Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 ноября 2018 г. по делу N 33-6919/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Кирюхиной М.А,

Адаменко Е.Г,

судей: Корсаковой Ю.М,

при секретаре Евдокимовой А.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Варванской (Градовской) Екатерины Юрьевны к ТСЖ "Наш Дом", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - Администрация города Судака Республики Крым, о признании недействительными ненормативных актов, прекращении права собственности,

по апелляционной жалобе Варванской (Градовской) Екатерины Юрьевны, поданную представителем по доверенности Мина Марком Анатольевичем на решение Судакского городского суда Республики Крым от 18 июля 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2017 года Градовская Е.Ю. обратилась в суд с иском к ТСЖ "НАШ ДОМ", в котором просит признать недействительным решение 31 сессии 4 созыва Судакского городского совета от 23.12.2004 N в границах земельного участка площадью 156 кв. м, расположенного под строениями с кадастровым номером N и кадастровым номером N признать недействительным государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,4770 га, расположенный по "адрес", выданный 07 сентября 2005 года обществу совладельцев многоквартирного дома "Наш дом", зарегистрированный в книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли под N в границах земельного участка площадью 156 кв.м, расположенного под строениями с кадастровым номером N и кадастровым номером N; прекратить право собственности товарищества собственников жилья "Наш дом" на земельный участок, расположенный по "адрес" границах земельного участка площадью 156 кв.м, расположенного под строениями с кадастровым номером N и кадастровым номером N

Требования мотивированы тем, что на сегодняшний день она является собственником объектов недвижимости: гаража, площадью, 23,5 кв.м, сарая, площадью 19,3 кв.м, а также пользователем земельного участка под указанными объектами недвижимости, площадью 156 кв.м. Указанные объекты недвижимости расположены по адресу: "адрес". Несмотря на разные почтовые адреса, земельный участок, принадлежащий ответчику, своими границами затрагивает земельный участок под строениями истца. Право собственности на строения истец приобрела в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершего 10.01.2015 года. Право пользования на земельный участок перешло ей в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации. ФИО3 являлся собственником строений с 23.02.1993 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на гараж от 23.02.1993 года N. Одновременно ему был предоставлен земельный участок под указанными строениями общей площадью 156,0 кв. м. В марте 2017 года истцу поступила устная претензия от руководителя ответчика о том, что ее строения затрагивают земельный участок ответчика. С претензиями в отношении своего имущества истец не согласна, поскольку ФИО3 до момента своей смерти неоднократно уведомлял истца о том, что права третьих лиц не могут затрагивать его участок и строения, поскольку он никому не давал согласия на оформление земли под своими строениями, не согласовывал границы соседних земельных участков, предложения о согласовании границ либо ином оформлении смежных земельных участков ему не поступали, от земельного участка под строениями он не отказывался, является землепользователем.

Ответчик владеет земельным участком на праве собственности, что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок площадью 0,4770 га, расположенный по "адрес", выданным 07 сентября 2005 года обществу совладельцев многоквартирного дома "Наш дом", зарегистрированным в книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли под N. Указанный государственный акт был выдан на основании решения 31 сессии 4 созыва Судакского городского совета от 23.12.2004 N. Ответчик в организационно - правовой форме заявленной в иске является правопреемником ОСМД "Наш Дом". Решением исполнительного комитета от 23 февраля 1993 года N ФИО3 был предоставлен в пользование земельный участок площадью 156 кв. м. Поскольку истец в настоящее время является землепользователем, а ответчик нарушает её права, просила удовлетворить заявленные требования.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 18 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований Градовской Е.Ю. отказано. Описка в дате решения (21 июля 2017 вместо правильного 18 июля 2017 года) исправлена определением Судакского городского суда от 28 сентября 2017 года.

Не согласившись с указанным решением суда, Градовская Е.Ю. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его необоснованность и незаконность.

Дело рассматривалось неоднократно. Так, апелляционное определение от 17 января 2018 года, которым отменено решение Судакского городского суда от 18 июля 2017 года с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, отменено постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 27 июня 2018 года с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Согласно представленного судебной коллегии свидетельства о регистрации брака между Градовской Е.Ю. и ФИО12 истцу присвоена фамилия Варванская.

Судом первой инстанции правильно установлено, что истице Градовской (Варванской) Е.Ю. на праве собственности принадлежит гараж, общей площадью 23,5 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" кадастровый N, и сарай, площадью 19,3 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N. Право собственности зарегистрировано ГКГРК Республики Крым 17 ноября 2015 года. Основанием регистрации права собственности послужило свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО3, право собственности которого подтверждено свидетельством о праве собственности, выданным 27 августа 2001 года Судакским городским советом на основании решения исполкома Судакского горсовета от 23 февраля 1993 года N.

Указанным решением от 23 февраля 1993 года утвержден акт обследования домовладения "адрес", предложено Судакскому БТИ внести соответствующие изменения в инвентарное дело, ФИО3 предупрежден о запрещении строительства на территории домовладения без разрешения исполкома. Утвержденным актом был зафиксирован факт самовольного строительства ФИО3 гаража и сарая на самовольно занятом земельном участке площадью 156 кв.м. по "адрес". Комиссией постановлено самовольно возведенные строения принять в эксплуатацию, и разрешить ФИО3 пользование земельным участком 156 кв.м. в существующих границах согласно плану и строениями до сноса под строительство парковой зоны.

Ответчику - принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,4770 га, по "адрес", целевое назначение земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого дома, код 1.9 - земли жилых, жилищно-строительных, гаражно и дачно-строительных кооперативов, на что 07 сентября 2005 года ОСМД "Наш дом" выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок. В декабре 2014 года на основании решения собственников жилья дома "адрес" создано ТСЖ "Наш дом" в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице ТСЖ "Наш дом", N

Право собственности на земельный участок зарегистрировано 10 января 2015 года, с присвоением кадастрового N.

Из заключения строительно-технической экспертизы N 118СТ/2018 от 10 октября 2018 года следует, что строения литер "А" - гараж, литер "Б" - сарай, подвал литер п/Б, расположенные по адресу г. "адрес" принадлежащие Градовской Е.Ю, расположены на земельном участке площадью 0,4770 га, по адресу г "адрес", принадлежащем ТСЖ "Наш дом", границы которого установлены на основании государственного акта на право собственности на землю серия N, выданного 07 сентября 2005 года.

Для функционирования и обслуживания строений литер "А" - гараж, литер "Б" - сарай, подвал литер п/Б необходим земельный участок площадью 97 кв.м, также необходимо установление сервитута для въезда, прохода и подъезда к строениям литер "А" - гараж, литер "Б" - сарай, подвал литер п/Б, площадью 59 кв.м.

Из сведений, содержащихся в инвентарных делах филиала ГУП РК "КрымБТИ" в г.Судак, исследованных судебной коллегией, усматривается, что по адресу г. "адрес", находится многоквартирный жилой дом, состоящий из нескольких жилых и нежилых строений; по адресу "адрес" - находится здание литер "А", площадью, 11,6 кв.м, подпорная стена и мощение, принадлежащих на праве собственности ООО "Аква-Эко" на основании свидетельства о праве собственности, выданного Судакским городским советом 25 октября 2010 года; по адресу г "адрес", находится административное здание Судакского городского совета.

Согласно сведениям инвентарного дела на домовладение по адресу г "адрес" собственниками квартир в указанном доме являются: ФИО13 ( "адрес" литере "А"), ФИО14 ( "адрес" литер "Б"), ФИО15, ФИО16, ФИО17 ( "адрес" литере "Б"), ФИО18 ( "адрес" литере "Б"), ФИО19, ФИО20 ( "адрес"), ФИО25 ( "адрес" литере "Б"), ФИО21 ( "адрес") и другие лица, всего 9 квартир.

Из инвентарного дела также усматривается, что истица Градовская Е.Ю, а также ФИО3 собственниками жилья в многоквартирном доме никогда не являлись, и в членах ОСМД "Наш дом", а также ТСЖ "Наш дом" никогда не состояли.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Украины, действовавшего на момент передачи в собственность ОСМД "Наш дом" земельного участка, земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовые территории государственной или коммунальной собственности, предоставляются в постоянное пользование предприятиям, учреждениям и организациям, которые осуществляют управление этими домами.

В случае приватизации гражданами многоквартирного жилого дома соответствующий земельный участок может передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в пользование объединению владельцев.

Порядок использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные обитаемые дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовые территории, определяется совладельцами.

Размеры и конфигурация земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовые территории, определяются на основании соответствующей землеустроительной документации.

Статьей 1 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" установлено, что жилищный комплекс - единый комплекс недвижимого имущества, который образован земельным участком в установленных пределах, размещенным на ней жилым многоквартирным домом или его частью вместе с сооружениями и инженерными сетями, которые образуют целостный имущественный комплекс.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В пунктах 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Между тем, ни истец Градовская Е.Ю, ни ФИО3, наследницей которого она является, никогда не были собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу "адрес", из материалов дела усматривается, что земельный участок им ни в собственность, ни в пользование никогда не передавался. Более того, из акта обследования, утвержденным решением исполнительного комитета Судакского городского совета, усматривается, что земельный участок занят самовольно и строения возведены ФИО3 самовольно.

Частями 1 и 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение восстановления нарушенных прав достигается избранием заинтересованным лицом, обращающегося в суд, надлежащего способа защиты гражданских прав.

Избрание лицом способа защиты нарушенного права не должно ущемлять права и законные интересы других лиц.

Решением Судакского городского суда от 05 сентября 2017 года отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Наш дом" к Градовской Е.Ю. о признании права отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН относительно права собственности Градовской Е.Ю. на гараж и сарай, по адресу г. "адрес" в связи с пропуском срока исковой давности. Решение вступило в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что земельный участок площадью 156 кв.м. предоставлен в пользование ФИО3 решением исполнительного комитета Судакского городского совета от 23 февраля 1993 года судебная коллегия отклоняет, поскольку действующим на указанную дату Земельным кодексом Украины 1990 года такое право было предоставлено органам местной власти - то есть Судакскому городскому совету, а не исполнительному комитету ( ст. 19 кодекса).

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на земельный участок возникло у ФИО3, в связи с переходом права собственности на строения гаража и сарая в силу ст. 30 Земельного кодекса Украины в редакции 1990 года судебная коллегия отклоняет, поскольку данной нормой закона предусмотрено, что при переходе права собственности на здание и сооружение вместе с этими объектами переходит в размерах, предусмотренных статьей 67 этого Кодекса, и право собственности или право пользования земельным участком без изменения его целевого назначения и, если другое не предусмотрено в договоре отчуждения - здания и сооружения. В случае изменения целевого назначения предоставление земельного участка в собственность или пользование осуществляется в порядке отвода.

Как следует из материалов дела, здания гаража и сарая самовольно возведены ФИО3 на земельном участке с целевым назначением для обслуживания многоквартирного дома, право на который ФИО3, не будучи жильцом данного дома либо собственником помещений в нем, не имел, поэтому земельный участок мог получить только с изменением целевого назначения земли, следовательно, только в порядке отвода, чего им сделано не было.

Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное право. Суд первой инстанции, правильно установив, что права Градовской (Варванской) Е.Ю. действиями ответчика не нарушены, сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание принятого судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Таким образом, обжалуемое решение, принятое на основании правильно установленных судом обстоятельств и в соответствии с требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,229 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Судакского городского суда Республики Крым от 18 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Градовской (Варванской) Екатерины Юрьевны, поданную представителем по доверенности Мина Марком Анатольевичем - без удовлетворения.

Председательствующий: Кирюхина М.А.

Судьи: Адаменко Е.Г.

Корсакова Ю.М.