Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 33-45831/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Тушинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"Выселить фио из комнаты 206 в общежитии по адресу: адрес.

Взыскать с фио в пользу наименование организации задолженность по оплате за жилое помещение в размере сумма и расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

наименование организации (правопреемник ФБУ "Подводречстрой") обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к фио о выселении из комнаты 206 в общежитии по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения; взыскании задолженности по оплате за жилое помещение за период с дата по дата в размере сумма

Иск мотивирован тем, что здание общежития, расположенного по адресу: адрес, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении наименование организации. Ответчик фио фактически проживает в жилом помещении общежития с дата, когда он был вселен в комнату N206 общежития на основании договора от дата N03 об оказании услуг, заключенного с ФБУ "Подводречстрой". Данным договором предусмотрена ежемесячная плата за использование жилого помещения, которая соответствует размеру оплаты, установленному приказом начальника ФБУ "Подводречстрой от дата N73 об установлении ежемесячной платы за использование жилых помещений лицами, проживающими в общежитии на основании договора об оказании услуг. Ответчик зарегистрирован по месту регистрации по иному адресу: адрес, работником ФБУ "Подводречстрой" либо наименование организации никогда не являлся. Договор от дата N03, юридически обеспечивавший правоотношения сторон по использованию ответчиком жилого помещения в общежитии- комнаты N206, был заключен на срок до дата, срок договора истек. Однако ответчик до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, истец этому не препятствовал. Вместе с тем ответчик оплату за фактическое использование жилого помещения в полном объеме не вносил. Задолженность ответчика за период с дата по дата составляет сумма Не имея намерения продолжать с ответчиком правоотношения по использованию им жилого помещения, дата истец предъявил ответчику письменное требование об оплате задолженности и освобождении жилого помещения. Ответчик добровольно не освобождает занимаемое им жилое помещение в общежитии и не оплачивает задолженность.

Представители истца фио, фио, фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить уточненные требования.

Ответчик фио в судебное заседание не явился.

Суд пришел к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы ответчик фио, ссылаясь, в том числе на то, что о времени и месте судебного разбирательства он не был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.

Статьей 155 ГПК РФ закреплено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Материалы дела не содержат данных об извещении фио о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, по месту его регистрации, указанному в исковом заявлении и договоре на оказание услуг от дата N03: адрес.

При таких обстоятельствах имелись основания для отложения разбирательства дела, однако дело было рассмотрено судом по существу.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене.

По указанным обстоятельствам в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Представитель истца фио в судебном заседании судебной коллегии поддержала исковые требования в части взыскания задолженности в полном объеме, от требований в части выселения ответчика из комнаты в общежитии отказалась.

Ответчик фио в судебное заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио

Представитель ответчика фио в судебном заседании судебной коллегии не возражал против принятия отказа истца от исковых требований в части выселения; против удовлетворения требований о взыскании задолженности возражал, полагал, что они являются необоснованными.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика были представлены письменные возражения на иск, которые он поддержал в судебном заседании.

Прокурор в судебном заседании судебной коллегии не возражал против принятия отказа истца от исковых требований в части выселения, в части требований о взыскании задолженности просил иск удовлетворить.

Судебная коллегия, выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Судебной коллегией установлено, что наименование организации (правопреемник ФБУ "Подводречстрой") владеет зданием общежития, расположенным по адресу: адрес, на праве оперативного управления.

Согласно пункту 4 статьи 9.2 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 названной статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Пунктом 3 статьи 298 ГК РФ определено, что бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

В соответствии с п. 12 устава ФБУ "Подводречстрой", утвержденного распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от дата N АД-179-р, одной из основных целей и задач деятельности учреждения являлось выполнение функции по содержанию и эксплуатации закрепленного за ним недвижимого федерального имущества.

Согласно п. 15 устава это учреждение вправе было осуществлять приносящие доход виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, не являющиеся основными, но служащие достижению целей, ради которых создано учреждение, и соответствующие указанным целям.

В соответствии с п. 25 устава имущество, приобретенное за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, являлось одним из источников формирования имущества учреждения.

Положением об общежитии ФБУ "Подводречстрой", утвержденным приказом начальника ФБУ "Подводречстрой" от дата N12 установлено, что общежитие учреждения предназначается для временного проживания работников учреждения, а также иных физических лиц на основании договора об оказании услуг и положений главы 39 ГК РФ. Основанием для заключения и (или) пролонгации истекшего сроком действия договора является письменное распоряжение начальника учреждения в отношении соответствующего лица.

Ответчик фио работником ФБУ "Подводречстрой" и (или) наименование организации не являлся.

дата между ФБУ "Подводречстрой" (исполнитель) в лице заведующего общежитием фио, действующего на основании доверенности от дата N220, и фио (пользователь) заключен договор на оказание услуг N 3, предметом которого согласно п.1.1. договора является предоставление пользователю Администрацией места для проживания (далее- услуги) в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

В силу п.2.1.1. договора в течение 3-х дней после подписания договора Администрация обязана обеспечить пользователю свободный доступ в жилое помещение N206 площадью 32 кв.м.

Согласно п.2.2.1. договора пользователь обязан при вселении в помещение подписать акт приема-передачи помещения, а при выселении-акт сдачи помещения.

В соответствии с п.2.2.4. пользователь обязан своевременно производить оплату предоставляемых услуг.

Согласно п.1.2. расчет стоимости услуг по проживанию в общежитии оговорены в приказе начальника ФБУ "Подводречстрой", который является неотъемлемой частью настоящего договора.

Ежемесячная стоимость услуг согласно п.3.1. договора составляет в отопительный период сумма, в летний период- сумма, включая НДС, исходя из площади занимаемого помещения и в соответствии с приказом ФБУ "Подводречстрой", устанавливающим размер оплаты за услуги в текущем году.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что администрация вправе в одностороннем порядке без дополнительного уведомления пользователя индексировать размер платы за предоставленные услуги, в зависимости от изменения стоимости коммунальных услуг.

Согласно п.4.1 договора он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до дата

Согласно акту приема-передачи от дата Администрация в лице фио передала, а пользователь фио принял жилое помещение по адресу: адрес, площадью 32 кв.м.

Срок действия этого договора истек дата, стороны его не продлевали.

Других договоров в отношении спорного жилого помещения ФБУ "Подводречстрой" с ответчиком фио не заключало.

дата ФБУ "Подводречстрой" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФБУ "Морспасслужба" Росморречфлота".

дата в ЕГРЮЛ зарегистрировано изменение наименования истца: ФБУ "Морспасслужба" Росморречфлота" переименовано в наименование организации.

В обоснование иска истец приводит доводы о том, что, несмотря на истечение срока договора оказания услуг, ответчик продолжал проживать в жилом помещении, фактически пользовался им с согласия истца. Однако ответчик оплату за фактическое использование жилого помещения в полном объеме не вносил; его задолженность за период с дата по дата составляет сумма Письменное требования истца от дата об оплате задолженности за используемое жилое помещение в общежитии и об освобождении занимаемого жилого помещения до дата ответчиком оставлено без исполнения.

Ответчик фио приводит доводы о том, что по истечении срока действия договора- дата он жилым помещением не пользовался, его освободил.

Между тем в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о проживании ответчика в жилом помещении общежития в период с дата по дата

Доказательствами, подтверждающими данные обстоятельства, являются:

-должностные инструкции заведующего общежитием, утвержденные дата начальником ФБУ "Подводречстрой" фио и дата руководителем ФБУ "Морспасслужба Росморречстрой" фио, обязывающие заведующего общежитием осуществлять вселение прибывших в общежитии, следить за своевременностью и правильностью регистрации вселившихся и выписки выбывших из общежития граждан (пункт 2.2), заниматься вселением и выселением граждан, включившим договор оказания услуг (пункт 2.4);

-приказы о принятии на работу и увольнении заведующего общежитием, свидетельствующие о периоде работы заведующих: в период с дата по дата - фио; в период с дата по дата - фио, в период с дата по дата- фио, в период с дата по дата- фио, в период с дата по настоящее время фио,

-должностные инструкции коменданта общежития, утвержденные дата начальником ФБУ "Подводречстрой" фио и дата руководителем ФБУ "Морспасслужба Росморречстрой" фио, обязывающие коменданта отмечать выбывающих из общежития и выдавать справки об отсутствии задолженности;

-приказы о принятии на работу и увольнении коменданта общежития фио, свидетельствующие о периоде ее работы: с дата по дата;

-табели проживания в общежитии за период с дата по дата, составленные и подписанные заведующими либо комендантом общежития, в которых указан в качестве проживающего ответчик фио;

-служебная записка коменданта общежития фио о том, что в период с дата по дата (дата составления записки) в комнате N206 проживал ответчик;

-служебная записка сторожа общежития фио от дата о том, что в период его работы, то есть с дата, в комнате N206 проживал ответчик с членами семьи;

-приказ о приеме на работу и увольнении сторожа фио, подтверждающие период его работы с дата по дата;

-служебная записка сторожа общежития фио от дата о том, что в период его работы, то есть с дата, в комнате N206 проживал ответчик с членами его семьи;

-приказы о приеме на работу и увольнении сторожа фио, подтверждающие период его работы- с дата по дата;

- платежное поручение N692155 от дата на сумму сумма с назначением платежа: за проживание фио, за дата и платежное поручение N234146 от дата на сумму сумма с назначением платежа: за проживание фио в общежитии фио, 17, ком. 206, за февраль 2017;

-служебная записка сторожа общежития фио от дата о том, что в период 20-27.07.2018г. ответчик выселился из общежития;

-приказ о приеме на работу сторожа фио, подтверждающий период работы - дата по настоящее время;

- служебная записка заведующего общежитием фио от дата о том, что ответчик в его присутствии освободил жилые помещения N206 от личных вещей и выселился из общежития без составления акта выселения.

Помимо письменных доказательств проживание ответчика в спорный период в общежитии подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании судебной коллегии свидетеля фио- бывшего коменданта общежития, свидетеля фио- бывшего заведующего общежитием, свидетеля фио- заведующего общежитием.

Как пояснил свидетель фио, ответчик освободил жилое помещение в начале дата

Помимо перечисленных доказательств фактическое проживание ответчика в общежитии в спорный период подтверждает и отсутствие акта сдачи помещения, составление которого прямо предусмотрено п.2.2.1 договора от дата N3.

Довод стороны ответчика о том, что в отношении жилого помещения- комнаты N206 в спорный период заключались договоры на оказание услуг с иным лицом- фио, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку стороной ответчика не представлены допустимые доказательства, подтверждающие договорные отношения с фио в отношении спорного жилого помещения.

Из представленной стороной ответчика копии договора на оказание услуг от дата N24 сроком действия до дата, усматривается, что он подписан фио и от лица ФБУ "Подводречстрой"- заведующим общежитием фио, в то время как фио заведующим общежитием не являлся, в период с дата по дата заведующим общежитием являлся фио и только он был наделен полномочиями по заключению договоров на оказание услуг.

Представитель истца в судебном заседании оспаривал факт заключения с фио договора на оказание услуг от дата N24.

Кроме того, сам ответчик не оспаривал факт заключения с ним договора об оказании услуг от дата N03 сроком до дата

При указанных обстоятельствах судебная коллегия относится критически к представленной копии договора на оказание услуг от дата N24 между фио и ФБУ "Подводречстрой".

Согласно расчету истца задолженность ответчика за использование жилого помещения за спорный период- дата по дата составляет сумма

Стороной ответчика оспаривался размер задолженности, приводились доводы о том, что истец незаконно в одностороннем порядке индексировал размер платы за оказанные услуги по договору от дата N03.

Вместе с тем, из пункта 1.8. Положения об Общежитии ФБУ "Подводречстрой" следует, что плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и прочие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, устанавливаются/корректируются приказом начальника Учреждения не реже одного раза в календарный год.

Кроме этого, пунктом 3.2 договора предусмотрено, что администрация вправе в одностороннем порядке без дополнительного уведомления пользователя индексировать размер платы за предоставленные услуги, в зависимости от изменения стоимости коммунальных услуг.

Стоимость услуг по договору устанавливалась приказом ФБУ "Подводречстрой" N73 от дата, подписанным начальником Учреждения фио

В соответствии с

данным приказом с дата ежемесячная плата за

пользование жилым помещением для лиц, проживающих по договору оказания услуг, при площади комнаты 32 м 2 составляет сумма в отопительный период (январь-апрель, сентябрь-декабрь), и сумма в период летнего сезона (май-август). Данные обстоятельства нашли свое отражение в договоре.

С дата произошли изменения стоимости коммунальных услуг на основании Постановления Правительства Москвы от дата N280-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

В этой связи, начальник Учреждения фио издал приказ N151/1 от дата, в соответствии с которым с дата установлена ежемесячная плата за использование жилых помещений в общежитии при площади комнаты 32 м 2 в отопительный период (январь-апрель, сентябрь-декабрь) - сумма, и в период летнего сезона (май-август) - сумма

Следующие изменения тарифов коммунальных услуг произошли с дата на

основании Постановления Правительства Москвы от дата N889-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

В связи с этим приказом Учреждения N75 от дата также была проиндексирована стоимость оказания услуг по договору с дата

На основании изложенного, истец имел право в одностороннем порядке без дополнительного уведомления пользователя индексировать размер платы за предоставленные услуги, в зависимости от изменения стоимости коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования наименование организации о взыскании с ответчика фио задолженности по оплате за жилое помещение в размере сумма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения истец представил заявление о принятии его отказа от иска в части данных требований, по тем основаниям, что в период рассмотрения дела ответчик освободил жилое помещение.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения (ч.1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч.2).

В силу положений ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судебная коллегия считает возможным принять отказ истца от иска в данной части, поскольку он не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, и производство по делу в части данных требований прекратить.

Поскольку требования истца о взыскании задолженности удовлетворены, а требования о выселении из жилого помещения добровольно удовлетворены ответчиком после предъявления иска, в силу положений ст. ст. 98,101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Руководствуясь ст.ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда адрес от дата отменить.

Принять отказ наименование организации от иска в части требований о выселении фио

Производство по делу по иску в части требований наименование организации к фио о выселении прекратить.

В части исковых требований наименование организации к фио о взыскании задолженности принять по делу новое решение.

Взыскать с фио в пользу наименование организации задолженность по оплате за жилое помещение в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины сумма

Председательствующий

Судьи