Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2018 г. по делу N 33-49739/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В.,

судей Артюховой Г.М, Курочкиной О.А.

при секретаре Шибаевой Е.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Артюховой Г.М.

дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. на решение Тверского районного суда города Москвы от 15 июня 2018 года, которым постановлено:

иск Романова А. И. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на выкуп свободной комнаты, об обязании заключить договоры купли-продажи комнат в коммунальной квартире, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Снять ***, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Романовым А. И. договор купли-продажи комнаты N *** размером 7,8 кв.м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: ***, по рыночной стоимости на условиях, в порядке и в сроки, установленные Регламентом подготовки, оформления и выдачи Департаментом городского имущества города Москвы договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города Москвы, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09 февраля 2010 г. N 104-ПП.

УСТАНОВИЛА:

Романов А.И. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, просит снять умершую *** с регистрационного учета по адресу: ***, и обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи освободившейся комнаты площадью 7,8 кв.м в коммунальной квартире по указанному выше адресу.

Представитель истца по доверенности Бушманова М.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества городам Москвы по доверенности Бриллиантова П.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, указав, что комната N 3, занимаемая *** служебной в реестре жилых помещений ДГИ не числится, однако у ДГИ отсутствуют основания полагать данную комнату свободной, остальные лица, проживающие в квартире, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Третьи лица Попов С.С, Посудникова Г.Г. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ДГИ г.Москвы по доверенностям Спесивцева С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Романов А.И, Попов С.С, Посудникова Г.Г, представитель ДГИ г.Москвы, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, Романов А.И. обеспечил явку своего представителя, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Романова А.И. по доверенности и ордеру адвоката Прокофьева И.И, возражавшего против отмены решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч.1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2).

В соответствии со ст. 38 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 года с последующими изменениями "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч.1).

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч.2).

В судебном заседании установлено, что Романов А.И. является собственником комнаты N 4 площадью 8,3 кв.м в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: ***, на основании договора дарения, заключенного между *** и Романовым А.И, зарегистрированного в установленном порядке 15.09.2015 года.

Комнаты N 1 и N 2 площадью 8,3 и 7,9 соответственно, занимает Попов С.С. с семьей, а комнату N 5 - Посудникова Г.Г. с семьей.

Право собственности на комнату N 3 площадью 7,8 кв.м в указанной коммунальной квартире зарегистрировано за городом Москвой.

Нанимателем данной комнаты на основании ордера N *** серия *** Исполкома *** райсовета от 09.12.1976 года на право занятия служебной жилой площади является ***.

Суд пришел к выводу о том, что *** *** года умерла, в связи с чем она подлежит снятию с регистрационного учета.

В соответствии со ч. 1 ст. 37 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

В силу ч. 6 ст. 38 названного Закона при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Суд установил, что истец с 2016 года неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выкупе освободившейся в коммунальной квартире комнаты, однако до настоящего времени данный вопрос не разрешен.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что спорная комната в коммунальной квартире является свободной, находится в собственности города Москвы, данные об обременении правами третьих лиц спорного имущества отсутствуют, лиц, имеющих преимущественное право на занятие данной комнатой, не имеется. Истцом подтверждено имущественное положение, которое позволяет ему выкупить спорную комнату.

Регламент подготовки, оформления и выдачи Департаментом городского имущества города Москвы договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города Москвы, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 09.02.2010 года N 104-ПП.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

Согласно справке ОМВД России по Савеловскому району г.Москвы Романов (до перемены фамилии ***) А.И. с 13.09.2007 года по 17.01.2014 года был зарегистрирован по адресу: *** (л.д.13).

01.09.2015 года Романов А.И. на основании договора дарения, заключенного с ***, стал собственником комнаты N 4 площадью 8,3 кв.м в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: ***.

Дарителю *** вышеуказанная комната принадлежала на основании договора дарения от 29.04.2014 года (л.д.39-41).

Согласно выписке из единого жилищного документа комната N 4 была предоставлена прежнему нанимателю на основании служебного ордера от 30.11.1973 года, 13.02.2006 года на данную комнату был заключен договор купли-продажи, 26.06.2013 года - договор мены, 29.04.2014 года - договор дарения ***, 01.09.2015 года - договор дарения Романову А.И. (л.д.43-47).

Согласно справке о проверке жилищных условий от 25.05.2005 года комнаты 1,2,4,5 в вышеуказанной коммунальной квартиры являются служебными жилыми помещениями (л.д.126).

Как следует из материалов дела, спорная комната N 3 была предоставлена *** на основании ордера N *** серия *** Исполкомом *** райсовета от 09.12.1976 года на право занятия служебной жилой площади (л.д.61).

Согласно сообщению Замоскворецкого отдела ЗАГС записи актов о смерти ***, зарегистрированной по адресу: ***, не обнаружено.

В ходе дополнительной проверки в архиве *** отдела ЗАГС Управления ЗАГС г.Москвы обнаружена на хранении запись акта о смерти N *** от 24.08.2016 года в отношении *** *** года рождения, умершей *** года, регистрация смерти производилась без предъявления паспорта умершей, в связи с чем в записи акта о смерти отсутствуют сведения о месте рождения, гражданстве и последнем месте жительства умершей (л.д.85).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что сведения о том, что спорная комната N 3 не является служебным жилым помещением, отсутствуют, кроме того отсутствуют достоверные сведения о том, что ***, которой указанная комната была предоставлена на основании служебного ордера, умерла, а поэтому данную комнату нельзя признать освободившейся в установленном порядке.

При таком положении у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда города Москвы от 15 июня 2018 года отменить.

Постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Романова А.И. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на выкуп свободной комнаты, об обязании заключить договоры купли-продажи комнат в коммунальной квартире, снятии с регистрационного учета отказать.

Председательствующий:

Судьи: