Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2018 г. по делу N 21-103/2018

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

рассмотрев вопрос о принятии жалобы старшего госинспектора отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта А,А. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2018 года по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения КБР,

установил:

Решением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2018 года отменено постановление заместителя начальника отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта N 08-33/28 от 25 октября 2018 года о привлечении Государственного казенного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения КБР к административной ответственности по части 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

27 декабря 2018 года в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики из Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики поступило дело об административном правонарушении с жалобой старшего госинспектора отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта А.А. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2018 года, в которой заявитель просит отменить указанное решение, оставив без изменения постановление заместителя начальника отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта от 25.10.2018 года.

Согласно п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Заявитель жалобы -старший госинспектор отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта А.А. к таким лицам не относится, поскольку постановление о привлечении Государственного казенного учреждения здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения КБР к административной ответственности выносило должностное лицо - заместитель начальника отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта А.Х.

Если должностное лицо, уполномоченное на подачу жалобы, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неоднократно отмечал Верховный Суд Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах жалоба, как поданная неуполномоченным на то лицом, не может быть принята и подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 29.12, п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить жалобу старшего госинспектора отдела государственного надзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта А.А. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2018 года без рассмотрения.

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики З.М. Ошхунов