Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 декабря 2018 г. по делу N 33-9904/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Дубинина А.И.

судей

Шеховцовой Э.А, Турлаева В.Н.

с участием секретаря

Костина Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика начальника УПФР Коротич В.И,

на решение Буденовского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2018 года,

по исковому заявлению Николенко... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Дубинина А.И,

установила:

Николенко С.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в последствие уточненным, в котором указывает, что 21 марта 2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району СК с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Изучив представленные ею документы, УПФР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из льготного стажа следующие периоды:

с 23.11.1989 по 11.01.1991 в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ;

с 10.11.1994 по 31.01.1998 в должности методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска;

с 01.02.1998 по 16.08.1999 в должности методиста в Эколога - биологическом центре г. Буденновска.

При решении вопроса о назначении льготной пенсии истцу, ответчиком не рассмотрен период ее работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ в период с 23.11.1989 по11.01.1991 г.

Из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 24.05.2001 N8-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N320-0, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N2-П следует, что при разрешении, вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должно: применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.

Работа истца на выборной должности в Горкоме ВЛКСМ приходилась на момент действия вышеуказанного Положения, следовательно, ответчику надлежало рассмотреть ее право на включение указанного периода работы в льготный педагогический стаж, дающий ей право на досрочную пенсию.

Так же она не согласна с действиями ответчика в связи с исключением из льготного стажа периодов работы в должности методиста на Станции юных натуралистов и в Эколого-биологическом центре.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка работ и должностей, дающих право на досрочную пенсию, засчитывается в стаж работы при условии выполнения в учреждениях указанных в п.2 раздела "Наименования учреждений" Списка. В разделе "Наименование учреждений" имеется указание на внешкольные учреждения - "станция юных натуралистов", "эколого-биологический центр". Разделом "Наименование должностей" предусмотрена должность "педагог дополнительного образования". В период ее работы с 10.11.1994 по 31.01.1998 в должности методиста Станции юных натуралистов г. Буденновска и с 01.02.1998 по 16.08.1999 в должности методиста в Эколого- биологическом центре г. Буденновска она вела кружковую работу в должности педагога дополнительного образования, о чем свидетельствует уточняющая справка МУ ДО ДЦТ г. Буденновска N28 от 21.01.2018. Следовательно, период работы в должности педагога дополнительного образования должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии.

Кроме того, истец считает, что ответчик необоснованно предъявляет требование к наличию у учреждений, в которых она осуществляла педагогическую деятельность, статуса юридического лица. Конституционный Суд Российской Федерации 06.12.2001 принял Определение по запросу Законодательного собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в котором определил, что положения оспариваемых норм не могут применяться иначе, как в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" 15.04.2002 N15 ст. 1496).

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ГУ УПФ РФ по Буденновскому району N205571/18 от 20.06.2018 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Буденновскому району включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы:

-с 23.11.1989 г. по 11.01.1991 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ;

-с 10.11.1994 г. по 31.01.1998 г. в должности методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска;

-с 01.02.1998 г. по 16.08.1999 г. в должности методиста в Эколого-биологическом центре г. Буденновска.

Назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с 21.03.2018 года.

Обжалуемым решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2018 года, исковые требования Николенко С.И. - удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика начальник УПФР РФ Коротич В.И. просит суд решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Управление считает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене, поскольку для назначения досрочной пенсии педагогические работники должны не только выработать необходимый стаж, но и трудится на определенных должностях в определенных учреждениях. В льготный стаж не засчитывается стаж работы по профессии или в должности, наименования которых имеют хоть какие-то отклонения от наименований, указанных в Списке N 781. Кроме того, Николенко С.И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28.12.1997, и все сведения о льготной профессии должны были отражаться работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица. Но в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Николенко С.И. - сведения о льготной тарификации в спорные периоды - с 28.12.1997 по 16.08.1999- отсутствуют.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Николенко С.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец, ответчик извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда не явились, о причинах неявки истец не сообщил, ответчик в лице своего представителя просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика в связи с чем на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского края находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно решению ГУ УПФ РФ по Буденновскому району N205571/18 от 20.06.2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Николенко С.И, из отработанного Николенко С.И. специального стажа исключены периоды работы: с 11.01.1991 г. по 09.11.1994 г. в должности лаборанта в ГОУ Гимназии N7; с 10.11.1994 г. по 31.01.1998 г. в должности методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска и с 01.02.1998 г. по 16.08.1999 г. в должности методиста в Эколого-биологическом центре г. Будённовска, поскольку должности "лаборант" и методист не предусмотрены Списком должностей N 781, а также по причине отсутствия документального подтверждения наличия у учреждений за периоды работы с 10.11.1994 г. по 31.01.1998 г. и с 01.02.1998 г. по 16.08.1999 г. статуса юридического лица, а период работы с 23.11.1989 г. по 11.01.1991 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ, не рассматривался ГУ УПФ РФ по Буденновскому району, в связи с чем ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии (л.д. 15-17).

В соответствие с действующими в период работы Николенко С.И. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка (л.д. 18-26).

Согласно записям в трудовой книжке Николенко С.И. она работала:

с 01.09.1987 года по 17.11.1989 год в должности учителя биологии Хованщинской восьмилетней школе Бековского района Пензенской области;

с 23.11.1989 года по 11.01.1991 год в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ;

с 11.01.1991 год по 09.11.1994 год в должности лаборанта и на 0,5 ставки учителем биологии в ГОУ Гимназии N7;

с 09.11.1994 года по 01.02.1998 год в должности методиста на Станции юных натуралистов;

с 01.02.1998 года по 16.08.1999 год в должности методиста в Эколого-биологическом центре;

с 16.08.1999 года по 06.12.2001 год в должности заведующего филиалом ГОУ ПУ N35, в должности заместителя директора по учебно- производственной работе отделений ГОУ ПУ N35;

с 07.12.2001 года по 26.08.2013 год в должности преподавателя в ФГОУ СПО "Прасковейский техникум" (ФГБОУ СПО "Прасковейский техникум", ГБОУ СПО "ПСХТ");

с 27.08.2013 года по 12.04.2017 года работает по настоящее время в должности учителя химии МОУ СОШ N3...

Архивная справка N758 от 22.06.2018 года подтверждает, что Николенко (Валькова) С.И. с 23 октября 1989 года была избрана секретарем комитета комсомола СПТУ-35 (протокол заседания бюро Буденновского горкома ВЛКСМ от 08.12.1989 года N2) и получала зарплату в этой должности с 23 ноября 1989 года (ведомости на выдачу заработной платы работникам аппарата Буденновского горкома ВЛКСМ и освобожденным секретарям первичных комсомольских организаций за 1989 год). 14 августа 1990 года Николенко (Валькова) С.И. была утверждена инструктором Будённовского горкома ВЛКСМ (протокол заседания бюро Будённовского горкома ВЛКСМ от 14 августа 1990 года N16). С 11 января 1991 года Николенко С.И. была освобождена от должности инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ в связи с поданным заявлением (протокол заседания бюро Буденновского горкома ВЛКСМ от 22 января 1991 года N21) (л.д.13).

Согласно справке от 31.01.2018 года N28, выданной МУ "Дом детского творчества горда Буденновска, Буденовского района", Николенко С.И. действительно вела кружковую работу в объеме 12 часов по 10 разряду с 10.11.1994 года как педагог дополнительного образования (приказ N61S1 от 10.11.1994 года). С 01.02.1998 года переведена в эколого-биологический центр с той же нагрузкой в связи с реорганизацией станции юных натуралистов (приказ N1S2 от 01.02.1998 года). 16.08.1999 г. уволена переводом в ПУ -35 (приказ N 53 от 16.08.1999 года) (л.д. 12).

Удовлетворяя требования истицы о включении в стаж её работы дающего право на назначение досрочной пенсии по старости работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N 35, инструктора Буденновского горисполкома ВЛКСМ, суд первой инстанции, ссылаясь на установленные по делу обстоятельства и пункт 1 Приложения 6 "Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях" к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утв. Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94 указал, что учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности, в том числе - секретаря, заведующего отделом ВЛКСМ.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в указанной части по следующим основаниям.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, действовавшего в спорный период работы истца, учителям, другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

При этом в силу пункта 4 Положения время данной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как следует из подпункта "а" пункта 1 Приложения 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 г. N 94 учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений: время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности: секретаря, заведующего, заместителя заведующего отделом, сектором, архивом, инструктора, лектора, пропагандиста крайкома, обкома, горкома, райкома КПСС или ВЛКСМ, заведующего парткабинетом, кабинетом политпросвещения или партийной организации предприятия, учреждения или организации, научного работника партийного архива и др, а также освобожденного выборного работника первичной партийной или комсомольской организации, получавшего заработную плату за счет бюджета партийных или комсомольских органов.

Согласно п. 3.1 Инструктивного письма N1-63-И от 30.06.1986 г. Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении пп. а п. 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

Из трудовой книжки истца следует, что Николенко С.И. 23.11.1989 г. утверждена в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N 35 и протоколом N 16 от 14.08.1990г утверждена инструктором Буденновского ВЛКСМ, 11.01.1991 г. освобождена от занимаемой должности.

Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в спорный период истица занималась освобожденной комсомольской работой в комсомольских органах на ответственной должности секретаря комитета ВЛКСМ, а потому в соответствии с действовавшим в спорный период работы истца Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, вышеуказанные периоды работы должны быть зачтены в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Вывод суда в указанной части основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на то, что истица в указанный период не осуществляла освобожденную партийную или комсомольскую работу в партийных или комсомольских органах на ответственной должности опровергаются материалами дела, а потому подлежат отклонению.

Удовлетворяя требования истицы о включении в стаж её работы дающего право на назначение досрочной пенсии по старости работы в должностях методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска и в должности методиста в Эколого-биологическом центре г. Буденновска суд первой инстанции сослался на Приказ Министерства образования РФ от 25.01.1993 N 21п. 2 раздела "Наименование должностей" Правил утвержденных Постановленим правительства РФ N 781 от 29.10.2002 и указал, что в разделе "Наименование учреждений" имеется указание на внешкольное учреждения - "станция юных натуралистов", "Эколого-биологический центр, а разделом "Наименование должностей" предусмотрена должность "педагог дополнительного образования".

Суд первой инстанции указал на тождество должности "методист" которую занимал истец в спорные периоды и "педагог дополнительного образования".

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Ни в одном из указанных Списков не поименована должность "методист" (по периоду работы истца с 1994 г. по 1998 г. на Станции юных натуралистов и по периоду работы с 1998г. по 1999г. в Эколого-биологическом центре).

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", указана должность "воспитатель - методист" в Детских дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейных детских домах.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона", также предусмотрена должность "воспитатель - методист" общеобразовательных учреждений и др.

Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 г. N 30, не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрена должность "методист". Имеется в указанном классификаторе указание и на должность "педагога дополнительного образования". Таким образом, должности "методист" и должность "педагога дополнительного образования" являются различными должностями, что отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования".

Таким образом, ни ранее действующим законодательством, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работающим в должностях "методист".

По изложенным мотивам решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении указанной части требований.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о необоснованности выводов суда первой инстанции о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с 10.11.1994 по 31.01.1998 в должности методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска и с 01.02.1998 по 16.08.1999 в должности методиста в Эколого-биологическом центре г.Буденновска то имеющегося у истца стажа с учетом включенного судом первой инстанции периода с 23.11.1989 по 11.01.1991 недостаточно для назначения досрочной пенсии, а потому решение и в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Буденновского городского суда от 23 октября 2018 года в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Буденовскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с 23.11.198 г. по 11.01.1991 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ N 35, инструктора Буденновского горкома ВЛКСМ оставить без изменения.

Это же решение в остальной части отменить принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Николенко... о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Буденовскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с 10.11.1994г. по 31.01.1998г. в должности методиста на Станции юных натуралистов г. Буденновска, с 01.02.1998 по 16.08.1999г. в должности методиста в Эколого-биологическом центре г. Буденновска и в части назначить и выплатить Николенко... досрочную пенсию по старости с 21.03.2018 - отказать.

Апелляционную жалобу представителя Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Буденовскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) - удовлетворить в части.

Председательствующий

Судьи