Решение Ставропольского краевого суда от 19 декабря 2018 г. по делу N 7a-586/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурашкиной Анжелы Ивановны на постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 09 ноября 2018 года

установил:

постановлением судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 09 ноября 2018 года Мурашкина Анжела Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд Мурашкина А.И. просит отменить постановление суда в части назначенного наказания и назначить наказание в виде замечания.

Изучив доводы жалобы, заслушав Мурашкику А.И. по доводам жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Из материалов дела следует, согласно протоколу об административном правонарушении N 1 от 22 октября 2018 года, должностным лицом - руководителем МБУК "Централизованная клубная система Георгиевского городского округа" Мурашкиной А.И. совершено административное правонарушение, выразившееся в направлении средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края на оплату денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью целям, определенным Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Георгиевского городского округа от 28.02.2018 года N 516 (с изменениями от 28.05.2018 г. N 1379) (далее - Порядок N 516, с изменениями N 1379) З.Э.Н. - звукооператору Георгиевского СДК в сумме 5 915,20 рублей, П.Р.И. - уборщику производственных и служебных помещений Новозаведенского СДК в сумме 3 697,00 рублей, С.С.П. - рабочему по комплексному обслуживанию зданий Новозаведенского СДК в сумме 3 697,00 рублей.

Руководителем МБУК "Централизованная клубная система Георгиевского городского округа" Мурашкиной А.И. не соблюдены требования пункта 1 и 3 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Георгиевского городско округа от 28.02.2018 года N 516 (с изменениями от 28.05.2018 года N 1379), что образует состав административного правонарушения предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность Мурашкиной А.И. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП, а именно протоколом об административном правонарушении (листы дела 1,2), объяснениями Мурашкиной А.И. (листы дела 3-4), копиями заявлений С.С.П, П.Р.И. о предоставлении мер социальной поддержки... (листы дела 14-15) и другими.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КРФоАП всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Мурашкиной А.И. правильно квалифицированы судом по статье 15.14 КРФоАП как нецелевое использование бюджетных средств Георгиевского округа Ставропольского края выразившееся в направлении средств бюджета по оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Порядок и срок давности привлечения Мурашкиной А.И. к административной ответственности не нарушены.

Выводы судьи о совершении Мурашкиной А.И. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП. Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Основания для признания нарушения малозначительным в соответствии статьей 2.9 КРФоАП судом первой инстанции не установлены, поскольку независимо от суммы ущерба и принятия мер к устранению вреда, само направление средств бюджета в целях, не соответствующих социальной программе существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Судья городского суда указал, что Мурашкина А.И. в содеянном раскаялась, приняла меры к возмещению ущерба, что на основании статьи 4.2 КРФоАП суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КРФоАП, судом не установлены.

Таким образом, административное наказание назначено Мурашкиной А.И. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КРФоАП, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела. Оснований для замены наказания не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

решил:

жалобу Мурашкиной Анжелы Ивановны, оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 09 ноября 2018 года оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко