Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 33а-8432/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,

при секретаре А.В. Петрове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу административного истца Емкужева Х.Х. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 марта 2018 года по делу по административному иску Х.Х. Емкужева к ФСИН России об определении места отбывания наказания в исправительном учреждении Северо-Кавказского округа, которым отказано в удовлетворении административного иска,

установила:

Х.Х. Емкужев обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что до осуждения проживал в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, в связи с чем незаконно переведен для отбывания наказания в исправительное учреждение Красноярского края. Утверждает, что нахождение на удаленном расстоянии от места проживания семьи нарушает его право на семейную жизнь.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 марта 2018 года постановлено: в удовлетворении заявленных требований Х.Х. Емкужева отказать.

Об отмене указанного решения по доводам апелляционной жалобы просит Х.Х. Емкужев.

В заседании судебной коллегии лица участвующие в деле не явились

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Нарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Х.Х. Емкужев, 1981 года рождения, до ареста проживал: г. Нальчик, ул. Кирова, 351.

23 декабря 2014 года осужден Верховным судом Кабардино-Балкарской Республики по ч. 2 ст. 210, 209 ч. 2, 279, 205 ч. 2 п. "а, в", 317, 30 ч. 3, 226 ч. 4 п. "а, б", 222 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 18 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 30 ноября 2005 года. Конец срока - 29 мая 2024 года.

После вступления приговора в законную силу на основании персонального наряда ФСИН России N 03-55607 от 31 августа 2015 года Х.Х. Емкужев направлен в специализированное исправительное учреждение Красноярского края.

С 21 апреля 2016 года отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно ответу Первого заместителя начальника ГОУ ФСИН России А.В. Шмидко от 24 октября 2017 года N 02-2-39479, отказано Х.Х. Емкужеву в удовлетворении ходатайства о переводе в иное исправительное учреждение.

Из материалов дела следует, Х.Х. Емкужев до ареста проживал по адресу: г. Нальчик, ул. Кирова, 351. Родственные связи: Отец - Х.Х. Емкужев, проживает: Кабардино-Балкария, с. В-Куркужин, ул. Октябрьская, 249; Мать - Х.З. Этуева Х.З, проживает: Кабардино-Балкария, с. В-Куркужин, ул. Октябрьская, 249; Жена - Н.Н. Емкужева, проживает: г. Нальчик, ул. Неделина, д. 10 кв. 20.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции руководствовался законностью оспариваемого решения ФСИН России о переводе в другое исправительное учреждение административного истца.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 4 ст. 73 УИК РФ, осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно - исполнительной системы.

В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно - профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.

Согласно п. 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно п. 6 указанной Инструкции вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Согласно пункту 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Проанализировав представленные доказательства на соответствие требованиям ст. ст. 73, 81 УИК РФ, п. 6 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно - профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 1.02.2005 N 235, суд сделал правильный вывод о законности перевода Х.Х. Емкужева в другое исправительное учреждение.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, касающиеся удаленности колонии от его места жительства и места жительства семьи осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции об отсутствии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры.

Иные доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, являются необоснованными, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи