответчика в суде апелляционной инстанции. Данная ошибка является формальной и не умаляет пенсионных прав истца, поскольку факт включения спорного периода в специальный стаж его работы объективно подтверждается имеющимися в пенсионном деле истца детализированными расчетами, произведёнными ответчиком, которые были проверены судебной коллегией и признаны правильными.

Соответственно, повторное включение указанного периода времени в льготный стаж Салахутдинова Р.А. привело суд первой инстанции к его двойному учету и к ошибочному выводу о назначении истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку специальный трудовой стаж Салахутдинова Р.А. в условиях районов Крайнего Севера с учетом зачтенных периодов, в том числе по решению суда (кроме спорного), составляет менее 15 лет, то принятое ответчиком решение N 315 от 5 июля 2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, является законным, а требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости по достижению 50-летнего возраста удовлетворению не подлежали по той причине, что такого права у него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не наступило.

Учитывая, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Салахутдинова Р.А. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года, равно как и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанности назначить Салахутдинову Р.А. трудовую пенсию по достижении им пятидесяти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об отказе в установлении пенсии N 315 от 5 июля 2017 года, у суда первой инстанции не имелось, принятое им решение в обжалуемой части подлежит отмене, как постановленное при несоответствии выводов суда, изложенных в этом решении, обстоятельствам дела, с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Салахутдинова Р.А.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 августа 2018 года в обжалуемой части, в которой удовлеторены исковые требования Салахутдинова Р.А. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года, возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанности назначить Салахутдинову Р.А. трудовую пенсию по достижении им пятидесяти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об отказе в установлении пенсии N 315 от 5 июля 2017 года, - отменить.

Отказать Салахутдинову Р.А. в удовлетворении требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО " "данные изъяты"" с 17 июля 2011 по 6 октября 2011 года, возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанности назначить Салахутдинову Р.А. трудовую пенсию по достижению им пятидесяти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об отказе в установлении пенсии N 315 от 5 июля 2017 года.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи