Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 06 декабря 2018 г. по делу N 33-964/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2,

судей ФИО2

при секретаре ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок и прекращении права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе истца на решение Малгобекского городского суда от 28 августа 2018 г.

Заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Малгобекского муниципального района обратилась с иском, ссылаясь на то, что по результатам проверки законности выделения земельных участков установлено, что ФИО2 предоставлен на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером: N, расположенный в Малгобекском муниципальном районе, "адрес" о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 15 марта 2014 г. сделана запись регистрации N N. Земельный участок был оформлен в собственность на основании выписки из похозяйственной книги N 93 от 25 февраля 2014 г, выданной МО "с.п. Южное" Малгобекского муниципального района. По данным Малгобекского районного архива в похозяйственных книгах, заведенных до 2001 г, запись о владении ФИО2 указанным земельным участком отсутствует. Ответчик является собственником земельного участка, выданного в отсутствие на то правовых оснований. Считая права администрации Малгобекского муниципального района по распоряжению земельными участками, находящимися в границах Малгобекского муниципального района, нарушенными, просит признать незаконным государственную регистрацию права собственности на земельный участок и прекратить право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Решением Малгобекского городского суда от 28 августа 2018 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 просит отменить вынесенное решение, ввиду его незаконности и необоснованности.

Управление Росреестра по РИ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, ответчика и ее представителя ФИО2, представителя администрации МО "Сельское поселение Южное" ФИО2, просивших решение суда оставить без изменения, коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела на основании выписки из похозяйственной книги N10, выданной администрацией с.п. Южное Малгобекского муниципального района, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: N, расположенный в Малгобекском муниципальном районе, "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 15 марта 2014 г. сделана запись регистрации N.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок выделен в установленном законом порядке.

Судебная коллегия полагает такой выводом суда ошибочным.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 25 октября 2001 г, права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшей на момент возникновения правоотношений) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При исследовании реестрового дела ФИО2 установлено, что ответчик зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок 26 февраля 2014 г, представив выписку из похозяйственной книги N 93 от 25 февраля 2014 г. о наличии права на земельный участок.

Согласно указанной выписке ФИО2 представлен земельный участок, расположенный в Малгобекском муниципальном районе, с. "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись в похозяйственной книге N 10.

Между тем судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что в похозяйственной книге N 10 (за период 2011 и 2016 гг.) запись о земельном участке учинена только в 2011 г.

В материалах дела отсутствует и суду не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у ФИО2 права собственности на оспариваемый земельный участок до 2001 г.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными выше нормами права, регулирующими спорные правоотношения, судебная коллегия считает незаконным и подлежащим отмене постановление суда первой инстанции об отказе в удовлетворении искового заявления администрации, поскольку выписка из похозяйственной книги является основанием для регистрации права собственности лишь в случае выделения земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия удовлетворить.

Решение Малгобекского городского суда от 28 августа 2018 г. по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок и прекращении права собственности на земельный участок отменить, вынести новое решение, которым исковые требований удовлетворить.

Признать незаконным государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 06:01:03:00002:644, расположенный в Малгобекском муниципальном районе, с. "адрес".

Прекратить право собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 06:01:03:00002:644, расположенный в Малгобекском муниципальном районе, с. "адрес".

Председательствующий

Судьи