Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 33-52557/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М, Климовой С.В,

при секретаре Ильиной Д.М.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Суховой И.Н. на решение Тимирязевского районного суда г.Москвы от 25 июля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Суховой И.Н. к Пенсионному фонду Российской Федерации района Западное Дегунино Северного административного округа города Москвы, Отделу социальной защиты населения района Западное Дегунино Северного административного округа города Москвы, Правительству Москвы о взыскании компенсации за невыплаченную надбавку к пенсии, отказать.

У с т а н о в и л а :

Сухова И.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам ГУ-ГУ ПФР N 5 по г.Москве и МО (ПФР района Западное Дегунино САО г.Москвы), УСЗН САО г.Москвы (ОСЗН района Западное Дегунино САО г.Москвы), Правительству Москвы и просила, с учетом уточненных исковых требований, взыскать с ответчиков в свою пользу невыплаченную по состоянию на 24.07.2017г. региональную надбавку в размере 70 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, региональную надбавку в размере 10 000 рублей, неустойку в размере 10 000 рублей за каждый последующий месяц просрочки; взыскать с ПФР района Западное Дегунино САО г.Москвы в свою пользу невыплаченные 5 000 рублей, или заменить данную выплату на пособие по безработице с 17.12.2016г. по 08.01.2017г, а далее полную сумму пособия за 6 месяцев с января по июль, включая компенсацию и выплату данной суммы за каждый последующий месяц задержки в ее выплате; взыскать с ПФР района Западное Дегунино САО г.Москвы в свою пользу 35 000 рублей за просроченную выплату положенных сумм, неустойку в размере 10 000 рублей и 5 000 рублей за каждый последующий месяц просрочки; взыскать с ответчиков в свою пользу судебные расходы в размере 3 745 рублей.

Требования мотивированы тем, что ОСЗН района Западное Дегунино УСЗН САО г.Москвы отказал истцу в выплате региональной доплаты к пенсии за январь 2017г. Общий размер пенсии за январь составил 5 622,18 рублей, однако истцу в январе 2017г. была выплачена пенсия в сумме 4 171 рубль. Кроме того, истец не получила от ПФР района Западное Дегунино САО г.Москвы 5 000 рублей, которые, по мнению истца, были обещаны всем пенсионерам.

Таким образом, истец не согласна с отказом в выплате региональной социальной доплаты за январь 2017г. ; истец не согласна с размером пенсии, выплаченной в январе 2017г.; истец не согласна с невыплатой ей единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей, установленной Федеральным законом от 22.11.2016 N385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", в связи с чем обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истец Сухова И.Н. поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N5 по г.Москве и МО по доверенности Денисов К.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчики УСЗН САО г.Москвы, Правительство Москвы, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представили письменные возражения, в которых просили в иске Суховой И.Н. отказать.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Сухова И.Н.

Проверив письменные материалы дела, заслушав истца, представителей УСЗН САО г.Москвы, Правительства г.Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сухова И.Н, ***г. рождения, проживающая по адресу: ***, является получателем страховой пенсии по старости с 09.01.2017г.

10.01.2017г. Сухова И.Н. обратилась за назначением региональной социальной доплаты как неработающему пенсионеру.

С 01.02.2017г. Суховой И.Н. была установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере 8 877,82 рублей ежемесячно (14 500,00руб. (городской стандарт) - 5 622,18руб. (размер пенсии).

Как установлено подп. "д" п.14 Порядка начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", региональная социальная доплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.

Таким образом, как указал суд, поскольку Сухова И.Н. обратилась за назначением региональной социальной доплаты 10.01.2017г, региональная социальная доплата выплачивается ей с 01.02.2017г.

Сухова И.Н. является пенсионером с 09.01.2017г, размер пенсии определен как 5622,18 руб, при этом, размер пенсии за январь 2007г. был рассчитан за период с 09.01.2017г. по 31.01.2017г. и составил 4 171,29 рублей. За период до 09.01.2017г. право на получение пенсии по старости Сухова И.Н. не имела.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.2016 N385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

Поскольку по состоянию на 31.12.2016г. Сухова И.Н. не являлась получателем пенсии по основаниям, поименованным в ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 N385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", в единовременной денежной выплате в размере 5 тысяч рублей ей было отказано правомерно.

При этом, суд не принял во внимание довод Суховой И.Н. о том, что за назначением страховой пенсии по старости в ГУ-ГУ ПФР N 5 по г.Москве и МО она обратилась 19.12.2016г. и страховая пенсия ей назначена решением ГУ-ГУ ПФР N 5 по г.Москве и МО от декабря 2016г, а поэтому, она, по ее утверждению, приобрела право на единовременную денежную выплату в размере 5 тысяч рублей, так как в соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", с траховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Сухова И.Н. действительно обратилась за назначением пенсии в 2016г, однако, право на страховую пенсию по старости у нее возникло по исполнении ей 55 лет - 09.01.2017г, таким образом, по состоянию на 2016г. получателем пенсии Сухова И.Н. не являлась.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд установил, что пенсия, региональная социальная доплата к пенсии Суховой И.Н. выплачены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в том числе и о компенсации морального вреда, судебных расходов, в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 25 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: