Апелляционное определение Московского городского суда от 23 ноября 2018 г. по делу N 33а-8903/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Егоровой Ю.Г, Шаровой О.В,

при секретаре Осиповой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 23 июля 2018 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление акционерного общества "Корпорация "Фазотрон-НИИР" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, зданий равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********, общей площадью 875,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Электрический пер, д. 1, корп. 20Б, стр. 24, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 124 489 000 (сто двадцать четыре миллиона четыреста восемьдесят девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:3173, общей площадью 1 211,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 122 473 000 (сто двадцать два миллиона четыреста семьдесят три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:3128, общей площадью 1038,3 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 35 376 000 (тридцать пять миллионов триста семьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:3182, общей площадью 430,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 45 288 000 (сорок пять миллионов двести восемьдесят восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:1054, общей площадью 2488,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 357 997 000 (триста пятьдесят семь миллионов девятьсот девяносто семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:3009, общей площадью 2 271,3 кв. м, расположенного по адресу******** равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 113 540 000 (сто тринадцать миллионов пятьсот сорок тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:1015, общей площадью 10 866,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 353 157 000 (один миллиард триста пятьдесят три миллиона сто пятьдесят семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:1019, общей площадью 8 361,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 1 137 568 000 (один миллиард сто тридцать семь миллионов пятьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:1032, общей площадью 7 489,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 635 137 000 (шестьсот тридцать пять миллионов сто тридцать семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ********:1016, общей площадью 5 124,2 кв. м, расположенного по адресу********, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 143 634 000 (сто сорок три миллиона шестьсот тридцать четыре тысячи) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ********, общей площадью 875,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Электрический пер, д. 1, корп. 20Б, стр. 24, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3173, общей площадью 1 211,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3128, общей площадью 1038,3 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3182, общей площадью 430,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1054, общей площадью 2488,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:3009, общей площадью 2 271,3 кв. м, расположенного по адресу******** нежилого здания с кадастровым номером ********:1015, общей площадью 10 866,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1019, общей площадью 8 361,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1032, общей площадью 7 489,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1016, общей площадью 5 124,2 кв. м, расположенного по адресу********.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, зданий считать 06 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

АО "Корпорация "Фазотрон-НИИР" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просило об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ********, общей площадью 875,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Электрический пер, д. 1, корп. 20Б, стр. 24, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3173, общей площадью 1 211,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3128, общей площадью 1038,3 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого помещения с кадастровым номером ********:3182, общей площадью 430,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1054, общей площадью 2488,5 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:3009, общей площадью 2 271,3 кв. м, расположенного по адресу******** нежилого здания с кадастровым номером ********:1015, общей площадью 10 866,7 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1019, общей площадью 8 361,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1032, общей площадью 7 489,9 кв. м, расположенного по адресу: ********, нежилого здания с кадастровым номером ********:1016, общей площадью 5 124,2 кв. м, расположенного по адресу********, собственником которых оно является, равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 124 489 000 рублей, 122 473 000 рублей, 35 376 000 рублей, 45 288 000 рублей, 357 997 000 рублей, 113 540 000 рублей, 1 353 157 000 рублей, 1 137 568 000 рублей, 635 137 000 рублей, 143 634 000 рублей, согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

В обоснование требований административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, является завышенной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что АО "Корпорация "Фазотрон-НИИР" на праве собственности принадлежат нежилое помещение с кадастровым номером ********, общей площадью 875,5 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером ********:3173, общей площадью 1 211,7 кв. м, расположенные по адресу: ********, нежилое помещение с кадастровым номером ********:3128, общей площадью 1038,3 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое помещение с кадастровым номером ********:3182, общей площадью 430,5 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое здание с кадастровым номером ********:1054, общей площадью 2488,5 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое здание с кадастровым номером ********:3009, общей площадью 2 271,3 кв. м, расположенное по адресу******** нежилое здание с кадастровым номером ********:1015, общей площадью 10 866,7 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое здание с кадастровым номером ********:1019, общей площадью 8 361,9 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое здание с кадастровым номером ********:1032, общей площадью 7 489,9 кв. м, расположенное по адресу: ********, нежилое здание с кадастровым номером ********:1016, общей площадью 5 124,2 кв. м, расположенное по адресу********.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2016 установлена постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 года".

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 26 декабря 2017 года N 51-33148/2017 отклонено заявление АО "Корпорация "Фазотрон - НИИР" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оспаривая кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости, административный истец представил в суд отчеты об оценке.

Возражая п ротив удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения.

Определением Московского городского суда по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "Топ-Консалт".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами ********, ********:3173, ********:3128, ********:3182, нежилых зданий с кадастровыми номерами ********:1054, ********:3009, ********:1015, ********:1019, ********:1032, ********:1016 по состоянию на 01 января 2016 года составляет 124 489 000 рублей, 122 473 000 рублей, 35 376 000 рублей, 45 288 000 рублей, 357 997 000 рублей, 113 540 000 рублей, 1 353 157 000 рублей, 1 137 568 000 рублей, 635 137 000 рублей, 143 634 000 рублей.

Истец, согласившись с выводами эксперта, уточнил требования и просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной по итогам проведенной по делу судебной экспертизы.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 23 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: