Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2018 г. по делу N 33-52715/2018

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,

судей Сальниковой М.Л, Бобровой Ю.М,

при секретаре Семиной О.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе с учетом уточнений представителя ответчика Бессараба Г.Е. по доверенности Вишневецкого И.Э, апелляционной жалобе представителя ответчиков Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. по доверенности Пономарева О.О. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2018 года, которым постановлено :

Обязать Шулындину Л.В, Шулындина В.И, Гусеву И.В. предоставить доступ работникам ГБУ "Жилищник района Зюзино" в жилое помещение, расположенное по адресу: * для проведения работ по восстановлению системы вентиляции, и обязать Шулындину Л.В, Шулындина В.И, Гусеву И.В. не чинить препятствий в проведении ГБУ "Жилищник района Зюзино" работ по восстановлению системы вентиляции.

Обязать Бессараба Г.Е. предоставить доступ работникам ГБУ "Жилищник района Зюзино" в жилое помещение, расположенное по адресу: * для проведения работ по восстановлению системы вентиляции, и обязать Бессараба Г.Е. не чинить препятствий в проведении ГБУ "Жилищник района Зюзино" работ по восстановлению системы вентиляции.

Взыскать солидарно с Бессараба Г.Е, Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. в пользу ГБУ "Жилищник района Зюзино" в счет возврата государственной пошлины 6 000 руб. 00 коп.

УСТАНОВИЛА:

Истец ГБУ "Жилищник района Зюзино" обратился в суд с иском к ответчикам Бессараба Г.Е, Шулындиной Л.В, Шулындину В.И, Гусевой И.В. об обязании ответчика Бессараба Г.Е. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: * для проведения ремонтных работ по восстановлению системы вентиляции, не чинить препятствия при исполнении судебного решения в принудительном порядке; обязании ответчиков Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: * для проведения ремонтных работ по восстановлению системы вентиляции, не чинить препятствия при исполнении судебного решения в принудительном порядке; взыскании солидарно с ответчиков расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с действующим законодательством РФ и г..Москвы, регулирующим деятельность управляющих и эксплуатирующих организаций, а также по условиям договоров управления многоквартирными домами, ГБУ "Жилищник района Зюзино" обязано своевременно проводить работы по устранению причин нарушения работоспособности инженерных систем и коммуникаций, в том числе систем естественной вентиляции. В целях реализации своей деятельности по поддержанию вентиляционных и дымоходных каналов в рабочем состоянии и обеспечении безопасных и благоприятных условий проживания граждан, истец заключил договор N ЗП-09/2017-ФЗ 30 декабря 2016 года со специализированной организацией ООО ПО "Геовизор-К", имеющей необходимые технические ресурсы для точного определения и устранения причин неисправности вентиляционных и дымоходных каналов. 14.11.2016 года и 23.11.2017 года (повторно) в адрес истца поступило обращение от жителя квартиры N * по адресу: * о неработающей вентиляции в квартире по указанному адресу. 26.09.2017 года, 30.10.2017 года, 07.12.2017 года специализированной организацией проводились контрольные осмотры вентиляционной системы многоквартирного дома по адресу: *. и установлено, что в квартире N* тяга в вентиляционных каналах не соответствует СНиП 31.01.203 табл. 9.1 в связи с тем, что в уровне квартиры N * (12 этаж) и квартиры N * (13 этаж) самовольное (частичное) устранение проходного сечения вентиляционных коробов (общей домовой коммуникации). Для нормализации тяги в вентиляционных каналах кв. N * и по стояку необходимо, восстановить вентиляционные короба ответчиков в кв. N * и кв. N * в первоначальное проектное состояние, о чем ООО ПО " Геовизор-К" составлены акты обследования вентиляции 26.09.2017 года, 30.10.2017 года, 07.12.2017 года.

Проверка произведена из квартиры N 93 и верхнего технического этажа (чердачного помещения), методом линейного измерения, заключающегося в опускании шара на веревочном тросе с мерными отметками по высоте этажа в свободную шахту, которая должна иметь постоянное, расчетное проектом, проходное сечение на протяжении с первого до последнего этажа. Лицо, допустившего нарушение в работоспособности инженерных систем или оборудования, обязано восстановить в прежнее состояние. С целью полного восстановления работоспособности инженерной системы - вентиляции ответчику Бессараба Г.Е, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: * и ответчикам Шулындиной Л.В, Шулындину В.И, Гусевой И.В, собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: * направлялись предписания с требованием предоставить доступ для производства работ по восстановлению вентиляционного канала или восстановить вентиляционный короб согласно проекту жилого дома. Однако, до настоящего времени вентиляционные каналы ответчиками не восстановлены, доступ в квартиру ответчики не предоставили.

Представитель истца ГБУ " Жилищник района Зюзино" в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчиками незаконно произведена перепланировка вентиляционных каналов, что установлено в ходе проверки обращения жителя дома, документов подтверждающих согласование произведенной перепланировки ответчиками не было представлено, предписания ответчиками не исполнены.

Ответчики Бессараба Г.Е, Шулындина Л.В, Шулындин В.И, Гусева И.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Ранее представитель ответчика Бессараба Г.Е. в судебном заседании представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что истцом не представлено документов подтверждающих, что ООО ПО "Геовизор-К" - является уполномоченной организацией на проведение указанного рода обследований, а также не приведено доказательств, что ООО ПО "Геовизор-К" - является саморегулируемой организацией, состоящей в Едином реестре членов СРО. Из сведений, содержащихся на портале Единого реестра членов саморегулируемых организаций, следует, что ООО ПО "Геовизор-К" не состоит в данном Реестре, а значит не является уполномоченной законом организацией на проведение данного рода проверок и обследований.

Представитель ответчиков Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что жилое многоквартирное здание, находящее по адресу *, было построено в 1998 году, что означает, что положения вышеуказанного СНиП 31.01.2003 не распространяются на данное жилое здание. Осмотр вентиляции непосредственно в квартире ответчиков не производился. Предписаний о предоставлении доступа в квартиру ответчики не получали.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд постановилвышеуказанное решение, которое представитель ответчиков Шулындина В.И, Шулындиной Л.В, Гусевой И.В. по доверенности Пономарев В.А. просит отменить по доводам апелляционной жалобы, а представитель ответчика Бессараба Г.Е. по доверенности Вишневецкий И.Э. просит отменить по довода апелляционной жалобы с учетом уточнений, полагая решение суда незаконным и необоснованным, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права, имеет место недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела,выводы суда противоречат материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Бессараба Г.Е. по доверенности Вишневецкого И.Э, представителя ответчиков Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. по доверенности Филатова А.Н, представителя истца ГБУ " Жилищник района Зюзино" по доверенности Черней В.А... обсудив доводы апелляционных жалоб с учетом дополнений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ГБУ города Москвы "Жилищник района Зюзино" в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 30 июня 2015 года является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *.

Согласно п.п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, возложена на исполнителя коммунальных услуг, к которым в данном случае относится управляющая компания.

По смыслу приведенной нормы, в обязанности организации, обеспечивающей поставку коммунальных услуг, входит обслуживание всех внутридомовых инженерных систем, как относящихся к общему имуществу собственников, так и расположенных в помещениях, принадлежащих собственникам.

С учетом приведенным норм, суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность по содержанию системы вентиляции возложена на управляющую компанию ГБУ "Жилищник района Зюзино".

В целях реализации своей деятельности по поддержанию вентиляционных и дымоходных каналов в рабочем состоянии и обеспечении безопасных и благоприятных условий проживания граждан, истец заключил договор 30 декабря 2016 года со специализированной организацией ООО ПО " Геовизор -К", имеющей необходимые технические ресурсы для точного определения и устранения причин неисправности вентиляционных и дымоходных каналов.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании п. п. 13, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из материалов дела видно и судом установлено, что ответчики Гусева И.В, Шулындин В.И, Шулындина Л.В, являются собственниками, по 1/3 доли в праве собственности каждый, жилого помещения общей площадью 84,80 кв.м, жилой площадью 50,60 кв.м, расположенной по адресу: *, зарегистрированы по указанному адресу.

Ответчик Бессараба Г.Е, является собственником жилого помещения общей площадью 85,40 кв.м, жилой площадью 50,60 кв.м, расположенной по адресу: *, без регистрации.

В силу ч.ч.1 и 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из материалов дела, 14 ноября 2016 года и 23 ноября 2017 года (повторно) в ГБУ "Жилищник района Зюзино" г. Москвы поступило сообщение от жителя квартиры N * Крупина Ю.В. по адресу: * о неработающей вентиляции в квартире.

На л.д.11 имеется копия акта от 22 ноября 2016 года, составленного инженером ГБУ " Жилищник района Зюзино", из которого следует, что в квартире N * не работает вентиляция ( л.д.11).

Также в материалах дела имеется жалоба Крупина Ю.В. на имя Мэра г. Москвы Собянина С.С, в том числе на то, что пропускная способность вентиляционного короба не восстановлена ( л.д.9-10).

Из акта обследования вентиляции за 26 сентября 2017 года, составленного сотрудниками "Геовизор-К", следует, что в квартире N * по адресу: * тяга в вентиляционных каналах (обратная) не соответствует СНиП 31.01.2003 табл. 9.1 в связи с тем, что в уровне квартир NN * самовольное (частичное) устранение проходного сечения вентиляционных коробов (общей домовой коммуникации). Для нормализации тяги в вентиляционных каналах квартиры N * и по стояку необходимо восстановить вентиляционные короба в квартирах ответчиков N * в первоначальное проектное состояние. Проверка произведена из квартиры N * и верхнего технического этажа ( чердачного помещения) л.д.13.

Аналогичные акты составлены 30 октября 2017 года и 7 декабря 2017 года сотрудниками специализированной организации ООО ПО "Геовизор-К"

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Факт направления истцом ответчикам предписаний, вопреки доводам ответчиков, подтверждается материалами дела ( л.д.16-20), в том числе описями вложений и квитанциями.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчиков Шулындиной Л.В, Шулындина В.И, Гусевой И.В. фактически не отрицал перепланировку в квартире ответчиков N *, заявил, что перепланировка была согласована и узаконена.

Данные доводы суд первой инстанции правильно признал несостоятельными.

Положениями ч.1 ст.26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1.2 ст.28 ГПК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации права.

В силу ч. 3 ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 " Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"(зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года N 5176), самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

Доказательств, что перепланировка произведена с соблюдением норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, зарегистрирована, стороной ответчиков не представлено.

Довод стороны ответчиков о том, что осмотр вентиляционных и дымоходных каналов проведен не уполномоченным лицом, суд также правильно, по мотивам, приведенным в решении, признал несостоятельным.

Как видно из материалов дела, между управляющей компанией и ООО ПО "Геовизор-К" заключен договор по выполнению работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, на основании результатов осуществления закупки для нужд предприятия, путем проведения запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах. В ходе оказания услуг, согласно условий договора, у данной организации имелись необходимые технические ресурсы для точного определения и устранения причин неисправности вентиляционных и дымоходных каналов.

Также правильно суд отклонил доводы стороны ответчиков о том, что в квартире * осмотр не проводился, в связи с чем, невозможно установить, что в квартире была проведена перепланировка, поскольку данные обстоятельства установлены актами обследования системы вентиляции в доме, путем проведения проверки из квартиры * и верхнего технического этажа (чердачного помещения) методом линейного измерения, уполномоченными на то лицами, имеющих соответствующее оборудование. Кроме того, представитель ответчиков в судебном заседании не отрицал факт перепланировки в квартире *.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики, собственники квартир N * по адресу: *, незаконно, без соответствующего разрешения и исходно - разрешительной документации произвели демонтаж системы вентиляции в квартирах, от добровольного устранения нарушений уклоняются, что приводит к нарушению прав других жителей дома по указанному адресу.

Довод стороны ответчиков о том, что в актах имеется ссылка на СНиП, которые не применимы к данным правоотношениям, следовательно выводы, сделанные в актах, основываются на неверной информации и сами по себе являются несоответствующими действительности, судом правильно во внимание не принят, поскольку ссылка в актах на указанные положения СНиП на выводы о незаконно произведенной ответчиками перепланировки квартир NN * не влияют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскал солидарно с ответчиков в пользу ГБУ "Жилищник района Зюзино" в счет возврата государственной пошлины 6000 руб.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального и процессуального законодательства. являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционных жалоб являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым судом дана надлежащая оценка, не содержат каких-либо обстоятельств. которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы с учетом дополнений - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :