Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 13 декабря 2018 г. по делу N 33-1091/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Аушевой Ф.К,

судей Дзаитова М.М. и Плиевой И.М,

при секретаре Турашеве Д.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерижева Тимирхана Салмановича к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М, судебная коллегия

установила:

Ерижев Т.С. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 50.1 кв.м, расположенный в оползневой зоне МО "Городской округ г. Малгобек" по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Некрасова, 32 А. В связи с тем, что указанное домовладение полностью обветшало и стало непригодным для дальнейшего проживания, он вместе со своей семьей был вынужден переселиться на съемную жилплощадь, где проживает по настоящее время. В сводном списке семей жителей оползневой зоны городского округа г. Малгобек, подлежащих переселению из оползневой зоны на период 2012-2013 гг, опубликованном в газете "Ингушетия" под порядковым номером 495, значится их семья в составе 9 человек, с указанием предоставляемого им благоустроенного жилого помещения площадью 162 кв.м. В 2017 г. после подачи заявления о предоставлении жилого помещения администрацией МО "Городской округ г. Малгобек" их семье отказано в переселении по программе "Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия" на том основании, что комиссией при Правительстве Республики Ингушетия их семья, проживавшая по адресу: г. Малгобек, ул. Некрасова, 32 А, была исключена из списка семей жителей, подлежащих переселению с оползневой зоны г. Малгобек. Считая свои права нарушенными, просит обязать администрацию МО "Городской округ г. Малгобек" предоставить ему, как главе семьи, благоустроенное жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность общей площадью 144 кв.м.

Решением Малгобекского городского суда от 12 декабря 2017 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене вынесенного судебного решения ввиду его незаконности и необоснованности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 29 ноября 2018 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с наличием основания, предусмотренного п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Истец Ерижев Т.С, третьи лица - Ерижева Л.Х, Ерижева Х.Т, Ерижев Б.Т, Ерижева М.Т, Ерижева И.Т, Ерижева Р.Т, Ерижев М.Т, Ерижев Х.Т, представитель Правительства Республики Ингушетия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Мамилов Х.Б. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Алиханов А.Б. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец ссылается на невыполнение ответчиком обязательств, предусмотренных действующим законодательством по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен домовладения, расположенного в оползневой зоне г. Малгобек.

Судебная коллегия полагает, что исковые требования Ерижева Т.С. подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений, расположенных в оползневой зоне г. Малгобек Республики Ингушетия, регулируются Положением "О порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия", утвержденным решением Городского совета муниципального образования "Городской округ г. Малгобек" N 11 от 28 апреля 2015 г.

В соответствии с п. 5 Положения право на получение жилого помещения в рамках Программы имеют граждане и члены их семей, имеющие в собственности или по договору социального найма жилые помещения, расположенные в оползневой зоне города Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия, состоящие на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживающие в оползневой зоне города Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия.

В соответствии с п. 6 Положения формирование списков граждан, проживающих в оползневой зоне и в связи с этим подлежащих переселению, производит комиссия администрации городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия.

В силу п. 8 Положения гражданам, проживающим в оползневой зоне и подлежащим переселению в рамках Программы, жилое помещение предоставляется исходя из учетной нормы предоставления площади помещения гражданам, утвержденной решением Городского совета "Городской округ г. Малгобек" от 28 апреля 2015 г. N 9 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании "Городской округ г. Малгобек". Так, согласно данному решению для семьи состоящей из 3-х и более членов семьи установлена норма площади 18 кв.м. на каждого члена семьи, но не более 144 кв.м. общей площади.

Из материалов дела следует, что Ерижеву Т.С. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 50.1 кв.м, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Некрасова, 32 А. Указанное домовладение расположено в оползневой зоне г. Малгобек.

В рамках реализации программы "Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия" истец вместе с семьей был включен в список жителей оползневой зоны на получение жилья.

В сводном списке семей жителей оползневой зоны городского округа г. Малгобек, подлежащих переселению из оползневой зоны на период 2012-2013 гг, опубликованном в газете "Ингушетия" под порядковым номером 495, значится семья Ерижева Т.С. в составе 9 человек, с указанием предоставляемого им благоустроенного жилого помещения площадью 162 кв.м.

Из письма администрации МО "Городской округ г. Малгобек" от 17 октября 2017 г. в ответ на заявление Ерижева Т.С. от 27 сентября 2017 г. следует, что адрес г. Малгобек, ул. Некрасова, 32 А, по которому зарегистрирован истец, исключен из списка граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны г. Малгобек, комиссией при Правительстве Республики Ингушетия, в связи с чем указанный адрес комиссией администрации городского округа г. Малгобек не рассматривался.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что истцу было отказано в связи с тем, что ранее ему уже было предоставлено благоустроенное жилое помещение взамен домовладения, расположенного в оползневой зоне, что подтверждается материалами дела.

Между тем судебная коллегия полагает довод представителя ответчика необоснованным в связи со следующим.

Как следует из договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от 24 августа 2016 г, администрация МО "Городской округ г. Малгобек" передала в собственность Ерижевой Любови Мухтаровне жилое помещение (квартиру), общей площадью 140,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. им. А. Котиева, д. 1, кв. 17, взамен домовладения, находящегося в оползневой зоне по адресу: г. Малгобек, ул. Лермонтова, 47.

Пунктом 16 данного договора обозначены граждане имеющие право на совместное проживание и пользование данной квартирой согласно Положению "О порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобек и Малгобекского района" и сводных списков семей граждан переселенных с оползневой зоны г. Малгобек и Малгобекского района. Одним из граждан имеющих право на совместное проживание и пользование данной квартирой является Ерижев Тимирхан Салманович, истец по настоящему делу.

Вместе с тем вступившим в законную силу решением Малгобекского городского суда от 13 июня 2018 г. данный договор признан недействительным в части касающейся Ерижева Т.С. и Ерижевой Л.Х, действия ответчика по исключению Ерижева Т.С. и членов его семьи из сводного списка граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны г. Малгобек, признаны незаконными, при этом суд обязал ответчика восстановить их в данном сводном списке.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, отсутствие иных доказательств, свидетельствующих о правомерности отказа ответчика в удовлетворении заявления Ерижева Т.С, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку администрация МО "Городской округ г. Малгобек" свои обязательства, предусмотренные Положением по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен домовладения, находящегося в оползневой зоне г. Малгобек, не выполнила.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда от 12 декабря 2017 г, которым удовлетворено исковое заявление Ерижева Тимирхана Салмановича к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отменить.

Исковое заявление Ерижева Тимирхана Салмановича к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "Городской округ город Малгобек" предоставить главе семьи Ерижеву Тимирхану Салмановичу благоустроенное жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность, общей площадью 144 кв.м.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Плиева И.М.