Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 декабря 2018 г. по делу N 33-10067/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Сокол В.С,

судей:

Онищенко Т.С, Пономаренко А.В,

при секретаре:

Петровой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

Ерошкина Александра Александровича, Богачева Валерия Ивановича, Баевой Марии Александровны, Степановой Елены Юрьевны, Богачева Вадима Игоревича, Герлянц Романа Абрамовича, Герлянц Веры Романовны, Нестеренко Людмилы Михайловны, Щегольской Наталии Викторовны, Блаженовой Татьяны Александровны, Хурсан Андрея Валерьевича, Петровой Елены Викторовны, Пруцко Наталии Алексеевны, Линниковой Зои Михайловны, Шубина Игоря Леонидовича, Шубиной Оксаны Леонидовны, Вороновской Галины Викторовны, Козурман Евгения Владимировича, Закировой Эльвиры Ураловны, Закировой Ренаты Эдуардовны к ТСН "Орбита", третьи лица: Администрация г. Керчи, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении фактов членства, владения и пользования земельным участком, признания права постоянного пользования земельным участком, по апелляционной жалобе представителя Беляевой Натальи Петровны на решение Керченского городского суда Республики Крым от 31 августа 2018 г,

УСТАНОВИЛА:

15 февраля 2018 г. истцы с учетом уточнений(л.д. 167-174) обратились в суд с приведенным выше иском. Указали, что в период 2013-2016 г.г. обращались с заявлением о вступлении в члены ОК "Садовый кооператив "Орбита", позднее ТСН "Орбита", зарегистрированное 19 февраля 2015 г. в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N по Республике Крым (правопреемник ОК "СК "Орбита") и выделении каждому из истцов имеющегося свободного земельного участка для ведения индивидуального садоводства, ими были оплачены вступительные и членские взносы, получены членские книжки, выделен каждому истцу свободный земельный участок.

Ссылаясь на п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 3.9 Устава ТСН "ОРБИТА", также на п. 3.11, в нарушение которого истцам не выданы решение (заверенная выписка из протокола общего собрания членов товарищества) о приеме в члены товарищества и выделении земельного участка ввиду невозможности обеспечить кворум на общем собрании, чем самым нарушаются права истцов, как членов ТСН "Орбита", на их земельных участках находятся капитальные строения, используемые для проживания, нарушается право на приватизацию земельного участка, просили:

1. установить факт членства истцов в ТСН "Орбита",

2. установить факт владения и пользования ими земельными участками, расположенными в ТСН "Орбита" по адресу: "адрес", участок N, площадью 470 кв. м, а именно:

- Ерошкиным Александром Александровичем - группа N участок N площадью 684 кв.м;

- Богачевым Валерием Ивановичем - группа N участок N площадью 575 кв.м;

- Баевой Марией Александровной - группа N участок N площадью 680 кв.м;

- Степановой Еленой Юрьевной - группа N участок N площадью 508 кв.м;

- Богачевым Вадимом Игоревичем - группа N участок N площадью 574 кв.м;

- Герлянц Романом Абрамовичем - группа N участок N площадью 513 кв.м;

- Герлянц Верой Романовной - группа N участок N площадью 615 кв.м;

- Нестеренко Людмилой Михайловной - группа N участок N площадью 574 кв.м;

- Щегельской Наталей Викторовной - группа N участок N площадью 905 кв.м;

- Блаженовой Татьяной Александровной - группа N участок N площадью 596 кв.м.

- Хурсан Андреем Валерьевичем - группа N участок N площадью 702 кв.м;

- Петровой Еленой Викторовной - группа N участок N площадью 590 кв.м;

- Пруцко Наталией Алексеевной - группа N участок N площадью 590 кв.м;

- Линниковой Зоей Михайловной - группа N участок N площадью 574 кв.м;

- Шубиным Игорем Леонидовичем - группа N участок N площадью 574 кв.м;

- Шубиной Оксаной Леонидовной - группа N участок N площадью 597 кв.м;

- Вороновской Галиной Викторовной - группа N участок N площадью 400 кв.м;

- Козурман Евгением Владимировичем - группа N участок N площадью 600 кв.м;

- Закировой Эльвирой Ураловной - группа N участок N площадью 430 кв.м;

- Закировой Ренатой Эдуардовной - группа N участок N площадью 578 кв.м.

3. признать за каждым из истцов право постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

По доводам апелляционной жалобы представитель истцов, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Считает неправильной оценку представленных доказательств, непринятие во внимание как сложившиеся между сторонами правоотношения, так и установленные судебным актом обстоятельства легитимности принятых протоколом общего собрания членов ТСН от 06 мая 2017 г. решений.

В судебном заседании представитель истицы Авдеева Е.В. и представитель ТСН Гайдаш К.С. просили удовлетворить апелляционную жалобу, их объяснения сводятся к наличию конфликтной ситуации между членами ТСН, что свидетельствует о невозможности иным, кроме судебного, способом защитить права истцов, также просили обратить внимание, что в списке, являющемся приложением к протоколу общего собрания от 06 мая 2017 г, значатся фамилии истцов, за исключением Ерошкина А.А, Баевой М.А, Блаженовой Т.А, Хурсан А.В.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в иске, суд первой инстанции правильно исходил из того, что вопросы принятия граждан в члены садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества, а вопросы относительно правообладания земельными участками являются производными как от членства, так и от наличия такого земельного участка у самого товарищества.

Данный вывод следует из правильно установленных юридически значимых обстоятельств дела, нормы материального права применены правильно.

Так, согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Приведенные утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г. "Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 годы" разъяснения сводятся к тому, что вопросы принятия в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

К случаям бесплатной передачи земельного участка в собственность относится предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу п. 3 ст. 28 вышеназванного Федерального закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним".

Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 9 ст. 3 вышеуказанного закона государственный акт, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно имеющейся в деле копии Постановления Администрации г. Керчи Республики Крым N от 21 июня 2017 г. "О предварительном согласовании товариществу собственников недвижимости "Орбита" предварительно согласовано на пять лет предоставление в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", ТСН выполнить кадастровые работы и осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением границ земельного участка, постановление является основанием для разработки проекта межевания территории и предоставления земельного участка в порядке ст. 39.17 ЗК РФ, срок действия постановления - 1 год.

Таким образом, из приведенных выше норм материального права в нормативном единстве с изданным Администрацией г. Керчи Республики Крым Постановлением следует, что права истцов производны от правообладания земельным участком ТСН, что подтверждает законность и обоснованности решения суда в части отказа в удовлетворения иска о признании права пользования, а требования в остальной части - установить факт владения и пользования земельным участком, признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком являются фактически теми же самыми требованиями, к тому же, как установлено, преждевременными.

Принимает к сведению судебная коллегия и иные имеющиеся в деле данные о том, что 06 мая 2017 г. в ТСН "Орбита" состоялось общее собрание с повесткой дня, в том числе, по вопросами проверки и подтверждения списочного состава членов ТСН, наличия членских книжек и заявления о принятии в члены ТСН, вопросами проверки и подтверждения выделения земельного участка, к данному протоколу приложением является список членов ТСН, в котором значится также фамилии истцов, за исключением Ерошкина А.А, Баевой М.А, Блаженовой Т.А. и Хурсан А.В, по вопросу легитимности(в переводе с латинского "legitimus", как законный или правомерный) протокола от 06 мая 2017 г. заинтересованные лица имели судебные споры, в результате разрешения которых судебным актом отказано в признании оформленных этим протоколом решений недействительными.

Для рассматривающего данное дело суда установленные судебным актом вопросы членства в ТСН являются обязательными.

Таким образом, в тот способ, о котором заявляют истцы, их права, если они считают их нарушенными, защищены быть не могут, судебное решение не может заменить решение руководящего органа товарищества, если истцы считают бездействие ТСН неправомерным, эти действия могут быть обжалованы.

Руководствуясь статьями 327 -330 ГПК РФ, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Керченского городского суда Республики Крым от 31 августа 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Беляевой Натальи Петровны без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: