Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 33-50239/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В,

судей Рачиной К.А, Лобовой Л.В,

при секретаре Иосебашвили Э.Х,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А,

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Французова А.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии согласно ст. 32 п. 6 Закона "О страховых пенсиях" и выплатить сумму исходя из перерасчета отказать,

УСТАНОВИЛА:

Французов А.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 27 октября 2017 г. он обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с просьбой произвести перерасчет пенсии на основании ст. 32, ст. 15, ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

05 декабря 2017 г. истцом был получен ответ N *, в котором его проинформировали о том, что с 01 января 2015 г. страховые пенсии на территории РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

12 февраля 2018 г. Французов А.И. вновь обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с требованием о перерасчете пенсии согласно п. 6 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". 07 марта 2018 г. истцу был представлен ответ N * аналогичный первому.

Согласно записям в трудовой книжке серии * N * от **** г, истец зачислен с 15 апреля 1986 г. инженером-электриком по физической карте в Морскую Арктическую геологоразведочную экспедицию г. Мурманска и уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ 25 апреля 1994 г.

Данное обстоятельство свидетельствует праве истца на назначение пенсии досрочно на основании п. 6 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Целью обращения истца являлся перерасчет пенсии с применением коэффициента повышения ИПК в связи с тем, что обращение за назначением пенсии последовало на 28 месяцев позднее возникновения права на пенсию.

Истец, с учетом уточненных требований просит суд провести перерасчет пенсии согласно п. 6 ст. 32, п.п. 1 ч. 15, ч. 17 ст. 15, ч. 4 и 5 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и выплатить сумму исходя из перерасчета пенсии.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Французов А.И не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить истец Французов А.И, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Истец Французов А.И. и его представитель по доверенности Обыкновеннова Ю.Л. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области Немова Я.Ю. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы не признала, указывая, что истец должен был написать заявление о досрочном назначении пенсии и обратиться своевременно.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Коэффициент повышения для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь (ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что Французов А.И. дважды 27 октября 2017 г. и 12 февраля 2018 г. обращался в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлениями о перерасчете пенсии и применении коэффициента повышения ИПК в связи с наличием у него стажа работы в районах Крайнего Севера (г. Мурманск), определенного пенсионным органом как 08 лет. 00 месяцев 11 дней, и обращением за назначением страховой пенсии по достижении возраста 60 лет, т.е. позднее возникновения права на досрочную пенсию.

В ответах на обращения истца от 05 декабря 2017 г. и 07 марта 2018 г. ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в перерасчете пенсии отказало, указывая, что расчет пенсии на дату назначения произведен в соответствии с нормами действующего законодательства и представленными документами.

Согласно данным о стаже истца и ответам пенсионного органа, период работы Французова А.И. с 15 апреля 1986 г. по 25 апреля 1994 г. (8 лет 11 дней) учтен как работа в районах Крайнего Севера.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд указал, что Французов А.И. обратился за назначением страховой пенсии по старости **** г. по достижении возраста 60 лет; ранее указанной даты истец за назначением страховой пенсии по старости, в том числе досрочной пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера не обращался, пенсия истцу была назначена с **** г.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, вопреки требованиям процессуального закона суд не установилфактические обстоятельств дела, не применил вышеприведенные положения ч. 15 ст. 15, ч. 4, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия приходит к выводу, что при расчете размера пенсии, назначенной Французову А.И. с **** г, ответчиком неправомерно не применены коэффициенты, установленные ч. 15 ст. 15, с повышением, предусмотренным ч. ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истец имел право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с учетом понижения возраста, установленного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 57 лет 04 месяцев, тогда как пенсия ему была назначена по достижении возраста 60 лет.

Доводы ответчика о том, что для применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента в данном случае правовых оснований не имеется, не основаны на законе.

При таких обстоятельствах решение суда требованиям законности не отвечает и подлежит отмене как постановленное с грубым нарушением норм материального и процессуального права с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 июня 2018 года отменить, принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет и выплату пенсии Французову А.И. с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного капитала при исчислении размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

Председательствующий:

Судьи: