Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2018 г. по делу N 33-56202/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио по апелляционной жалобе фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах фио, фио, фио на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес к фио, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио о признании прекращенным права пользования специализированным жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать прекращенным право фио, фио, фио, несовершеннолетних детей фио и фио пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Выселить фио, фио, фио, несовершеннолетних детей фио и фио из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска фио, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании права пользования жилым помещением отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес обратился в суд к ответчикам фио, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио и фио о признании прекращенным права пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и выселении из занимаемого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что помещение по адресу: адрес, дом д. 2, к. 5, где ответчику фио и членам её семьи по договору найма жилого помещения в общежитии, заключенному на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Москве N3 от дата, были предоставлены две комнаты общей площадью 46,5 кв.м. в комнате N3, является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено для временного проживания на период прохождения службы фио в уголовно-исполнительной системе. дата трудовые отношения с фио прекращены, однако, ответчики продолжают в проживать в спорном жилом помещении, чем нарушают право истца оперативного управления домом. Поскольку ответчики не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчики фио, действующая также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио предъявили встречный иск к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании права пользования жилым помещением после получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения на три месяца, также заявили о нарушении права на жилище несовершеннолетних детей.

Представитель истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в суд явилась, на первоначальном иске настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчики в суд не явились, обеспечили явку своего представителя, который первоначальный иск не признал, на удовлетворении встречного иска настаивал.

Представитель третьего лица Управления УФСИН России по Москве в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Прокурор в суде первой инстанции полагал подлежащим удовлетворению иск ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Судом было постановлено вышеуказанное решение суда, об отмене которого, как незаконного, просят ответчики фио, фио, действующая в своих интересах и в интересах фио, фио, фио по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчиков фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес и третьего лица УФСИН РФ по адрес фио, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, с учетом заключения прокурора, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных исковых требований, возражения ответчиков, доводы встречного искового заявления, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес и отказе в удовлетворении встречного иска.

Вывод суда судебная коллегия признает правильным, в должной степени мотивированным, основанным на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, собранных по делу доказательствах.

Судом установлено, что помещение по адресу: адрес, дом д. 2, к. 5, где ответчику фио и членам её семьи по договору найма жилого помещения в общежитии, заключенному на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Москве N3 от дата, были предоставлены две комнаты общей площадью 46,5 кв.м. в комнате N3, является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 19 договора найма договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Из материалов дела следует, что ответчики вселились и проживают по указанному адресу, по которому зарегистрированы по месту пребывания до дата.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес указывал на то, что трудовые отношения с фио прекращены дата, что подтверждается копией выписки из приказа об увольнении ФСИН России N 184-лс от дата, однако, продолжают в проживать в спорном жилом помещении, чем нарушают право истца оперативного управления домом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат передаче в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам, предусмотренным разделом 1 Кодекса.

Согласно п.1 ст. 103 ЖК РФ В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В силу ст.296 ГК РФ казенное предприятия и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания ст.305 ГК РФ следует, что права, предусмотренные ст.301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Оценив представленные доказательства, применяя приведенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик фио и члены её семьи не относятся к категории лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений.

Разрешая заявленные исковые требования ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст, ст. 12,56,67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, учитывая, что срок договора найма жилого помещения в общежитии, заключенный с ответчиком фио, истек, ответчики не состоят в трудовых отношениях с истцом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, не проходят у истца службу или обучение, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и признании прекращенным права фио, фио, фио, несовершеннолетних фио и фио пользования жилым помещением по адресу: адрес с выселением из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку договор найма спорного помещения был заключен с ответчиком фио на срок службы в ФКУ СИЗО N2 УФСИН России, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в связи с прекращением ответчиком служебных отношений с истцом, данный договор найма является прекращенным, и ответчик и члены её семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Удовлетворяя требования ФКУ СИЗО N2 УФСИН России по Москве, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного искового заявления ответчиков о признании права пользования спорным жилым помещением после получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения на три месяца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и фактических обстоятельствах дела. Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, и оценка доказательств, приведены в решении суда и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в мотивировочной решении суда, оснований считать их неправильными судебная коллегия не находит. Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Настаивая на отмене решения суда и отказе истцу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в заявленных исковых требованиях, ответчики в апелляционной жалобе указывают на то, что ответчик фио и проживающие совместно члены семьи имеют право пользоваться спорным жилым помещением до истечения 3 месяцев с момента получения единовременной социальной выплаты, что предусмотрено п.15 Постановления Правительства РФ от дата N217 "Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов", с чем не может согласиться судебная коллегия, поскольку названный довод основан на ошибочном толковании закона, а потому не может повлечь отмену решения суда.

Из положения п. 15 Постановления Правительства РФ от дата N217 "Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов" следует, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Указанные положения сформулированы императивно, они подлежат применению без учета обстоятельств, на которые ответчики ссылаются в апелляционной жалобе.

Получение ответчиками единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения свидетельствует о наличии возможности для реализации права на обеспечение жильем, при этом доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением в общежитии, в материалы дела ответчиками не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении спора в суде первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах фио, фио, фио, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: