Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-54671/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е,

судей Родиной Т.В. и Смирновой Ю.А,

при секретаре*** С.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Родиной Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца*** А.В. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований *** Александра Валентиновича к Военному комиссариату города Москвы о признании незаконным отказа компенсировать проезд при

следовании к месту лечения, взыскании денежных средств-отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец *** А.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы о признании незаконным отказа компенсировать проезд при следовании к месту лечения, взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований истец указал, что он проходил военную службу с 1977 года по 2014 год, выслуга лет в календарном исчислении составляет более 25 лет, в связи с чем, имеет право на компенсацию проезда к месту санаторно-курортного лечения. С 09 июня 2017 года по 29 июня 2017 года проходил лечение в санатории Министерства Обороны РФ. По возвращению он обратился к ответчику с просьбой возместить расходы на проезд к месту лечения и обратно, но получил отказ в части возмещения стоимости трансфера при следовании в санаторий и обратно.

Истец в суд явился, исковые требования поддержал.

Представитель ВК города Москвы в суд явился, иск не признал, представил возражения.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого и вынесении нового с удовлетворением исковых требований, просит истец *** А.В. по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным.

Истец *** А.В. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика ВК города Москвы по доверенности Тарасов Р.Е. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы не признал.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** А.В. с 1977 года по 2014 год проходил военную службу в ВС СССР и РФ, в настоящее время является пенсионером Министерства Обороны РФ, выслуга лет в календарном исчислении составляет более 25 лет.

С 09 июня 2017 года по 29 июня 2017 года истец проходил лечение в "Сакском ВКС имени Н.И. Пирогова" Министерства Обороны РФ.

Истцом в военный комиссариат города Москвы были представлены счета от 08.06.2017 года и 26 июня 2017 года с чеками на оплату услуги: "Трансфер аэропорт", в размере 2 200 руб.

Между тем, указанные документы не содержат требуемых Правилами реквизитов (вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира, дата отправления; время отправления; дата прибытия; время прибытия; место), в связи с чем, Военный комиссариат города Москвы выплатил истцу расходы на проезд к месту санаторно-курортного лечения, за исключением 2 200 руб, - проезд автомобильным транспортом санатория при следовании в санаторий и обратно (л.д.6 об).

I С отказом в выплате денежных средств в размере 2 200 руб. истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона РФ от 27.05.2008 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества", суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Так, положения ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" устанавливают права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей при проезде на транспорте; при этом положения п.1-4 устанавливают такие права для военнослужащих и предусматривают право военнослужащих на проезд на безвозмездной основе (в том числе воздушным транспортом) в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования отпуска и обратно (дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Положения п.5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" устанавливают, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Согласно положениям 9 ст. 20 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих", расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрела военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества".

Пунктом 6 указанного Постановления Правительства Российской Федерации предписано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей (близких родственников), имеющих право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет, а п орядок возмещения этих расходов поручено определить самим федеральным о исполнительной власти.

Пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 20 N300 должностным лицам Министерства обороны предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Формы проездных документов определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02,2009 N112.

Так, согласно Приложению N1 к Правилам определены обязательные реквизиты для билетов в городском пригородном и междугородном сообщении.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что представленные для оплаты истцом документы не содержат требуемых Правилами реквизитов (вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира, дата отправления; время отправления; дата прибытия; время прибытия; место), в связи с чем, они не могут являться основанием для компенсации ответчиком суммы денежных средств, указанных в них.

В апелляционной жалобе *** А.В. ссылается на положения п.5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" и указывает, что он, являясь майором запаса, имеет право на возмещение понесенных им расходов. Представленные им документы подтверждают его проезд автомобильным транспортом, принадлежащим санаторию, а также фактическую оплату данного проезда в кассу санатория в размере 2200 руб, в связи с чем, истец имеет право на возмещение расходов, понесенных при проезде на автомобильном транспорте, не относящимся к такси, на основании заключенного договора с перевозчиком.

Указанные доводы отмену решения суда не влекут, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства и иной оценке представленных доказательств.

Судом было установлено, что представленные проездные билеты не соответствуют требованиям, предъявляемым Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112, а потому суд обоснованно отказал в иске о признании незаконным отказа компенсировать проезд при

следовании к месту лечения и взыскании денежных средств.

Возникшие между сторонами правоотношения судом определены правильно, применен надлежащий материально-правовой закон, а потому оснований для отмены решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.12.2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст.195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца *** А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Кудрявцев а М.В Гр. дело N 33 - 5 467 1 /2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е,

судей Родиной Т.В. и Смирновой Ю.А,

при секретаре *** С.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Родиной Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца *** А.В. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года,

руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца *** А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: