Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 г. по делу N 7-2-901/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М. изучив при подготовке к рассмотрению жалобу представителя Управления федеральной антимонопольной службы по PC (Я) на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации МО "город Мирный" - Михайловой Анетты Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 31 августа 2018 года должностное лицо- член конкурсной комиссии по подготовке и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района РС(Я) - Михайлова А.А, признана виновной в совершении административного правонарушения по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением Мирнинского районного суда РС (Я) от 14 ноября 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным решением, представитель Управления федеральной антимонопольной службы по PC (Я) - Тюменцева Л.С. обратилась в Верховный суд РС (Я) с жалобой о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на необоснованность выводов суда.

Согласно ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из материалов дела усматривается, что должностное лицо - член конкурсной комиссии по подготовке и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района РС(Я) - Михайлова А.А, была признана виновной в совершении административного правонарушения по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, Врио руководителем управления федеральной антимонопольной службы по PC (Я) Ярыгиной О.А.

Вместе с тем, как следует из буквального толкования ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Представитель Управления федеральной антимонопольной службы по PC (Я) -Тюменцева Л.С. должностным лицом, вынесшим в отношении должностного лица- Михайловой А.А. постановление по делу об административном правонарушении, не является.

Следовательно, указанная жалоба на решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 14 ноября 2018 года не подлежит рассмотрению в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Верховном суде РС (Я).

При этом, причиной по которой должностное лицо административного органа (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах названная жалоба не может быть рассмотрена по существу и подлежит снятию с рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя Управления федеральной антимонопольной службы по PC (Я) на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации МО "город Мирный" Михайловой Анетты Александровны - снять с рассмотрения.

Судья Верховного суда

Республики Саха (Якутия) М.М. Оконешникова