Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2018 г. по делу N 33-50981/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И,

судей Артюховой Г.М. и Кнышевой Т.В,

при секретаре Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Ю.Л.В. по доверенности Х.Е.П. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2018 г, которым постановлено:

в удовлетворении требований Ю.Л.В. к ООО "... " о защите прав потребителей, возмещении убытков, компенсации морального вреда отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Ю.Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ООО "... " о защите прав потребителей, возмещении убытков, компенсации морального вреда, ссылалась на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:... Управление домом N... по... осуществляет ООО "... ". В соответствии с договором управления многоквартирным домом ответчик предоставляет коммунальную услугу по отоплению. По ее (истца) мнению, при определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению ответчиком нарушен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению, установленный ч.ч. 1.2 ст. 157 ЖК РФ, подп. "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г..N 307, подп. 2, 3 п. 2 Приложения N 2 к этим Правилам, п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г..N 354 (с формулами 3 (1), 3 (2), указанными в приложениях N 2 к этим Правилам. Она обратилась к ответчику с досудебной претензией о проведении проверки правильности начисления платы за услуги по отоплению, предоставлении информации для проверки правильности и обоснованности стоимости коммунальных услуг по отоплению, предоставлении сведений о ежегодной корректировке размера платы, предоставлении сведений о поставщике коммунального ресурса на отопление, копии договора теплоснабжения, предоставлении сведений о наличии и типе установленных общедомовых приборов учета и распределителей, предоставлении сведений о подключении нежилых помещений к общедомовому учету с указанием площади подключенных нежилых помещений, сведений о наличии отдельных договоров теплоснабжения нежилых помещений многоквартирного дома, заключенных с ресурсоснабжающей организацией, с указанием площади этих нежилых помещений и порядка расчетов за отопление данных нежилых помещений.

Ответчик предоставил ответ на данную претензию, однако, ее требования не были удовлетворены.

Уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец просила взыскать с ответчика в счет возмещения убытков 12781,29 руб, упущенную выгоду в размере 12781,29 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1808,37 руб, штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 6 270,69 руб, штраф в размере 31 820,82 руб.

Ю.Л.В, ее представитель по доверенности Х.Е.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представители ООО "... " по доверенностям Г.И.В, К.М.В, а также генеральный директор М.М.М. в судебном заседании иск не признали по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Ю.Л.В. по доверенности Х.Е.П. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что судом при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии Ю.Л.В, ее представитель по доверенности Х.Е.П. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, считали решение суда незаконным и просили его отменить.

Представители ООО "... " по доверенностям Г.И.В, К.М.В. явились, доводы апелляционной жалобы не признали, полагали, что решение суда является законным и просили оставить его без изменения.

Судебная коллегия, выслушав объяснения Ю.Л.В, ее представителя по доверенности Х.Е.П, представителей ООО "... " по доверенностям Г.И.В, К.М.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованием закона.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом утвержденного способа оплаты и наличию (отсутствию) установленных приборов учета тепловой энергии определен пунктами 43, 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены соответствующие правки в п. 43, указывающие, что объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354, т.е. при отсутствии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) и индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) во всех помещениях исходя из норматива на общую площадь нежилого помещения (без учета отапливаемой площади).

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии (п. 42 (1).

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Объем потребляемых в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объем отводимых сточных вод определяется исходя из показаний приборов учета соответствующего коммунального ресурса, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, а при их отсутствии исходя из площади указанного помещения и норматива потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный объем электрической энергии, холодной воды и горячей воды, а также сточных вод распределяется между собственниками машино-мест пропорционально количеству машино-мест, принадлежащих каждому собственнику. При этом при отсутствии приборов учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.

Согласно письму Минстроя России от 11.08.2017 г. N 28569-ДБ/04 "О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление" с 1 июля 2016 года, пользуясь отсутствием в редакции п остановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в п. 42(1) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) строгой формулировки о применении ее для нежилых помещений, некоторые исполнители коммунальных услуг применяли при расчете формулу 1 (показания индивидуального прибора учета умножались на тариф) Правил N 354, ссылаясь на пункт 43 Правил N 354, предусматривающий обязательный учет показаний индивидуальных приборов учета в нежилых помещениях.

В многоквартирных домах, оборудованных общим прибором учета тепловой энергии, но в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, рассчитать количество потраченной тепловой энергии на индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды в отношении каждого собственника помещения в таком многоквартирном доме не представляется возможным, расчет размера платы осуществляется исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Данный подход связан с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект.

По мнению Минстроя России, в отсутствии методики определения норматива потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме ввиду сложности расчета перетока тепловой энергии через вентиляционную систему и межквартирные стены плата за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме в указанном выше случае должна вносится совокупно без разделения на тепловую энергию, потребленную в помещении многоквартирного дома, и тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию. Собственники жилых помещений оплачивают коммунальную услугу по отоплению по тарифам на коммунальные услуги, установленные для категории потребителей "население". Собственники нежилых помещений - субъекты предпринимательской деятельности - производят оплату за коммунальную услугу по отоплению согласно тарифу для соответствующей категории потребителей.

Необходимо отметить, что официальное определение понятия "отапливаемое помещение" отсутствует в законодательстве, а критерием для определения надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению является поддержание определенной температуры воздуха в помещении.

В силу физических свойств тепловой энергии, на поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, как материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон и т.д.

Следовательно, может возникнуть ситуация, при которой в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, идентичная температуре смежных отапливаемых помещений.

Таким образом, не представляется возможным определить неотапливаемое помещение и вычленить его площадь для определения отличного от установленного размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

При этом необходимо отметить, что площадь, которая подлежит учету, должна быть указана в проектной и (или) технической документации на многоквартирный или жилой дом.

Разрешая заявленные требования, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителей ответчика, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для их удовлетворения не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ю.Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:...

Управление многоквартирном домом N... по... осуществляет ООО "... ".

В соответствии с договором управления многоквартирным домом ООО "... " предоставляет коммунальную услугу по отоплению.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг (платежные документы) за период с 2014-2017 годы ООО ".." включены счета на оплату коммунальных услуг по отоплению: за 2014 год на сумму 31715,40 руб, за 2015 год на сумму 33 786,48 руб, за 2016 год на сумму 38 681,04 руб, за 2017 год на сумму 39 879,43 руб. За указанный период она добросовестно оплачивала выставленные счета на оплату коммунальных услуг по отоплению. Однако, по мнению истца, при определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению ООО "... " нарушен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению, установленный ч.ч. 1.2 ст. 157 ЖК РФ, подп. "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, подп. 2, 3 п. 2 Приложения N 2 к этим Правилам, п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 (с формулами 3 (1), 3 (2), указанными в приложениях N 2 к этим правилам.

Суд обсудил и проверил данные доводы и обоснованно с ними не согласился.

Из представленных истцом расчета и расчета ООО "... " усматривается следует, что фактический объем потребляемой тепловой энергии совпадает. Приложение N... к расчету взыскиваемой денежной суммы, представленной истцом, в материалы дела в графе N... и расчет ответчика графа N... данные показатели одинаковы.

Формула расчета тепловой энергии, применяемая ООО "... " соответствует постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Способ оплаты: равномерно в течение года.

Формула: V * Si / So 6* T

V - объем тепловой энергии за прошлый год разделенный на 12 месяцев

Si - жилого (квартиры) или нежилого помещения

So 6 - общая площадь всех жилых и нежилых помещений

Т - тариф

Формула и способ расчета у истца и ответчика в представленных расчетах одинаковы.

Разница заключается в том, что истец не корректно применяет понятие общей площади дома.

В своих расчетах Ю.Л.В. принимает общую площадь жилого дома равную... кв.м, которая включает в себя площади жилых и нежилых помещений, площади неотапливаемых помещений... кв.м +... кв.м =... кв.м, на основании этого определяет удельную стоимость отопления 1 кв.м общей площади здания, а затем вычисляет стоимость оказанных ей услуг только для площади своей квартиры, при этом теплоснабжение общей совместной собственности не учитывается.

Так, из представленной Выписки из технического паспорта БТИ на здание следует, что общая площадь всего дома составляет... кв.м, в том числе, нежилая площадь... кв.м, соответственно, жилая площадь... кв.м -... кв.м =... кв.м, нежилые помещения подтвержденные свидетельствами о собственности по сведениям ЕИРЦ района "... " -... кв.м.

Суммарно общая площадь... кв.м +... кв.м =... кв.м Следовательно, в указанную выше формулу обосновано в качестве расчетной площади применять подтвержденную площадь в размере... кв.м.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ с обственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим, ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

С обственнику квартиры в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. ст. 290 ГК РФ).

Главой 16 ГК РФ определены права и обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно положениям ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ, с обственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст. 37 ЖК РФ).

Соответственно, расчет платы за отопление с учетом долей в прочей площади следующий.

Жилые помещения без учета балконов и лоджий S 1=17498,5 - 2610,6 = 14887,9 кв.м (Выписка из технического паспорта по состоянию на 28.12.2017г.)

Нежилые помещения S 2 = 852,2 кв. м (по данным ЕИРЦ)

Прочие площади в доме S 3 = 2 3 12,4 кв.м

Прочие площади в нежилой части S 4=2610, 6-852,2=1758,4 кв.м

Суммарно S общ.= Sl + S 2=14887, 9+852,2=15740,1 кв.м

S проч= S 3+ S 4=23 12,4+1758,4=4070,8 кв.м

Суммарно Sобщ=S 1+S2+S3+S4=14887, 9+852,2+2312,4+1758,4=19810,9 кв. м

Расчет доли прочей площади для квартиры... :

S проч./ S общ.* S кв.67=4070, 8/15740,1* 146,1=37,7853 кв.м

Следовательно, расчетная площадь для квартиры N... = 146,1 кв.м + 37,78 кв.м=183,88 кв.м.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, проверив представленные сторонами расчеты, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком правильно производятся начисления плату за коммунальные услуги по отоплению, нарушений установленных норм и правил не установлено, в связи с чем, оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований истца о взыскании денежных средств в качестве убытков, причиненных в результате нарушения ответчиком установленного порядка расчета платы за коммунальные услуги по отоплению не имеется.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не усматривает.

Поскольку, в удовлетворении основного требования отказано, суд обоснованно оставил без удовлетворения производные требования о взыскании упущенной выгоды, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа за нарушение порядка расчета плату за коммунальные услуги, штрафа на основании Закона "О защите прав потребителей".

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении и сводятся к изложению обстоятельств, на которых истец основывает свои исковые требования, указанные доводы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, служащих основанием к отмене постановленного судом решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ю.Л.В. по доверенности Х.Е.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: